IL COMMISSARIO
(art. 5, legge 24 febbraio 1992, n. 225
- Ordinanza del Ministro dell'interno delegato
per il coordinamento della Protezione civile n. 3198
del 23 aprile 2002 e successive modifiche e integrazioni)
Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 3198 del 23 aprile 2002 con
la quale il presidente della giunta regionale e' nominato commissario
delegato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
per superare l'emergenza ambientale in atto nell'areale della laguna
di Orbetello ed in particolare per provvedere all'approvazione di
interventi immediati e di urgenza per il conseguimento delle
finalita' specificate all'art. l comma 2 della medesima ordinanza;
Visto che il Commissario delegato si avvale per la realizzazione
dei predetti interventi di un soggetto attuatore, che l'art. 2, comma
l della citata ordinanza individua nel sindaco del comune di
Orbetello;
Preso atto che nelle more di una piu' completa definizione del
programma di attivita' da svolgere per dare piena attuazione alle
finalita' dell'ordinanza nonche' dei rapporti tra commissario
delegato e soggetto attuatore, e' indifferibile procedere
all'esecuzione in via d'urgenza di alcuni interventi, ed in
particolare:
a) avviare le operazioni di raccolta delle alghe e del
conseguente stoccaggio e smaltimento;
b) garantire la continuita' dei rapporti contrattuali gia'
instaurati dalla precedente gestione commissariale e ancora in corso;
c) liquidare le fatture emesse da varie imprese affidatarie di
servizi e lavori nel corso della precedente gestione commissariale, e
al cui pagamento non e' stato possibile procedere a causa della
scadenza del mandato commissariale;
Considerato che con la predetta ordinanza sono assegnati al
commissario delegato Euro 12.911.422,48 per lo svolgimento delle sue
attivita';
Visto che l'art. 4 della citata ordinanza autorizza per la
realizzazione degli interventi in oggetto l'utilizzo anche delle
risorse gia' stanziate precedentemente;
Vista la relazione predisposta dall'ufficio del commissario e
sottoscritta dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualita' di
responsabile dell'area di progetto per il risanamento ambientale
della laguna di Orbetello, allegata al presente atto sotto la lettera
"A" in cui si evidenziano tutti i predetti interventi urgenti e le
altre priorita' rimesse alla esecuzione del soggetto attuatore;
Richiamate le deroghe previste dall'ordinanza DPC 3198 del 23
aprile 2002;
Ordina:
1. Di prendere atto della relazione predisposta dall'ufficio del
commissario e sottoscritta dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualita'
di responsabile dell'area di progetto per il risanamento ambientale
della laguna di Orbetello, allegata al presente atto sotto la lettera
"A" quale parte integrante e sostanziale, in cui si evidenziano gli
interventi indifferibili ed urgenti da realizzare nelle more di una
piu' completa definizione del programma di attivita' da svolgere e
dei rapporti tra commissario delegato e soggetto attuatore, e
conseguentemente di autorizzare il soggetto attuatore:
a) ad avviare le operazioni di raccolta delle alghe, provvedendo
al relativo affidamento nonche' alla gestione e all'esercizio
provvisorio, nelle more della relativa autorizzazione provinciale,
dell'impianto di stoccaggio delle alghe sito in localita' Patanella,
nei limiti di impegno di Euro 750.000,00 e contestualmente provvedere
alla predisposizione di un programma delle operazioni di raccolta
delle alghe, individuando preventivamente una mappa con specifica
indicazione dello sviluppo delle fanerogame da trasmettere anche al
commissario;
b) alla conseguente utilizzazione dei mezzi e degli impianti di
proprieta' del commissario di cui all'allegato B parte integrante e
sostanziale, per i quali verra' redatto apposito verbale di consegna
al soggetto attuatore, ed alla manutenzione ordinaria e straordinaria
nonche' alle spese di esercizio per l'anno 2002 dei predetti mezzi,
nei limiti di importo di Euro 100.000,00;
c) alla gestione e manutenzione degli impianti idrovori e delle
grigliature, delle paratoie e degli altri impianti ad essi connessi,
nei limiti di importo di Euro 200.000,00;
d) alla realizzazione del canale di gronda prospiciente al
lungolago di ponente nella zona compresa tra il "porto" di Orbetello
e la sede della Rama, nei limiti di importo di Euro 80.000,00;
e) all'approvazione e alla realizzazione delle opere relative
alla prosecuzione del sistema di estrazione dei sedimenti e per
l'immissione di acqua in laguna secondo il progetto gia' agli atti
della precedente gestione commissariale, nei limiti e con le
modalita' dallo stesso previste, per un importo complessivo di Euro
780.000,00;
f) al subentro nei rapporti contrattuali relativi ai lavori di
cui all'allegato "C" parte integrante e sostanziale della presente
ordinanza, a tal fine assumendo gli atti di liquidazione conseguenti
nei limiti degli importi risultanti dai quadri economici dei progetti
consolidati come determinati all'atto di affidamento dei lavori ed
eventuali varianti intercorse. Eventuali varianti che risultassero
necessarie in corso d'opera sono approvate dal soggetto attuatore ove
non comportino un aumento delle spese risultanti dai predetti quadri
economici;
g) alla gestione del sistema di collettamento e di depurazione
dell'areale Orbetello e Monte Argentario;
h) alla liquidazione delle fatture, di cui all'allegato "D" parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento, tra cui quelle
relative alle utenze relative all'impianto di depurazione;
2. Di incaricare il oggetto attuatore a presentare entro sessanta
giorni dalla comunicazione della presente ordinanza eventuali
ulteriori necessita' rispetto a quelle evidenziate nella relazione
allegata, nonche' una proposta completa per lo smaltimento delle
alghe e del percolato, e per la manutenzione dei canali lagunari;
3. Di autorizzare il soggetto attuatore, nelle more dell'effettivo
accreditamento delle nuove risorse attribuite con l'ordinanza
3198/2002, ad impegnare e liquidare gli importi necessari per
l'esecuzione dei predetti interventi indifferibili ed urgenti nei
limiti come sopra indicati, a valere sulle risorse assegnate alla
contabilita' speciale gia' intestata al commissario delegato n. 2792,
provvedendo a tal fine a tutti gli adempimenti necessari in raccordo
con la prefettura di Grosseto;
4. Di autorizzare il soggetto attuatore ad effettuare impegni
ulteriori su detta contabilita' per importo massimo di Euro
200.000,00 per far fronte a spese diverse e necessarie nel periodo
primaverile ed estivo allo scopo di prevenire possibili situazioni di
pericolo e di rischio;
5. Di autorizzare il soggetto attuatore ad avvalersi della facolta'
di deroga alle normative indicate dall'art. 5 dell'ordinanza DPC
3198/2002 al fine di dare esecuzione a quanto previsto dai precedenti
punti;
6. Di disporre che l'ufficio regionale provvede a comunicare ai
soggetti interessati il presente provvedimento ai fini di quanto
disposto al precedente punto 1) lettera F;
7. Di trasmettere la presente ordinanza al soggetto attuatore, al
Dipartimento di protezione civile, al Ministero dell'ambiente ed alla
prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza, nonche' di
disporne la pubblicazione per estratto sul BURT.
Firenze, 8 maggio 2002
Il commissario delegato: Martini