IL CAPO
del Dipartimento della Protezione Civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 14 agosto 2013 n. 93, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 9 maggio 2013, con
la quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza, in conseguenza
delle eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi nel mese di
marzo 2013 in alcuni comuni delle province di Arezzo, Firenze,
Livorno, Lucca, Massa Carrara, Pistoia e Prato;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 86 del 31 maggio 2013 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversita'
atmosferiche verificatesi nel mese di marzo 2013 nel territorio di
alcuni comuni delle province di Arezzo, Firenze, Livorno, Lucca,
Massa Carrara, Pistoia, e Prato»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 26 giugno 2013 che
ha esteso anche ai comuni della Provincia di Pisa, individuati nella
delibera di Giunta regionale n. 226 del 2 aprile 2013, lo stato
d'emergenza dichiarato con la richiamata delibera del Consiglio dei
ministri del 9 maggio 2013;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 101 del 2 luglio 2013;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri dell'8 agosto 2013 con
cui e' stato prorogato fino al 6 ottobre 2013 lo stato di emergenza
in conseguenza delle eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi
nel mese di marzo 2013 nel territorio di alcuni comuni delle province
di Arezzo, Firenze, Livorno, Lucca, Massa Carrara, Pistoia, Prato e
Pisa, come individuati nella delibera di Giunta regionale n. 226 del
2 aprile 2013;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 126 del 22 novembre 2013, adottata in attuazione dell'art. 5,
comma 2, lettera d), della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per la
ricognizione dei fabbisogni per il ripristino delle strutture e delle
infrastrutture pubbliche e private danneggiate, nonche' dei danni
subiti dalle attivita' economiche e produttive, dai beni culturali e
dal patrimonio edilizio per il superamento dell'emergenza
determinatasi a seguito delle eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi nel mese di marzo 2013 in alcuni comuni delle province
di Arezzo, Firenze, Livorno, Lucca, Massa Carrara, Pisa, Pistoia e
Prato;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 settembre 2013
con cui la durata della proroga dello stato di emergenza, di cui alla
sopra citata delibera dell'8 agosto 2013, e' stata estesa di
ulteriori 120 giorni;
Viste le note del 17 e del 27 gennaio 2014 con cui il Commissario
delegato ha trasmesso la ricognizione dei fabbisogni per il
ripristino delle strutture e delle infrastrutture pubbliche, del
patrimonio edilizio privato e dei danni subiti dalle attivita'
economiche e produttive, di cui all'art. 4, comma 3, della predetta
ordinanza n. 126 del 2013;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della Toscana con nota del 2 aprile 2014;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Toscana e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi necessari per il superamento del
contesto di criticita' determinatosi nel territorio regionale a
seguito degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Dirigente del Sistema
regionale di protezione civile della Regione Toscana e' individuato
quale responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo
subentro della medesima Regione nel coordinamento degli interventi
integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei piani delle
attivita' gia' formalmente approvati alla data di adozione della
presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in essere, entro
trenta giorni dalla data di adozione del presente provvedimento,
sulla base della documentazione amministrativo-contabile inerente la
gestione commissariale le attivita' occorrenti per il proseguimento
in regime ordinario delle iniziative in corso finalizzate al
superamento del contesto critico in rassegna, e provvede alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai Soggetti ordinariamente competenti.
3. Entro il termine di cui al comma 2 il Dirigente del Sistema
regionale di protezione civile della Regione Toscana provvede ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione sulle
attivita' svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati,
degli interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con
relativo quadro economico.
4. Il Dirigente del Sistema regionale di protezione civile della
Regione Toscana, che opera a titolo gratuito, per l'espletamento
delle iniziative di cui alla presente ordinanza si avvale delle
strutture organizzative della Regione Toscana, nonche' della
collaborazione degli Enti territoriali e non territoriali e delle
Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che provvedono
sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle risorse gia'
disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna
Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Dirigente del Sistema regionale di
protezione civile della Regione Toscana provvede, fino al
completamento degli interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse disponibili
sulla contabilita' speciale n. 5765, aperta ai sensi dell'ordinanza
del Capo del Dipartimento della protezione civile del 31 maggio 2013,
n. 86, che viene al medesimo intestata fino al 31 dicembre 2015,
salvo proroga da disporsi con apposito provvedimento previa relazione
che motivi adeguatamente la necessita' del perdurare della
contabilita' medesima in relazione con il cronoprogramma approvato e
con lo stato di avanzamento degli interventi. Il predetto soggetto e'
tenuto a relazionare al Dipartimento della protezione civile, con
cadenza semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui
al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il Dirigente
del Sistema regionale di protezione civile della Regione Toscana puo'
predisporre un Piano contenente gli ulteriori interventi strettamente
finalizzati al superamento della situazione di criticita', da
realizzare a cura dei soggetti ordinariamente competenti secondo le
ordinarie procedure di spesa ed a valere su eventuali fondi statali
residui, di cui al secondo periodo del comma 4-quater dell'art. 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni. Tale
Piano deve essere sottoposto alla preventiva approvazione del
Dipartimento della protezione civile, che ne verifica la rispondenza
alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Toscana ovvero,
ove si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della Protezione Civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del Piano di cui al presente comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della Protezione
Civile.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della Protezione Civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
10. Il Dirigente del Sistema regionale di protezione civile della
Regione Toscana, a seguito della chiusura della contabilita' speciale
di cui al comma 5, provvede, altresi', ad inviare al Dipartimento
della protezione civile una relazione conclusiva riguardo le
attivita' poste in essere per il superamento del contesto critico in
rassegna.
11. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 7 maggio 2014
Il capo del dipartimento: Gabrielli