L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le Amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle Amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime Amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il regolamento (UE) n. 515/2014 che istituisce, nell'ambito
del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per
le frontiere esterne e i visti per il periodo 2014-2020 e abroga la
decisione n. 574/207/CE, istituiva del Fondo per le frontiere esterne
per il periodo 2007-2013;
Visto, in particolare, l'art. 14 che prevede un sostegno
finanziario da parte del suddetto strumento per far fronte a
necessita' urgenti e specifiche nell'eventualita' di una situazione
di emergenza, come definita all'art. 2, lettera f) del medesimo
regolamento;
Visto il Grant Agreement HOME/2017/ISFB/AG/EMAS/0054 sottoscritto
in data 11 dicembre 2017 tra la Commissione europea e il Ministero
dell'interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione
centrale anticrimine della Polizia di Stato, relativamente all'azione
«Intervention to improve the monitoring of migration flows and fight
crimes related to the trafficking of human beings during the
surveillance of the external borders - FALCO»;
Considerato che detta azione ha un costo complessivo di euro
5.475.779,23 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per circa il 90 per cento e l'Italia per la restante quota e
che e' stata censita sul Sistema Finanziario Igrue, codice
2017XMINTSEC049;
Viste le note n. 225/C/2018/1253 - U/D1-Mas-88121, n.
225/C/2018/20646 - U/D1-Mas-88121 e n. 225/C/2018/24655 -
U/D1-Mas-88121 rispettivamente dell'8 gennaio, 19 marzo e 5 aprile
2018, con le quali il suddetto Ministero richiede l'intervento del
Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per assicurare il
finanziamento dell'onere a carico dell'Italia, pari ad euro
1.409.116,33 (IVA inclusa, ammontante ad euro 861.538,31) a fronte di
contributi dell'Unione europea di euro 4.928.201,21;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 29
maggio 2018;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'azione «Intervention to
improve the monitoring flows and fight crimes related to the
trafficking of human beings during the surveillance of the external
borders - FALCO» - HOME/2017/ISFB/AG/EMAS/0054, a titolarita' del
Ministero dell'interno, e' pari ad euro 1.409.116,33.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 1.409.116,33 nella contabilita' speciale 5969 aperta
in favore del Ministero dell'interno, Dipartimento della Pubblica
Sicurezza - Direzione centrale della Polizia Criminale, sulla base
delle richieste di rimborso informatizzate inoltrate dal Ministero
medesimo e in coerenza con le procedure di pagamento previste per le
corrispondenti risorse dell'Unione europea all'articolo I.4 del
citato Grant Agreement HOME/2017/ISFB/AG/EMAS/0054, secondo le
seguenti modalita':
un prefinanziamento di euro 1.127.293,06, pari all'80 per cento
dell'importo a proprio carico;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo spettante.
3. Il Ministero dell'interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza
- Direzione centrale anticrimine della Polizia di Stato d'intesa con
la Direzione centrale della Polizia Criminale effettua i controlli di
competenza e verifica che i finanziamenti europei e nazionali siano
utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla
normativa dell'Unione europea e nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse alla
Commissione europea, il predetto Ministero si attiva per la
restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero dell'interno -
Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione centrale
anticrimine della Polizia di Stato trasmette al Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la situazione finale
sull'utilizzo delle risorse europee e nazionali, con evidenza degli
importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle eventuali
somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico
del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 3 luglio 2018
L'Ispettore generale capo: di Nuzzo
Registrato alla Corte dei conti il 26 luglio 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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