IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
di concerto con
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
delle politiche di sviluppo del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali
Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la disciplina delle
attivita' di gioco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 18 aprile
1951, n. 581, recante norme regolamentari per l'applicazione e
l'esecuzione del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, sulla
disciplina delle attivita' di gioco;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, recante riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Visto l'art. 12, comma 2, della legge 18 ottobre 2001, n. 383, che
ha stabilito che il Ministro dell'economia e delle finanze determina,
con proprio decreto, la posta unitaria di partecipazione a scommesse,
giochi e concorsi pronostici;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 2002,
n. 33, emanato ai sensi dell'art. 12 della legge 18 ottobre 2001, n.
383, che ha attribuito all'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato la gestione delle funzioni statali in materia di organizzazione
e gestione dei giochi, scommesse e concorsi pronostici;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173;
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 8 aprile 1998, n. 169, con il quale si e' provveduto al
riordino della materia dei giochi e delle scommesse relativi alle
corse dei cavalli per quanto attiene agli aspetti organizzativi,
funzionali, fiscali e sanzionatori, nonche' al riparto dei relativi
proventi;
Visti, in particolare, l'art. 4, comma 5, del citato regolamento
che demanda a decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro delle politiche agricole e forestali, anche
su proposta dell'UNIRE la determinazione della tipologia delle
scommesse effettuabili sulle corse dei cavalli, le relative regole di
svolgimento ed i limiti posti alle scommesse;
Visto il decreto interdirettoriale del direttore generale
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e del capo del
Dipartimento della qualita' dei prodotti agroalimentari e dei servizi
del Ministero delle politiche agricole e forestali del 3 aprile 2003,
il quale ha, tra l'altro, esteso alle agenzie di scommesse la
possibilita' di commercializzare concorsi pronostici su base sportiva
nonche' altri eventuali giochi connessi a manifestazioni sportive, in
attuazione dell'art. 22, commi 10 e 16 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289;
Visto l'art. 1, comma 498, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
che ha previsto l'istituzione, con provvedimento direttoriale del
Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato, sentito il Ministero delle politiche agricole
e forestali - Dipartimento della qualita' dei prodotti agroalimentari
e dei servizi, di una nuova scommessa ippica a totalizzatore,
proposta dall'UNIRE. Con il medesimo provvedimento sono stabilite le
disposizioni attuative relative alla nuova scommessa ippica, da
effettuarsi nelle reti dei punti di vendita dei concorsi pronostici,
delle agenzie ippiche e sportive nonche' negli ippodromi, tenendo
conto che la raccolta deve essere ripartita assegnando il 72 per
cento come montepremi e compenso per l'attivita' di gestione della
scommessa, l'8 per cento come compenso dell'attivita' dei punti di
vendita, il 6 per cento come prelievo erariale sotto forma di imposta
unica ed il 14 per cento come prelievo a favore dell'UNIRE;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, di concerto con il capo del
Dipartimento delle politiche di sviluppo del Ministero delle
politiche agricole e forestali del 15 dicembre 2005, emanato in
attuazione del citato art. 1, comma 498 della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, che ha introdotto una nuova scommessa ippica a totalizzatore
articolata in piu' formule di scommessa e che ha previsto che la
scommessa «Tris», a partire dalla scadenza naturale della relativa
convenzione di concessione, fissata al 31 dicembre 2005, e'
assoggettata, in via sperimentale e temporanea, alla disciplina di
cui all'art. 1, comma 498, legge 30 dicembre 2004, n. 311,
configurandosi quale una delle formule della scommessa ippica a
totalizzatore di cui al citato comma 498;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato del 26 ottobre 2005, che ha approvato
i regolamenti di disciplina tecnica delle formule della nuova
scommessa ippica a totalizzatore denominate «Vincente nazionale» ed
«Accoppiata nazionale»;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato del 20 dicembre 2005, che ha approvato
i regolamenti di disciplina tecnica delle formule della nuova
scommessa ippica a totalizzatore, denominate «Quarte' nazionale» e
«Quinte' nazionale»;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato del 20 dicembre 2005, che ha approvato
i regolamenti di disciplina tecnica delle formule della nuova
scommessa ippica a totalizzatore denominata «Nuova Tris Nazionale»;
Viste le concessioni per l'esercizio dei concorsi pronostici su
base sportiva nonche' di altri eventuali giochi connessi a
manifestazioni sportive, stipulate con i concessionari di cui alla
graduatoria di selezione pubblicizzata con il comunicato del
Ministero dell'economia e delle finanze pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale - n. 136 del
14 giugno 2003;
Visto l'art. 38 del decreto-legge 4 luglio 2006, convertito, con
