COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA

ORDINANZA 23 luglio 2009 

   Programma  del  commissario  delegato per l'emergenza alluvione in
Sardegna  del  22 ottobre, 4 e 27/28 novembre 2008 - Vincolo risorse.
(Ordinanza n. 17) (09A09877)
(GU n.191 del 19-8-2009)

                       IL COMMISSARIO DELEGATO
                PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
               DEL 22 OTTOBRE, 4 E 27/28 NOVEMBRE 2008

  Visto  il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
31 ottobre 2008 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5,
comma  1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato dichiarato lo
stato di emergenza nel territorio della provincia di Cagliari colpito
dalle  eccezionali  avversita' atmosferiche verificatesi il giorno 22
ottobre 2008;
  Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3711
del  31 ottobre 2008 «Interventi urgenti di protezione civile diretti
a  fronteggiare  i  danni  conseguenti  alle  eccezionali  avversita'
atmosferiche  verificatesi  il  giorno 22 ottobre 2008 nel territorio
della  provincia  di  Cagliari»,  con  la  quale  viene  nominato  il
Presidente della regione autonoma della Sardegna Commissario delegato
per  il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali
predetti;
  Visto  il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
18  dicembre  2008 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art.
5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato dichiarato,
sino  al  31 dicembre 2009, lo stato di emergenza per gli eccezionali
eventi  meteorologici che hanno colpito tutto il territorio nazionale
nei  mesi di novembre e dicembre 2008, tra cui rientrano le alluvioni
in Sardegna del 4 e 27-28 novembre 2008;
  Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 3734 in
data  16  gennaio 2009 «Primi interventi urgenti di protezione civile
diretti  a  fronteggiare  i danni conseguenti agli eventi atmosferici
che  hanno  colpito  il  territorio  nazionale nei mesi di novembre e
dicembre  2008»,  con  la quale i Presidenti delle regioni sono stati
nominati Commissari delegati per il superamento dell'emergenza;
  Vista la legge regionale 29 ottobre 2008, n. 15 «Interventi urgenti
conseguenti  agli  eventi alluvionali e di dissesto idrogeologico del
mese di ottobre 2008» che stanzia una prima risorsa finanziaria di 20
milioni di euro;
  Vista  la  legge  regionale 21 novembre 2008, n. 16 «Modifica della
legge   regionale   29   ottobre  2008,  n.  15  (Interventi  urgenti
conseguenti  agli  eventi alluvionali e di dissesto idrogeologico del
mese  di  ottobre 2008) che stanzia una ulteriore risorsa finanziaria
di 12 milioni di euro;
  Atteso  che  la  giunta  regionale  ha  definito,  sulla base delle
risorse  finanziarie  sopra  indicate, con DGR n. 61/1 del 6 novembre
2008,  n.  67/2  del 28 novembre 2008, 69/27 del 10 dicembre 2008, le
seguenti linee di intervento:
   contributi  a privati per i beni mobili - procedure istruttorie: a
cura del Servizio di protezione civile e antincendio sulla base delle
domande inviate dai comuni;
   contributi a privati per i beni immobili - procedure istruttorie a
cura delle amministrazioni comunali;
   contributi  alle  attivita'  produttive  - procedure istruttorie a
cura delle amministrazioni comunali;
   contributi  agli  enti  locali  per le spese di prima emergenza ex
legge  regionale  n.  28/1985  -  procedure  istruttorie  a  cura del
Servizio di protezione civile e antincendio;
  Atteso  che  la  giunta regionale, con deliberazione n. 21/20 del 5
maggio 2009:
   ha  quantificato  il  fabbisogno  finanziario  complessivo desunto
dalla  ricognizione delle necessita' finanziarie espresse nell'ambito
delle  diverse  linee  di  intervento,  che  ammonta  a complessivi €
73.576.672,14, cosi' articolati per tipologie di intervento:

=====================================================================
           Attivita'            |       Fabbisogno importi in €
=====================================================================
LR 28/85                        |                       34.576.672,14
Beni mobili                     |                       14.000.000,00
Beni immobili                   |                       19.000.000,00
Attivita' produttive            |                        6.000.000,00
TOTALI                          |                       73.576.672,14

   ha  definito  come  segue  il  quadro  complessivo  delle  risorse
finanziarie disponibili:

