DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 dicembre 2018
Determinazione degli importi autorizzabili, con riferimento agli eccezionali eventi calamitosi che nei giorni dal 9 al 13 ottobre 2014 hanno colpito il territorio della Provincia di Genova e dei Comuni di Borghetto di Vara, Ricco' del Golfo di Spezia e Varese Ligure nella Val di Vara in Provincia di La Spezia nonche' dei Comuni di Maissana, Pignone e Sesta Godano nella Val di Vara in Provincia di La Spezia, che hanno colpito il territorio della Regione Liguria nei giorni dal 3 al 18 novembre 2014, che nei giorni 13 e 14 settembre 2015 hanno colpito il territorio della Provincia di Genova, che nei giorni 24 e 25 novembre 2016 hanno interessato il territorio delle Province di Imperia e di Savona e nei giorni 13 e 14 ottobre 2016 hanno colpito il territorio della Provincia di Genova, per l'effettiva attivazione dei previsti finanziamenti agevolati in favore dei soggetti privati per i danni occorsi al patrimonio edilizio abitativo ed ai beni mobili e dei titolari delle attivita' economiche e produttive danneggiate. (19A00100)(GU n.8 del 10-1-2019)
IL CONSIGLIO DEI MINISTRI
nella riunione del 21 dicembre 2018
Vista la legge 16 marzo 2017, n. 30;
Visto l'art. 25 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
Visto l'art. 1, comma 422, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
recante: «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato» (legge di stabilita' 2016), con cui e'
stabilito che al fine di dare avvio alle misure per fare fronte ai
danni occorsi al patrimonio privato ed alle attivita' economiche e
produttive, in attuazione della lettera d) del comma 2, dell'art. 5,
della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni,
relativamente alle ricognizioni dei fabbisogni completate dai
commissari delegati e trasmesse al Dipartimento della protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei ministri per la successiva
istruttoria, si provvede, per le finalita' e secondo i criteri da
stabilirsi con apposite deliberazioni del Consiglio dei ministri
assunte ai sensi della lettera e) del citato art. 5, comma 2,
mediante concessione, da parte delle amministrazioni pubbliche
indicate nelle medesime deliberazioni, di contributi a favore di
soggetti privati e per le attivita' economiche e produttive con le
modalita' del finanziamento agevolato;
Visti i commi da 423 a 428 dell'art. 1 della citata legge n.
208/2015, con i quali sono definite le procedure e modalita' per la
concessione dei predetti contributi, oltre alle modalita' di
copertura finanziaria dei conseguenti oneri;
Considerato, in particolare, che, in base a quanto stabilito dal
combinato disposto dei commi 423, 424 e 427 dell'art. 1 citato, i
contributi in favore dei soggetti danneggiati dagli eventi calamitosi
individuati nell'allegato 1, previsti dal richiamato comma 422, sono
concessi mediante finanziamenti agevolati assistiti dalla garanzia
dello Stato e nel limite massimo di 1.500 milioni di euro, previa
verifica dell'andamento della concessione dei finanziamenti agevolati
e del relativo tiraggio previsti da disposizioni vigenti riguardanti
la concessione di finanziamenti con oneri a carico dello Stato per
interventi connessi a calamita' naturali, al fine di assicurare
l'invarianza finanziaria degli effetti delle disposizioni di cui
trattasi;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 30 ottobre 2014
con la quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza
delle eccezionali avversita' atmosferiche che nei giorni dal 9 al 13
ottobre 2014 hanno colpito il territorio della Provincia di Genova e
dei Comuni di Borghetto di Vara, Ricco' del Golfo di Spezia e Varese
Ligure nella Val di Vara in Provincia di La Spezia e la delibera del
Consiglio dei ministri del 24 dicembre 2014 con la quale e' stata
estesa la dichiarazione dello stato di emergenza in rassegna al
territorio dei Comuni di Maissana, Pignone e Sesta Godano nella Val
di Vara in Provincia di La Spezia;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 203 del 14 novembre 2014 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversita'
atmosferiche che nei giorni dal 9 al 13 ottobre 2014 hanno colpito il
territorio della Provincia di Genova e dei Comuni di Borghetto di
Vara, Ricco' del Golfo di Spezia e Varese Ligure nella Val di Vara in
Provincia di La Spezia»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 24 dicembre 2014
con la quale e' stato dichiarato lo stato d'emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito il
territorio della Regione Liguria nei giorni dal 3 al 18 novembre
