L'AUTORITA' PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione della Commissione per i servizi e i prodotti del 4
aprile 2012;
Visto l'art. 1, comma 6, lettera b), n. 9, della legge 31 luglio
1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie
nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e
radiotelevisivo»;
Vista la legge 22 febbraio 2000, n. 28, recante «Disposizioni per
la parita' di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne
elettorali e referendarie per la comunicazione politica», come
modificata e integrata dalla legge 6 novembre 2003, n. 313;
Vista la legge 6 novembre 2003, n. 313, recante «Disposizioni per
l'attuazione del principio del pluralismo nella programmazione delle
emittenti radiofoniche e televisive locali»;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 8 aprile 2004,
che emana il Codice di autoregolamentazione ai sensi della legge 6
novembre 2003, n. 313;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, come
modificato dal decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 44, recante
«Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici», ed, in
particolare, l'art. 7;
Vista la delibera n. 256/10/CSP del 9 dicembre 2010, recante il
«Regolamento in materia di pubblicazione e diffusione dei sondaggi
sui mezzi di comunicazione di massa», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 301 del 27 dicembre 2010;
Vista la legge 20 luglio 2004, n. 215, recante «Norme in materia di
risoluzione dei conflitti di interessi», come modificata dalla legge
5 novembre 2004, n. 261»;
Vista la legge 25 maggio 1970, n. 352, recante «Norme sui
referendum previsti dalla Costituzione e sull'iniziativa legislativa
del popolo» e successive modificazioni;
Visto lo Statuto speciale della Regione autonoma Sardegna,
approvato con legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 e
successive modificazioni;
Vista la legge regionale della Sardegna del 17 maggio 1957, n. 20,
recante norme in materia di referendum popolare regionale;
Considerato che l'Ufficio regionale del referendum della Sardegna
con deliberazione del 9 febbraio 2012 ha dichiarato l'ammissibilita'
dei seguenti referendum abrogativi e consultivi in materia di: 1)
abrogazione della legge regionale sarda 2 gennaio 1997, n. 4; 2)
abrogazione della legge regionale sarda 1° luglio 2002, n. 10; 3)
abrogazione della deliberazione del Consiglio regionale della
Sardegna del 31 marzo 1999; 4) abrogazione della legge regionale
sarda 12 luglio 2001, n. 9; 5) abolizione delle quattro province
della Sardegna; 6) riscrittura dello statuto della Regione autonoma
della Sardegna; 7) elezioni primarie per la scelta del Presidente
della Regione Sardegna; 8) abrogazione dell'art. 1 della legge
regionale sarda 7 aprile 1966, n. 2; 9) abolizione dei consigli di
amministrazione di tutti gli enti strumentali e delle agenzie della
Regione autonoma della Sardegna; 10) riduzione a cinquanta del numero
dei componenti del Consiglio regionale della Regione autonoma della
Sardegna»;
Visto il decreto del Presidente della Giunta regionale della
Sardegna del 10 marzo 2012, n. 9/E, pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione Sardegna del 13 marzo seguente, n. 10, con il
quale e' stato revocato il precedente decreto del 20 febbraio 2012,
n. 18 ed e' stato fissato al 6 maggio 2012 lo svolgimento dei cinque
referendum abrogativi regionali e dei cinque referendum consultivi
regionali indetti per quella data;
Vista la propria delibera n. 37/05/CSP del 16 maggio 2005, recante
«Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di
comunicazione politica e di parita' di accesso ai mezzi di
informazione relative alla campagna per il referendum regionale
parzialmente abrogativo della legge della Regione Sardegna 19 giugno
2001 n. 8 recante "modifiche all'art. 6, comma 19, della legge
regionale 24 aprile 2001, n. 6" indetto nella Regione Sardegna per il
giorno 12 giugno 2005», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 115 del 19 maggio 2005;
Rilevato che con nota 30 marzo 2012 (prot. n. 15063) e' stato
trasmesso alla Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza sui servizi radiotelevisivi lo schema di regolamento
condiviso dalla Commissione per i servizi e i prodotti nella riunione
del 29 marzo 2012 ai fini delle consultazioni previste dalla legge 22
febbraio 2000, n. 28;
Rilevato che la Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e
la vigilanza sui servizi radiotelevisivi non ha adottato il
provvedimento recante le disposizioni attuative della legge 22
febbraio 2000, n. 28, per i referendum abrogativi e consultivi della
Regione Sardegna fissati per il giorno 6 maggio 2012;
Ritenuta l'urgenza di adottare le disposizioni attuative della
