L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Vista la decisione C(2015) 7293 del 20 ottobre 2015 relativa
all'istituzione di un fondo fiduciario di emergenza dell'Unione
europea per la stabilita' e per affrontare le cause profonde della
migrazione irregolare e degli sfollati in Africa;
Visto il Delegation Agreement n. T05-EUTF-NOA-LY-04/T05.213
sottoscritto in data 15 dicembre 2017 tra la Commissione europea e il
Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica sicurezza -
Direzione centrale dell'immigrazione e della Polizia delle frontiere,
relativamente all'azione «Support to Integrated Border and Migration
Management in Libya - First Phase»;
Considerato che detta azione ha un costo complessivo di euro
44.455.183,28 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per circa il 95 per cento e l'Italia per la restante quota e
che e' stata censita sul Sistema Finanziario Igrue, codice
2017PSAGGSEC046;
Vista la nota n. 10594 del 14 febbraio 2018, con la quale il
suddetto Ministero richiede l'intervento del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere
a carico dell'Italia, pari ad euro 5.899.108,82 (IVA inclusa,
ammontante ad euro 3.667.852,82) a fronte di contributi comunitari di
euro 42.223.927,28;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 5
marzo 2018;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'azione comunitaria
«Support to Integrated Border and Migration Management in Libya -
First Phase» - contract number n. T05-EUTF-NOA-LY-04/T05.213, a
titolarita' del Ministero dell'interno, e' pari ad euro 5.899.108,82.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 5.899.108,82 nella contabilita' speciale 5968 aperta
in favore del Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza - Direzione centrale dell'immigrazione e della Polizia
delle frontiere, sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dal Ministero medesimo e in coerenza con le
procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse
comunitarie all'art. 4 del citato Delegation Agreement n.
T05-EUTF-NOA-LY-04/T05.213, secondo le seguenti modalita':
un primo prefinanziamento di euro 2.418.634,62, pari al 41 per
cento dell'importo a proprio carico;
un ulteriore prefinanziamento di euro 2.890.563,32, pari al 49
per cento dell'importo a proprio carico;
una quota di euro 589.910,88 , pari al 10% per cento dell'importo
a proprio carico, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento
da parte della Commissione europea del contributo comunitario
spettante.
3. Il Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza - Direzione centrale dell'immigrazione e della Polizia
delle frontiere effettua i controlli di competenza e verifica che i
finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le
scadenze previste ed in conformita' alla normativa comunitaria e
nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero si attiva
per la restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero dell'interno -
Dipartimento della pubblica sicurezza - Direzione centrale
dell'immigrazione e della Polizia delle frontiere trasmette al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e
nazionali, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione
europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere
sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui
al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 marzo 2018
L'Ispettore generale Capo: di Nuzzo
Registrato alla Corte dei conti il 2 maggio 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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