DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 23 settembre 2015
Autorizzazione al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ad assumere, per l'anno accademico 2014/2015, n. 167 docenti di I e II fascia per incarichi di insegnamento nelle istituzioni AFAM. (15A08170)(GU n.257 del 4-11-2015)
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 508, recante riforma delle
Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di danza,
dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori
per le industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli
Istituti musicali pareggiati, ed in particolare l'art. 2, comma 6,
recante disposizioni sul rapporto di lavoro del personale delle
suddette istituzioni;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, con il quale
e' stato approvato il testo unico delle disposizioni legislative in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007);
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008);
Visti gli articoli 33 e 34-bis del citato decreto legislativo n.
165 del 2001, recanti disposizioni in materia di mobilita' del
personale;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Visto il citato art. 1, comma 523, della legge n. 296 del 2006, e
successive modificazioni, che, nell'elencare le amministrazioni
statali sottoposte ad un regime di limitazione delle assunzioni a
tempo indeterminato, non richiama espressamente il comparto scuola e
gli Istituti di alta formazione artistica e musicale e coreutica;
Considerato che, come gia' previsto in applicazione dell'art. 1,
comma 101, della citata legge n. 311 del 2004, al comparto scuola e,
per analogia, agli Istituti di alta formazione artistica e musicale e
coreutica continuano a non applicarsi i limiti assunzionali di cui
alle disposizioni di legge richiamate, fermo restando il loro
assoggettamento alla specifica disciplina di settore e ad una
programmazione del fabbisogno corrispondente alle effettive esigenze
di funzionalita' e di ottimizzazione delle risorse per il migliore
funzionamento dei servizi, compatibilmente con gli obiettivi di
finanza pubblica perseguiti;
Visto l'art. 39, comma 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
in materia di misure per la stabilizzazione della finanza pubblica, e
successive modificazioni, che prevede la disciplina autorizzatoria
delle assunzioni, previa deliberazione del Consiglio dei ministri, su
proposta dei Ministri per la pubblica amministrazione e l'innovazione
e dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 3, comma 58, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, il
quale prevede che, in attesa della completa attuazione della suddetta
legge n. 508 del 1999, al personale delle Istituzioni di alta
formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) si applica, in
materia di assunzioni, la disciplina autorizzatoria di cui al citato
art. 39, comma 3-bis, della legge n. 449 del 1997, e successive
modificazioni, come peraltro chiarito con circolare del 22 febbraio
2011, n. 11786, del Dipartimento della funzione pubblica, adottata
d'intesa con il Dipartimento della ragioneria generale dello Stato;
Visto l'art. 270 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297,
che disciplina l'accesso nei ruoli del personale docente, degli
assistenti, degli accompagnatori al pianoforte e dei pianisti
accompagnatori, che deve aver luogo per il 50 per cento dei posti a
tal fine annualmente assegnabili, mediante concorsi per titoli ed
esami e, per il restante SO per cento, attingendo a graduatorie
nazionali permanenti;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128 e, in particolare,
l'art. 19, comma 01, il quale stabilisce che il regolamento di cui
all'art. 2, comma 7, lettera e), della suddetta legge n. 508 del
1999, e' emanato entro 180 giorni dall'entrata in vigore della legge
di conversione, nonche' il comma 1 dello stesso art. 19, secondo cui
le graduatorie nazionali di cui all'art. 2-bis del decreto-legge 7
aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n. 143, sono trasformate in graduatorie nazionali a
esaurimento, utili per l'attribuzione degli incarichi di insegnamento
con contratto a tempo indeterminato e determinato;
Visto il decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11 e, in particolare,
l'art. 6, comma 3, lettera b), che ha esteso agli anni accademici
2014-2015 e 2015-2016 la possibilita' di fruizione delle graduatorie
di cui al citato art. 19, comma 1, del decreto-legge n. 104 del 2013;
Vista la nota del 2 aprile 2015, n. 4226, con la quale il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, nel richiedere
l'autorizzazione. ad assumere a tempo indeterminato, per l'anno
accademico 2014/2015, di n. 167 Docenti di I e II fascia, di cui 12
unita' provenienti dalle graduatorie nazionali preesistenti,
graduatorie per esami e titoli (GET) e dalle graduatorie nazionali ad
esaurimento (GNE), e 155 unita' provenienti dalle graduatorie
nazionali di cui al suddetto art. 2-bis del decreto-legge n. 97 del
2004;
Ritenuto che, con la suddetta nota n. 4226 del 2 aprile 2015, nelle
more dell'adozione del citato regolamento di cui di cui all'art. 2,
comma 7, lettera e), della legge n. 508 del 1999, e' stato motivato
il mancato rispetto delle percentuali di cui al sopra richiamato art.
270, comma 1, del decreto legislativo n. 297 del 1994, con l'esigenza
di garantire il funzionamento della didattica delle istituzioni AFAM
interessate, immettendo nei ruoli profili professionali coerenti con
le discipline vacanti in dette istituzioni, per le quali le GET e le
GNE risultano ad oggi esaurite, e che si procedera' ad un futuro
riequilibrio nei canali di reclutamento;
Considerato che con la suddetta nota n. 4226 del 2 aprile 2015 e'
stato comunicato che le cattedre vacanti all'inizio dell'anno
accademico 2014/2015 sono pari a n. 1.340, di cui n. 1.241 di I
fascia e n. 99 di II fascia e che le cessazioni dal servizio al 1°
novembre 2014 sono state di 167 unita' di personale docente, di cui
147 di I fascia e 20 di II fascia;
Vista la nota del 13 maggio 2015, n. 10264, del Gabinetto del
Ministro dell'economia e delle finanze con la quale si trasmette la
nota del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del 29
aprile 2015, n. 36913 nella quale si evidenzia che non si hanno
osservazioni da formulare ai fini dell'ulteriore corso delle
assunzioni a tempo indeterminato di n. 167 docenti di le 11 fascia;
Ritenuto di aderire al citato parere espresso dal Ministero
dell'economia e delle finanze e di poter concedere, per l'anno
accademico 2014/2015, l'autorizzazione ad assumere un contingente di
n. 167 docenti di I e II fascia;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica e, in particolare, l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali e' intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 31 luglio 2015;
Sulla proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione e del Ministro dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca -
Direzione generale per la programmazione, il coordinamento e il
finanziamento delle istituzioni della formazione superiore e'
autorizzato, per l'anno accademico 2014/2015, ad assumere, a tempo
indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, n. 167
docenti di I e II fascia per incarichi di insegnamento nelle
Istituzioni AFAM.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addi' 23 settembre 2015
MATTARELLA
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Madia, Ministro per la
semplificazione e la pubblica
amministrazione
Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze
Registrato alla Corte dei conti il 15 ottobre 2015
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 2563