legge 22 febbraio 2000, n. 28, in ragione dell'imminenza del voto;
Udita la relazione dei commissari Michele Lauria e Antonio
Martusciello, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento
concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'autorita';
Delibera:
Articolo unico
1. Al fine di garantire imparzialita' e parita' di trattamento tra
i soggetti politici favorevoli o contrari ai quesiti di cui ai cinque
referendum abrogativi popolari e ai cinque referendum consultivi
popolari della Regione Sardegna, aventi ad oggetto:
I quesito - Volete voi che sia abrogata la legge regionale sarda
2 gennaio 1997, n. 4 e successive integrazioni e modificazioni
recante disposizioni in materia di «Riassetto generale delle province
e procedure ordinarie per l'istituzione di nuove province e la
modificazione di circoscrizioni provinciali?»;
II quesito - Volete voi che siano abrogate la legge regionale
sarda 1° luglio 2002, n. 10 recante disposizioni in materia di
«Adempimenti conseguenti alla istituzione di nuove province, norme
sugli amministratori locali e modifiche alla legge regionale 2
gennaio 1997, n. 4?»;
III quesito - Volete che sia abrogata la deliberazione del
Consiglio regionale della Sardegna del 31 marzo 1999 (pubblicata nel
BURAS n. 11 del 9 aprile 1999) contenente «La previsione delle nuove
circoscrizioni provinciali della Sardegna, ai sensi dell'art. 4 della
legge regionale 2 gennaio 1997, n. 4?»;
IV quesito - Volete che sia abrogata la legge regionale sarda 12
luglio 2001, n. 9 recante disposizioni in materia di «Istituzione
delle province di Carbonia-Iglesias, del Medio Campidano,
dell'Ogliastra e di Olbia-Tempio?»;
V quesito - «Siete voi favorevoli all'abolizione delle quattro
province "storiche" della Sardegna, Cagliari, Sassari, Nuoro e
Oristano?»;
VI quesito - «Siete voi favorevoli alla riscrittura dello Statuto
della Regione autonoma della Sardegna da parte di un'Assemblea
Costituente eletta a suffragio universale da tutti cittadini sardi?»;
VII quesito - «Siete voi favorevoli all'elezione diretta del
Presidente della Regione autonoma della Sardegna, scelto attraverso
elezioni primarie normate per legge?»;
VIII quesito - Volete che sia abrogato l'art. 1 della legge
regionale sarda 7 aprile 1966, n. 2 recante «Provvedimenti relativi
al Consiglio regionale della Sardegna» e successive modificazioni?;
IX quesito - Siete voi favorevoli all'abolizione dei consigli di
amministrazione di tutti gli enti strumentali e agenzie della Regione
autonoma della Sardegna?;
X quesito - «Siete voi favorevoli alla riduzione a cinquanta del
numero di componenti del Consiglio regionale della Regione autonoma
della Sardegna?», fissati per il giorno 6 maggio 2012, nei territori
interessati dalle consultazioni referendarie, nei confronti delle
emittenti radiofoniche e televisive private locali e della stampa
quotidiana e periodica si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni di attuazione della legge 22 febbraio 2000, n. 28, come
modificata dalla legge 6 novembre 2003, n. 313, in materia di
disciplina dell'accesso ai mezzi di informazione di cui alla delibera
n. 37/05/CSP del 16 maggio 2005, recante «Disposizioni di attuazione
della disciplina in materia di comunicazione politica e di parita' di
accesso ai mezzi di informazione relative alla campagna per il
referendum regionale parzialmente abrogativo della legge della
Regione Sardegna 19 giugno 2001 n. 8 recante "modifiche all'art. 6,
comma 19, della legge regionale 24 aprile 2001, n. 6" indetto nella
Regione Sardegna per il giorno 12 giugno 2005».
2. I termini di cui all'art. 5, commi 1 e 2 e all'art. 13, comma 1,
della delibera n. 37/05/CSP del 16 maggio 2005 decorrono dalla data
di convocazione dei comizi elettorali.
3. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 8 e 10 della legge
22 febbraio 2000, n. 28, ai sondaggi relativi al referendum
disciplinato dal presente provvedimento si applicano gli articoli da
6 a 12 del Regolamento in materia di pubblicazione e diffusione di
sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa di cui alla delibera n.
256/10/CSP del 9 dicembre 2010.
4. In caso di coincidenza territoriale e temporale, anche parziale,
delle consultazioni referendarie di cui alla presente delibera con le
consultazioni elettorali amministrative, saranno applicate le
disposizioni di attuazione della legge 22 febbraio 2000, n. 28
relative a ciascun tipo di consultazione.
5. Le disposizioni del presente provvedimento hanno efficacia sino
a tutto il 6 maggio 2012.
Il presente provvedimento e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ed e' reso disponibile nel sito web della
stessa autorita': www.agcom.it.
Roma, 4 aprile 2012
Il presidente
Calabro'
I commissari relatori
Lauria - Martusciello