=====================================================================
           Fonti finanziarie           |         Stanziamenti
=====================================================================
Totale Fondi regionali:                |                39.464.600,58
Altre Fonti                            |
Fondi OPCM 3711                        |                 7.000.000,00
Fondi OPCM 3734                        |                 6.875.671,21
TOTALI Altre fonti                     |                13.875.671,21
Totale complessivo                     |                53.340.271,79

   proponendo di richiedere al Commissario delegato la programmazione
delle  risorse commissariali per gli interventi di prima emergenza di
cui alla legge regionale n. 28/1985, destinando l'importo complessivo
di  €  10.823.735,49  di  cui 6 milioni di € a valere sui fondi della
OPCM  n. 3711/08 e l'importo di € 4.823.735,49 sulla OPCM n. 3734/09,
secondo il seguente quadro finanziario;
  Viste  le  ordinanze n. 11 del 15 maggio 2009 e n. 12 del 15 maggio
2009  con  le  quali  sono stati condivisi i contenuti della predetta
deliberazione  della  giunta  regionale  e sono state programmate, ad
integrazione    delle    risorse   finanziarie   regionali,   risorse
commissariali per un importo complessivo di € 10.823.735,49, di cui €
6.000.000,00   a   valere  sui  fondi  della  OPCM  n.  3711/08  e  €
4.823.735,49  sull'OPCM  n.  3734/09, per le spese di prima emergenza
sostenute  dalle amministrazioni comunali a seguito degli alluvionali
di ottobre e novembre, di cui alla legge regionale n. 28/1985;
  Vista  la deliberazione della giunta regionale n. 27/8 del 9 giugno
2009  con  la  quale, per il soddisfacimento integrale del fabbisogno
sopra  riportato, di cui alla citata DGR n. 21/20, e' stato assegnato
l'importo di € 6.000.000, stanziato dalla legge regionale 1/2009 art.
4,  comma  35,  per  l'attuazione  dei  programmi  di  erogazione dei
contributi  a  favore  delle attivita' produttive ed e' stato inoltre
destinato  l'importo  di  €  18.000.000,00 a favore dei contributi ai
comuni per le spese di prima emergenza di cui alla legge regionale n.
28/1985,  proponendo al Commissario di reperire la somma nel bilancio
regionale d'intesa con l'Assessorato alla programmazione;
  Vista  la nota con cui l'Assessorato alla programmazione, bilancio,
credito  e  assetto  del  territorio prot. 4017 del 3 luglio 2009, ha
comunicato  che  l'importo  di € 18.000.000,00 e' reperibile in conto
residui  dal  capitolo SC06.0212 (U.P.B. S06.02.003) per € 14.880.000
ed  in  conto  competenza dal capitolo SC08.0045. (U.P.B. S08.01.004)
per l'importo di € 3.120.000,00;
  Ritenuto  di  dover  provvedere  al  vincolo dei predetti fondi del
bilancio regionale al fine di consentire il soddisfacimento integrale
dei   fabbisogni  espressi  nell'ambito  delle  linee  di  intervento
attivate  a  seguito degli eventi alluvionali dell'ottobre e novembre
2008;

                               Ordina:


                               Art. 1.

  1. Per le motivazioni indicate in premessa, ai fini dell'erogazione
dei  contributi  ai  comuni  colpiti  dagli eventi alluvionali del 22
ottobre,  4  e  27/28 novembre 2008 per le operazioni di emergenza di
cui  alla  legge  regionale 21 novembre 1985, n. 28, e' vincolato nel
bilancio  regionale l'importo di € 18.000.000,00, di cui € 14.880.000
in  conto  residui  dal  capitolo  SC06.0212  (U.P.B.  S06.02.003)  e
3.120.000,00  in  conto  competenza  del  capitolo SC08.0045. (U.P.B.
S08.01.004).
  2.  L'Assessorato regionale della programmazione, bilancio, credito
e  assetto  del  territorio  provvedera' all'adozione dei conseguenti
atti  di  variazioni  del bilancio regionale finalizzati alla messa a
disposizione  dei  fondi  al  Servizio  di  protezione  civile per il
pagamento  delle spese di prima emergenza di cui alla legge regionale
n. 28/1985.
  3.   E'   approvato,   in   via  ricognitiva,  il  seguente  quadro
riepilogativo delle risorse finanziarie e delle relative assegnazioni
alle linee di intervento attivate ai sensi delle OPCM n. 3711/08 e n.
3734/09  e  delle  legge  regionale  n.  15/2008 e legge regionale n.
16/2008, come di seguito riportate:

               ---->  Vedere tabelle a pag. 77   <----

  E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di far osservare
la presente ordinanza.
  La presente ordinanza e' immediatamente esecutiva, ed e' pubblicata
nella   Gazzetta   Ufficiale  della  Repubblica  italiana,  ai  sensi
dell'art.  5  della  legge 24 febbraio 1992, n. 225, e nel Bollettino
ufficiale della regione Sardegna, parte II.

   Cagliari, 23 luglio 2009

                                 Il commissario delegato: Cappellacci