IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del citato
decreto-legge n. 59/2012, dove viene stabilito che per la
prosecuzione degli interventi da parte delle gestioni commissariali
ancora operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225, trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3077
del 4 agosto 2000 e successive modifiche ed integrazioni, recante:
«Ulteriori disposizioni per fronteggiare l'emergenza in materia di
gestione dei rifiuti urbani, speciali e speciali pericolosi, in
materia di bonifica e risanamento ambientale dei suoli, delle falde e
dei sedimenti inquinanti, nonche' in materia di tutela delle acque
superficiali e sotterranee e dei cicli di depurazione nel territorio
della Regione Puglia»;
Visto l'art. 10, comma 3-ter, del decreto-legge 30 dicembre 2013,
n. 150, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2014,
n. 15, che ha disposto la proroga, fino al 31 dicembre 2014, del
regime derogatorio nel settore della tutela delle acque superficiali
e sotterranee e dei cicli di depurazione nel territorio della Regione
Puglia;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto di criticita' in rassegna, anche in un contesto di
necessaria prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la
pubblica e privata incolumita';
Vista la nota del 9 dicembre 2014, con cui il Capo del Dipartimento
della protezione civile, ha chiesto al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, le determinazioni che si
intendevano assumere in ordine al contesto emergenziale di che
trattasi, posto che l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater, impone
l'adozione di una specifica ordinanza di protezione civile
finalizzata a favorire e regolare il subentro dell'Amministrazione
pubblica competente in via ordinaria al coordinamento degli
interventi conseguenti all'evento;
Considerato che la predetta nota del 9 dicembre 2014 e' rimasta
priva di riscontro;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza di protezione
civile ai sensi dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del
decreto-legge n. 59/2012, convertito, con modificazioni, dalla legge
15 luglio 2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento delle
situazioni di criticita' in atto;
Viste le note del Commissario delegato del 17 febbraio e 23 marzo
2015;
Viste le note del prefetto di Bari del 30 marzo, 29 aprile e 2
settembre 2015;
Viste le note della regione Puglia del 17 febbraio, 23 marzo e 28
dicembre 2015;
Acquisita l'intesa della Regione Puglia;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Puglia e' individuata quale Amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di
criticita' nel settore della tutela delle acque superficiali e
sotterranee e dei cicli di depurazione nel territorio della medesima
regione.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il dirigente della Sezione
risorse idriche della Regione Puglia e' individuato quale
responsabile delle iniziative finalizzate al subentro della medesima
regione nel coordinamento degli interventi.
3. Il presidente della Regione Puglia, commissario delegato
pro-tempore per la situazione di criticita' in rassegna, provvede
entro sessanta giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza
nella Gazzetta Ufficiale, a trasferire al dirigente del Servizio
risorse idriche della medesima regione tutta la documentazione
amministrativa e contabile inerente alla gestione commissariale e ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione sulle
attivita' svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati,
degli interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con
relativo quadro economico.
4. Il dirigente della Sezione risorse idriche della Regione Puglia
e' autorizzato a porre in essere le attivita' occorrenti per il
proseguimento, in regime ordinario, delle iniziative in corso
finalizzate al superamento del contesto critico in rassegna secondo
le modalita' specificate in premessa, e provvede alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti ai
fini del definitivo trasferimento dei medesimi alla regione Puglia,
unitamente ai beni ed alle attrezzature utilizzate.
5. Il dirigente della Sezione risorse idriche della Regione Puglia,
che opera a titolo gratuito, per l'espletamento delle iniziative di
cui al comma 2 puo' avvalersi delle strutture organizzative della
medesima regione, nonche' della collaborazione degli enti
territoriali e non territoriali e delle amministrazioni centrali e
periferiche dello Stato, che provvedono sulla base di apposita
convenzione, nell'ambito delle risorse gia' disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna Amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
6. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il dirigente della Sezione risorse idriche
della Regione Puglia provvede, fino al completamento degli interventi
di cui al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, con le risorse disponibili sulla contabilita' speciale n.
2701, che viene allo stesso intestata fino al 31 luglio 2017, salvo
proroga da disporsi con successivo provvedimento previa relazione che
motivi adeguatamente la necessita' del perdurare della contabilita'
medesima in relazione con il cronoprogramma approvato e con lo stato
di avanzamento degli interventi. Il dirigente della Sezione risorse
idriche della Regione Puglia provvede ad inviare al Dipartimento
della protezione civile una dettagliata relazione semestrale sullo
stato di avanzamento delle attivita' condotte per l'attuazione degli
interventi di cui alla presente ordinanza, con relativo quadro
economico.
7. Il dirigente della Sezione risorse idriche della Regione Puglia
e' altresi' autorizzato all'espletamento delle iniziative di
carattere solutorio ancora in corso di definizione, relative al
settore dei rifiuti urbani e della bonifica dei siti di interesse
nazionale di cui all'ordinanza del presidente del Consiglio dei
ministri n. 3568 del 5 marzo 2007, a valere sulle pertinenti risorse
presenti sulla contabilita' speciale di cui al comma 6.
8. Il prefetto di Bari, commissario delegato ai sensi
dell'ordinanza di protezione civile n. 3077/2000 e' autorizzato
all'espletamento, entro e non oltre il 31 luglio 2017, delle
iniziative di carattere solutorio con le risorse ancora disponibili
sulla contabilita' speciale n. 1683 al medesimo intestata. A
conclusione delle predette attivita' il prefetto di Bari provvede
alla chiusura della predetta contabilita' speciale ed al versamento
delle eventuali somme residue all'entrata del bilancio dello Stato
per la successiva riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali,
ad eccezione di quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che
vengono versate al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
9. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma 6
residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il dirigente
della Sezione risorse idriche della Regione Puglia puo' predisporre
un Piano contenente gli ulteriori interventi strettamente finalizzati
al superamento della situazione di criticita', da realizzare a cura
dei soggetti ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure
di spesa ed a valere su eventuali fondi statali residui, di cui al
secondo periodo del comma 4-quater dell'art. 5 della legge n.
225/1992. Tale Piano sara' oggetto di un Accordo di programma da
stipulare, ai sensi dell'art. 15 della legge n. 241 del 7 agosto 1990
e successive modifiche ed integrazioni, tra il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e la Regione
Puglia.
10. A seguito della avvenuta stipula dell'Accordo di cui al comma
9, le risorse residue relative al predetto Piano giacenti sulla
contabilita' speciale, sono trasferite al bilancio della Regione
Puglia ovvero, ove si tratti di altra Amministrazione, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione.
11. Il dirigente della Sezione risorse idriche della Regione Puglia
provvede a trasmettere al Dipartimento della protezione civile una
relazione semestrale sullo stato di attuazione del Piano di cui al
comma 9.
12. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 10 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano di cui al comma 9.
13. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo per le
emergenze nazionali, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di
diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
Amministrazioni di provenienza.
14. Il dirigente della Sezione risorse idriche della Regione Puglia
ed il prefetto di Bari, a seguito della chiusura delle contabilita'
speciali di cui ai commi 6 ed 8, provvedono, altresi', ad inviare al
Dipartimento della protezione civile una relazione conclusiva
riguardo alle attivita' poste in essere per il supermento del
contesto critico in rassegna.
15. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana.
Roma, 9 maggio 2016
Il Capo del Dipartimento: Curcio