MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 3 luglio 2009 

  Revoca  della concessione n. 326/T1/04 del 30 novembre 2004, per la
gestione della sala destinata al gioco del Bingo, nei confronti della
R & S srl, in Messina. (09A08165)
(GU n.161 del 14-7-2009)

                            IL DIRIGENTE
           dell'Ufficio 11° dell'Amministrazione autonoma
                        dei monopoli di Stato

  Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29, recante norme
per  l'istituzione  del  gioco  del Bingo ai sensi dell'art. 16 della
legge 13 maggio 1999, n. 133;
  Vista la direttiva del Ministro delle finanze 12 settembre 2000 con
la  quale l'incarico di controllore centralizzato del gioco del Bingo
e' stato affidato all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
  Visto  il  decreto  del Ministro delle finanze del 21 novembre 2000
con il quale e' stata approvata la convenzione-tipo per l'affidamento
in concessione della gestione del gioco del Bingo;
  Visti   i   decreti   direttoriali  16  novembre  2000  concernente
l'approvazione  del  regolamento  di  gioco del bingo e le successive
modificazioni ed integrazioni;
  Visto  il  decreto  direttoriale  11  luglio  2001  concernente  la
graduatoria  delle  concessioni per la gestione del gioco, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 163 del 16 luglio 2001
e successive modificazioni;
  Visto  il decreto direttoriale n. 2007/12428/giochi/UD del 6 aprile
2007,  in materia di atti relativi alla gestione delle convenzioni di
concessione, compresi gli atti di revoca e di decadenza;
  Vista  la convenzione di concessione n. 326/T1/04 stipulata in data
30 novembre 2004 tra l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
e  la  R  &  S srl per la gestione del gioco del bingo nella sala
sita in Messina, piazza della Repubblica, is. 290/a;
  Visto  il  decreto  di  revoca  della convenzione di concessione n.
326/T1/04, per i motivi indicati nel decreto stesso, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 123 del 27 maggio 2008;
  Visto  il  ricorso  proposto  dalla R & S srl dinanzi al T.A.R.
Sicilia,   sezione   staccata   di   Catania,   diretto  ad  ottenere
l'annullamento del suddetto decreto;
  Visto  il  provvedimento del presidente del T.A.R. Sicilia, sezione
staccata  di  Catania,  del 29 maggio 2008 di sospensione provvisoria
del  provvedimento,  sospensione,  peraltro, confermata con ordinanza
della camera di consiglio del 18 giugno 2008;
  Visto,  in particolare, l'art. 9, comma 1, del decreto ministeriale
31  gennaio  2000, n. 29, che prevede che il concessionario del gioco
del  bingo  presti «all'Amministrazione finanziaria cauzione, a mezzo
di  fideiussione  bancaria  a “prima richiesta” o polizza
assicurativa   equivalente,   di  lire  1  miliardo  (pari  a  €
516.456,89) per ciascuna sala, al fine di garantire l'adempimento dei
propri obblighi»;
  Visto  l'atto  di  fidejussione n. F/AMD41115/MOK16512 emesso dalla
Albatross  Invest spa in data 15 novembre 2004 di € 531.950,61 a
garanzia,  ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto ministeriale 31
gennaio  2000,  n.  29  dell'adempimento degli obblighi convenzionali
assunti  dalla  R  &  S  srl,  nonche'  a  garanzia del pagamento
differito  del  prelievo  erariale  sul  gioco  del  bingo  ai  sensi
dell'art.  8,  comma  14,  del  decreto-legge 24 giugno 2003, n. 147,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2003, n. 200;
  Visto  che  la suindicata societa' finanziaria e' stata cancellata,
con  decreto  ministeriale  15  dicembre  2006,  dall'elenco  di  cui
all'art.  106  del  decreto legislativo n. 385/1993 (T.U.L.B.) e che,
pertanto,  la  suddetta  fideiussione  non  e' idonea a garantire gli
obblighi assunti;
  Visto che la esistenza di una valida ed idonea cauzione costituisce
elemento essenziale per la prosecuzione del rapporto convenzionale;
  Visto    che    con    lettera    raccomandata    a/r    prot.   n.
2007/30953/giochi/BNG  del 6 settembre 2007 (ricevuta il 18 settembre
2007)  e'  stato  richiesto  alla R & S srl per i motivi indicati
nella  lettera  stessa  di  provvedere alla sostituzione dell'atto di
fideiussione della Albatross Invest spa con valida ed idonea cauzione
pari  ad  €  516.456,89  ai sensi e per gli effetti dell'art. 9,
comma  1 del decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29, ed e' stato
comunicato  che,  nel  caso  non  provveda entro trenta giorni, sara'
avviato  il procedimento di revoca della concessione essendo venuto a
mancare   un   elemento   essenziale,  tassativamente  richiesto  dal
sopraindicato  art.  9,  comma 1, del decreto ministeriale 31 gennaio
2000, n. 29, per la prosecuzione del rapporto convenzionale;
  Visto  che  non  e'  stata  data  ottemperanza  alla  richiesta  di
sostituzione dell'atto fidejussorio rilasciato dalla Albatross Invest
spa   nonostante   il  lungo  tempo  trascorso,  con  nota  prot.  n.
2009/18978/giochi/BNG  del 18 maggio 2009 (trasmessa a mezzo fax alla
R  &  S srl nella medesima data e notificata a mezzo raccomandata
a/r  in  data  18  giugno  2009)  e'  stato  comunicato alla societa'
concessionaria,  ai  sensi  e  per  gli  effetti  degli  articoli 7 e
seguenti  della  legge n. 241/1990 l'avvio del procedimento di revoca
della  convenzione  di concessione n. 326/T1/04 del 30 novembre 2004,
per  la  gestione  del  gioco  del  bingo nella sala sita in Messina,
piazza della Repubblica, is. 290/a;
  Considerato,  altresi', che fino alla data odierna la R & S srl
non ha provveduto a prestare la cauzione stabilita dall'art. 9, comma
1,  del  decreto  ministeriale  31  gennaio  2000,  n.  29,  elemento
essenziale per la prosecuzione del rapporto convenzionale;
  Ritenuto, pertanto, necessario concludere il procedimento di revoca
della  concessione  n. 326/T1/04 del 30 novembre 2004, avviato con la
citata nota 2009/18978/giochi/BNG del 18 maggio 2009;
                              Decreta:

  Ai  sensi  e  per  gli  effetti  dell'art.  3, comma 1, del decreto
ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29, e dell'art. 13, comma 1, lettera
d)  della  convenzione  di  concessione  per  i  motivi  indicati  in
premessa,  e'  revocata,  nei  confronti  della  R  &  S  srl, la
concessione  n.  326/T1/04  del  30 novembre 2004 per la gestione del
gioco  del bingo nella sala sita in Messina, piazza della Repubblica,
is. 290/a.
  Avverso  il  presente  decreto, che sara' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale  della  Repubblica  italiana, e' ammesso ricorso nei modi e
nei tempi previsti dalla normativa vigente.
   Roma, 3 luglio 2009
                                                   Il dirigente: Poso