AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

DELIBERA 21 marzo 2013 

Consultazione pubblica concernente la regolamentazione simmetrica  in
materia di accesso alle infrastrutture fisiche di rete. (Delibera  n.
239/13/CONS). (13A03133) 
(GU n.88 del 15-4-2013)

 
           L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI 
 
  Nella sua riunione di Consiglio del 21 marzo 2013; 
  Vista la  legge  31  luglio  1997,  n.  249,  recante  "Istituzione
dell'Autorita' per  le  garanzie  nelle  comunicazioni  e  norme  sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo", pubblicata  nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 luglio  1997,  n.
177 - supplemento ordinario n. 154; 
  Vista la legge 14 novembre 1995, n.  481,  recante  "Norme  per  la
concorrenza e  la  regolazione  dei  servizi  di  pubblica  utilita'.
Istituzione delle Autorita' di regolazione dei  servizi  di  pubblica
utilita'",  pubblicata  nella  Gazzetta  Ufficiale  della  Repubblica
italiana del 18 novembre 1995, n. 270 d -  supplemento  ordinario  n.
136; 
  Vista la  delibera  n.  223/12/CONS  del  27  aprile  2012  recante
"Adozione del nuovo regolamento  concernente  l'organizzazione  e  il
funzionamento dell'Autorita'", pubblicata  nella  Gazzetta  Ufficiale
della Repubblica italiana del 15 giugno 2012,  n.  138  e  successive
modificazioni; 
  Viste le direttive n. 2002/19/CE ("direttiva accesso"),  2002/20/CE
("direttiva  autorizzazioni"),   2002/21/CE   ("direttiva   quadro"),
2002/22/CE  ("direttiva  servizio   universale")   pubblicate   nella
Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee  L  108/7  del  24  aprile
2002, cosi' come modificate  dalle  direttive  n.  2009/136/CE  e  n.
2009/140/CE del Parlamento europeo e del Consiglio  del  25  novembre
2009, pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea del  18
dicembre 2009 L 337; 
  Visti, in particolare, gli articoli  6,  7  e  12  della  direttiva
quadro e l'articolo 5 della Direttiva accesso cosi'  come  modificati
dalla direttiva n. 2009/140/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio
del 25 novembre 2009; 
  Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259 recante "Codice
delle comunicazioni elettroniche" nel  testo  consolidato  aggiornato
con le modifiche introdotte con  il  decreto  legislativo  28  maggio
2012, n. 70 recante "Modifiche al decreto legislativo 1° agosto 2003,
n. 259, recante codice delle comunicazioni elettroniche in attuazione
delle  direttive  2009/140/CE,  in  materia  di  reti  e  servizi  di
comunicazione elettronica, e 2009/136/CE in  materia  di  trattamento
dei dati personali e tutela della  vita  privata",  pubblicato  nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 maggio  2012,  n.
126 (il "Codice"); 
  Vista la Raccomandazione della  Commissione  del  15  ottobre  2008
"relativa alle notificazioni, ai termini e alle consultazioni di  cui
all'articolo 7 della direttiva 2002/21/CE del  Parlamento  europeo  e
del Consiglio che istituisce un quadro normativo comune per le reti e
i servizi di comunicazione elettronica",  pubblicata  nella  Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea L 301 del 12 novembre 2008; 
  Vista la  delibera  n.  217/01/CONS  del  24  maggio  2001  recante
"Regolamento concernente l'accesso ai  documenti",  pubblicata  nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 20 giugno  2001,  n.
141 e successive modifiche; 
  Vista la delibera n.  453/03/CONS  del  23  dicembre  2003  recante
"Regolamento  concernente  la  procedura  di  consultazione  di   cui
all'articolo 11 del decreto legislativo  1°  agosto  2003,  n.  259",
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del  28
gennaio 2004, n. 22; 
  Vista  la  delibera  n.  118/04/CONS  del  5  maggio  2004  recante
"Disciplina dei  procedimenti  istruttori  di  cui  al  nuovo  quadro
regolamentare delle  comunicazioni  elettroniche",  pubblicata  nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 19 maggio  2004,  n.
116 e successive modificazioni; 
  Vista la  delibera  n.  401/10/CONS  del  22  luglio  2010  recante
"Disciplina dei tempi dei procedimenti",  pubblicata  nella  Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana del 6 settembre 2010 n. 208; 
  Vista la Raccomandazione della Commissione del  20  settembre  2010
relativa all'accesso regolamentato alle  reti  di  accesso  di  nuova
generazione (NGA), pubblicata nella  Gazzetta  ufficiale  dell'Unione
europea del 25 settembre 2010 L 251 (la "Raccomandazione NGA"); 
  Vista  la  delibera  n.  1/12/CONS  dell'11  gennaio  2011  recante
"Individuazione degli obblighi regolamentari relativi ai  servizi  di
accesso alle reti di nuova  generazione"  pubblicata  nella  Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 25 gennaio 2012, n. 20; 
  Vista la delibera n. 43/12/CONS del 25 gennaio 2012 recante  "Avvio
del procedimento volto a valutare la sussistenza delle condizioni per
l'imposizione di obblighi simmetrici di accesso  alle  infrastrutture
fisiche di rete" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 17 febbraio 2012, n. 40; 
  Ritenuto necessario, ai sensi dell'art. 11 del  Codice,  consentire
alle parti interessate di presentare le  proprie  osservazioni  sugli
orientamenti dell'Autorita' relativi al tema in esame; 
  Udita la relazione del Commissario Antonio Preto, relatore ai sensi
dell'articolo 31 del Regolamento concernente l'organizzazione  ed  il
funzionamento dell'Autorita' 
 
                              Delibera: 
 
                               Art. 1 
 
                       Avvio del procedimento 
 
  1.  E'  avviata  la  consultazione   pubblica   sullo   schema   di
provvedimento concernente la regolamentazione simmetrica  in  materia
di accesso alle infrastrutture fisiche di rete. 
  2. Le modalita' di  consultazione  e  lo  schema  di  provvedimento
concernente la regolamentazione simmetrica in materia di accesso alle
infrastrutture fisiche di rete di  cui  al  comma  1  sono  riportati
rispettivamente negli allegati A e B della presente delibera, di  cui
costituiscono parte integrante e sostanziale. 
  La presente delibera e' pubblicata nella Gazzetta  Ufficiale  della
Repubblica italiana, priva degli allegati, ed in  versione  integrale
sul sito web dell'Autorita'. 
    Roma, 21 marzo 2013 
 
                                         d'ordine del presidente      
                                    Il Segretario generale ad interim 
                                                Perrucci              
Il commissario relatore 
        Preto