IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10
marzo 2011, con il quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza in
relazione agli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito il
territorio della Regione Marche nei giorni dal 1° al 6 marzo 2011 ed
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 marzo
2012 con cui il predetto stato di emergenza e' stato prorogato fino
al 31 marzo 2013;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 7 del 10 giugno 2012;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Visto l'art. 1, comma 290, della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
che ha incrementato il Fondo di protezione civile di 47 milioni di
euro per l'anno 2013, di 8 milioni per il 2014 e di 50 milioni per il
2015, da destinare alla realizzazione di interventi, in conto
capitale, per fronteggiare diversi eventi calamitosi occorsi nel
territorio nazionale, tra cui quello che ha interessato la Regione
Marche nei giorni dal 1° al 6 marzo 2011;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
marzo 2013 con il quale si e' provveduto al riparto delle sopra
citate risorse per gli anni 2013, 2014 e 2015;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Viste le note del Presidente della Regione Marche del 18 febbraio,
del 26 aprile, del 28 maggio e del 5 settembre 2013;
Acquisita l'intesa della regione Marche;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Marche e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al superamento
della situazione di criticita' determinatasi a seguito degli eventi
atmosferici di cui in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Dirigente del Servizio
Infrastrutture, trasporti ed energia della Regione Marche e'
individuato quale responsabile delle iniziative finalizzate al
definitivo subentro della medesima Regione nel coordinamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei
piani delle attivita' gia' formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in
essere, entro trenta giorni dal trasferimento della documentazione di
cui al successivo comma 3, le attivita' occorrenti per il
proseguimento in regime ordinario delle iniziative in corso
finalizzate al superamento del contesto critico in rassegna, e
provvede alla ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei
rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento
delle opere realizzate ai Soggetti ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Presidente della Regione
Marche, Commissario delegato, provvede entro dieci giorni
dall'adozione del presente provvedimento a trasferire al Dirigente di
cui al comma 2 tutta la documentazione amministrativa e contabile
inerente alla gestione commissariale e ad inviare al Dipartimento
della protezione civile una relazione sulle attivita' svolte
contenente l'elenco dei provvedimenti adottati, degli interventi
conclusi e delle attivita' ancora in corso con relativo quadro
economico.
4. Il Dirigente del Servizio Infrastrutture, trasporti ed energia
della Regione Marche, che opera a titolo gratuito, per l'espletamento
delle iniziative di cui al comma 2 puo' avvalersi delle strutture
organizzative della Regione Marche, nonche' della collaborazione
degli Enti territoriali e non territoriali e delle Amministrazioni
centrali e periferiche dello Stato, che provvedono sulla base di
apposita convenzione, nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna Amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Dirigente del Servizio Infrastrutture,
trasporti ed energia della Regione Marche provvede con le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale n. 5705, aperta ai sensi
dell'art. 2 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 7 del 10 giugno 2012, che viene allo stesso intestata per
ventiquattro mesi decorrenti dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana, salvo proroga da disporsi con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze previa relazione che motivi
adeguatamente la necessita' del perdurare della contabilita' medesima
in relazione con il cronoprogramma approvato e con lo stato di
avanzamento degli interventi. Il predetto soggetto e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
comma 2.
6. Sulla contabilita' speciale di cui al comma 5 confluiscono le
risorse ripartite in favore della Regione Marche per gli eventi
calamitosi di cui in premessa dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2013. Alla programmazione degli
interventi finanziati con le predette risorse provvede la Giunta
della Regione Marche con proprio provvedimento. L'attuazione degli
interventi di cui trattasi avviene in regime ordinario con le
modalita' di cui alla presente ordinanza.
7. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui ai commi 5
e 6, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il
Dirigente del Servizio Infrastrutture, trasporti ed energia della
Regione Marche puo' predisporre un Piano contenente gli ulteriori
interventi strettamente finalizzati al superamento della situazione
di criticita', da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa. Tale Piano deve
essere sottoposto alla preventiva approvazione del Dipartimento della
protezione civile, che ne verifica la rispondenza alle finalita'
sopra indicate.
8. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
7 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Marche ovvero, ove
si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della Protezione Civile, con cadenza semestrale, sullo stato di
attuazione del Piano di cui al comma 7.
9. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della Protezione
Civile.
10. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della Protezione Civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
11. Il Dirigente del Servizio Infrastrutture, trasporti ed energia
della Regione Marche a seguito della chiusura della contabilita'
speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad inviare al
Dipartimento della protezione civile una relazione conclusiva
riguardo le attivita' poste in essere per il superamento del contesto
critico in rassegna.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana.
Roma, 20 settembre 2013
Il Capo del Dipartimento:
Gabrielli