IL DIRETTORE
dell'Agenzia delle entrate
In base alle attribuzioni conferitegli dalle disposizioni di legge
e dalle norme statutarie e di regolamento riportate nel seguito del
presente provvedimento;
Dispone:
E' riconosciuta la rilevanza nazionale, ai sensi del-l'art. 32,
comma 1, lettera b), del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
alla Federazione italiana scuole materne (F.I.S.M.) con sede in Roma,
via della Pigna n. 3/A.
Motivazioni.
Il presente provvedimento e' previsto dall'art. 32, comma 1,
lettera b), del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, il quale
stabilisce che le associazioni sindacali di categoria fra
imprenditori non presenti nel Consiglio nazionale dell'economia e del
lavoro, istituite da almeno dieci anni, possono costituire centri di
assistenza fiscale alle imprese se ne e' riconosciuta la rilevanza
nazionale con riferimento al numero degli associati, almeno pari al 5
per cento degli appartenenti alla stessa categoria, iscritti negli
appositi registri tenuti dalla camera di commercio, nonche'
all'esistenza di strutture organizzate in almeno 30 province;
La Federazione italiana scuole materne, come dichiarato nella
richiesta di riconoscimento e come risulta dal relativo statuto,
rappresenta circa 8000 scuole materne non statali, si e' costituita
da oltre dieci anni e, tra gli scopi sociali, ha la tutela delle
scuole materne e degli operatori delle stesse nei rapporti con le
autorita' civili e religiose. Ha, infatti, stipulato con le maggiori
organizzazioni sindacali dei lavoratori dipendenti, in data
6 febbraio 2003, il contratto collettivo nazionale di lavoro per il
trattamento normativo ed economico per il personale direttivo,
docente, amministrativo, tecnico ed ausiliario occupato nelle proprie
scuole aderenti.
Ha prodotto documentazione della Camera di commercio di Brescia
attestante che le scuole materne iscritte sono 1973, pertanto il
numero degli associati supera il 5 per cento degli appartenenti alla
stessa categoria iscritti negli appositi registri tenuti dalla camera
di commercio.
Ha inviato un elenco dal quale risulta che esistono strutture
organizzate della Federazione in piu' di 30 province.
Ha, altresi', evidenziato, con lettera del 18 maggio 2004, il tipo
di contabilita' che debbono avere le scuole associate nonche' le
dichiarazioni fiscali che debbono presentare.
Infatti, pur essendo l'attivita' principale svolta dalle dette
scuole quella didattica di istruzione e formazione la Corte di
cassazione ha piu' volte ribadito e da ultimo con sentenza n. 9395
del 6 giugno 1995 che non puo' negarsi il carattere di impresa agli
istituti scolastici i quali vanno inquadrati fra le imprese
industriali, ai sensi dell'art. 2195, n. 1, del codice civile in
quanto, quale attivita' economica organizzata, producono un servizio
rappresentato dalla diffusione del sapere.
Il Dipartimento delle entrate, con risoluzione del 23 maggio 2000,
n. 66, concernente un quesito dell'Associazione «Universita' della
Terza Eta» ha confermato tale indirizzo giurisprudenziale ritenendo
riconducibili fra le attivita' commerciali quelle esercitate dal
medesimo ente seppure aventi rilevanza sociale ed in assenza di
finalita' lucrative.
Riferimenti normativi dell'atto.
Attribuzioni del direttore dell'Agenzia delle entrate:
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (articoli 57; 62; 67,
comma 1; 68, comma 1; 71, comma 3, lettera a); 73, comma 4);
statuto dell'Agenzia delle entrate (Gazzetta Ufficiale n. 42 del
20 febbraio 2001);
regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle entrate
(Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2001);
decreto ministeriale 28 dicembre 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 9
del 12 gennaio 2001).
Disciplina normativa di riferimento: decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241: norme di semplificazione degli adempimenti dei
contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul
valore aggiunto, nonche' di modernizzazione del sistema di gestione
delle dichiarazioni.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 17 giugno 2004
Il direttore dell'Agenzia: Ferrara