modificazioni, ed integrazioni dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
Considerato che all'esito delle procedure di selezione pubblica di
cui all'art. 38, commi 2 e 4 del decreto-legge 4 luglio 2006,
convertito, con modificazioni ed integrazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, sono state stipulate le convenzioni di concessione dei
giochi pubblici, aventi ad oggetto, tra gli altri, con efficacia a
partire dal 1° luglio 2007, le formule della scommessa ippica a
totalizzatore di cui all'art. 1, comma 498 della legge 30 dicembre
2004, n. 311, denominate ippica nazionale;
Considerato che le formule della scommessa ippica a totalizzatore
di cui all'art. 1, comma 498, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
sono distribuite, ai sensi dei decreti direttoriali 26 giugno 2007 e
7 settembre 2007, fino alla data del 31 dicembre 2007, attraverso i
punti di vendita, le agenzie di scommessa e gli ippodromi collegati
ai concessionari per l'esercizio dei concorsi pronostici su base
sportiva, nonche' di altri eventuali giochi connessi a manifestazioni
sportive, le cui concessioni sono scadute in data 30 giugno 2007;
Considerato che le citate formule di scommessa di cui all'art. 1,
comma 498 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono distribuite, a
partire dal 1° luglio 2007, dai concessionari individuati a seguito
delle procedure di selezione pubblica di cui all'art. 38, commi 2 e 4
del decreto-legge 4 luglio 2006, convertito, con modificazioni ed
integrazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
Considerato che i concessionari individuati a seguito delle
procedure di selezione pubblica di cui all'art. 38, commi 2 e 4 del
decreto-legge 4 luglio 2006, convertito, con modificazioni ed
integrazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, hanno perfezionato
nel corso dell'anno 2007, la stipula delle relative convenzioni di
concessione e che l'attivazione delle rispettive reti di vendita
sara' attuata progressivamente, in funzione della velocita' di
espletamento, da parte di ciascun concessionario, delle numerose
attivita' propedeutiche all'avviamento dei punti di vendita e che
comunque e' previsto il periodo di diciotto mesi per la relativa
completa attivazione;
Considerato che, ai sensi dell'art. 38, comma 2, lettera l) e
dell'art. 38, comma 4, lettera l) del decreto-legge 4 luglio 2006,
convertito, con modificazioni ed integrazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, le nuove modalita' di distribuzione del gioco sono
definite assicurando la salvaguardia dei concessionari della raccolta
di scommesse a quota fissa su eventi diversi dalle corse dei cavalli
disciplinate dal regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 1° marzo 2006, n. 111, nonche' dei
concessionari della raccolta di scommesse ippiche disciplinate dal
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
8 aprile 1998, n. 169;
Considerata l'opportunita', nel prevalente interesse pubblico al
mantenimento dell'attuale livello delle entrate erariali derivante
dalla raccolta della scommessa ippica di cui all'art. 1, comma 498
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, da parte dei concessionari di
cui all'art. 38, comma 2, lettera l) e all'art. 38, comma 4,
lettera l) del decreto-legge 4 luglio 2006, convertito, con
modificazioni ed integrazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248;
Dispone:
Art. 1.
1. A decorrere dal 1° gennaio 2008, i concessionari di cui all'art.
38, comma 2, lettera l) e all'art. 38, comma 4, lettera l) del
decreto-legge 4 luglio 2006, convertito, con modificazioni ed
integrazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, hanno facolta' di
esercitare la raccolta della scommessa ippica a totalizzatore
prevista dall'art. 1, comma 498 della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
per il tramite del collegamento con i punti di vendita dei
concessionari di cui alle procedure di selezione pubblica stabilite
dall'art. 38, commi 2 e 4 del medesimo decreto-legge.
2. I flussi finanziari della nuova scommessa ippica a totalizzatore
di cui al comma 1, sono disciplinati dal decreto del direttore
generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato del
18 giugno 2007 e sono stati recepiti nel protocollo di comunicazione
PSR, approvato con decreto del direttore generale
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato del 2 maggio
2007. I concessionari che esercitano la facolta' di cui al comma 1,
sono pertanto tenuti ad adeguare i propri sistemi informatici, sulla
base di quanto disposto nei citati decreti.
3. La raccolta esercitata ai sensi del comma 1 non concorre alla
formazione del movimento netto di cui all'art. 12, comma 3, degli
schema-tipo di convenzione approvati, rispettivamente, con decreti
direttoriali del 28 agosto 2006, prot. n. CGV/574 e prot. n. CGV/575.
4. Le disposizioni del presente decreto si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2008.
5. Il presente sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 dicembre 2007
Il direttore generale
dell'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato
Tino
Il capo del Dipartimento delle politiche
di sviluppo del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali
Ambrosio
Registrato alla Corte dei conti il 21 dicembre 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
6
Economia e finanze, foglio n. 316