2014;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 216 del 30 dicembre 2014 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che hanno colpito il territorio della Regione Liguria
nei giorni dal 3 al 18 novembre 2014.»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 6 novembre 2015
con la quale e' stato dichiarato lo stato d'emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi meteorologici che nei giorni 13 e 14
settembre 2015 hanno colpito il territorio della Provincia di Genova;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 299 del 17 novembre 2015 recante: «Interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che nei giorni 13 e 14 settembre 2015 hanno colpito il
territorio della Provincia di Genova.»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 16 dicembre 2016
con la quale e' stato dichiarato lo stato d'emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 24 e
25 novembre 2016 nel territorio delle Province di Imperia e di
Savona;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 434 dell'11 gennaio 2017 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nei giorni 24 e 25 novembre 2016 nel
territorio delle Province di Imperia e di Savona.»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 15 settembre 2017
con la quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 13 e
14 ottobre 2016 nel territorio della Provincia di Genova;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 485 del 12 ottobre 2017 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nei giorni 13 e 14 ottobre 2016 nel
territorio della Provincia di Genova»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 28 luglio 2016
recante: «Stanziamento per la realizzazione degli interventi di cui
all'art. 5, comma 2, lettera d) della legge 24 febbraio 1992, n. 225
e successive modifiche ed integrazioni» adottata in attuazione del
combinato disposto del citato art. 5, comma 2, lettera e), della
legge n. 225/1992 e dell'art. 1, commi da 422 a 428 della legge n.
208/2015;
Tenuto conto che l'art. 1, comma 3, lettera b), della delibera del
Consiglio dei ministri del 28 luglio 2016, demanda ad una successiva
deliberazione del Consiglio dei ministri la determinazione degli
importi autorizzabili, per l'effettiva attivazione dei previsti
finanziamenti agevolati;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 376 del 16 agosto 2016, recante: «Disposizioni operative per
l'attivazione dell'istruttoria finalizzata alla concessione di
contributi a favore di soggetti privati e delle attivita' economiche
e produttive nella Regione Liguria, ai sensi dell'art. 1, commi da
422 a 428 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 in attuazione della
delibera del Consiglio dei ministri del 28 luglio 2016.»;
Considerato, in particolare, che con gli allegati 1 e 2 della sopra
richiamata ordinanza n. 376 del 16 agosto 2016, sono stati stabiliti
i criteri direttivi per la determinazione e concessione da parte
della Regione Liguria dei contributi ai soggetti privati per i danni
occorsi al patrimonio edilizio abitativo ed ai beni mobili ed ai
titolari della attivita' economiche e produttive danneggiate;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 13
aprile 2018 con la quale e' stato comunicato l'importo complessivo
massimo concedibile per l'anno 2018, pari ad euro 200.000.000,00, per
i finanziamenti di cui all'art. 1, commi 422 e seguenti della citata
legge n. 208/2015;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 6 settembre 2018
recante: «Attuazione delle disposizioni previste dall'art. 1, commi
422 e seguenti della legge 28 dicembre 2015, n. 208» con la quale si
dispone, tra l'altro che, in relazione agli eventi occorsi sul
territorio della Regione Liguria sopra richiamati, i contributi a
favore dei soggetti privati per i danni subiti dal patrimonio
edilizio abitativo e dai beni mobili potranno essere concessi entro
il limite massimo di euro 11.001.595,87 e i contributi a favore dei
titolari delle attivita' economiche e produttive potranno essere
concessi entro il limite massimo di euro 3.998.180,45, per un totale
di euro 14.999.776,32;
Considerato che ai sensi della richiamata delibera del Consiglio
dei ministri del 6 settembre 2018 a valere sulle richiamate risorse
disponibili per l'anno 2018 dovranno essere imputate le risorse da
destinare ai soggetti privati titolari di attivita' economiche e
produttive danneggiati dagli eventi calamitosi occorsi nella Regione
Liguria, di cui all'allegato 2 alla delibera del Consiglio dei
ministri del 28 luglio 2016, nel limite massimo di euro
15.767.001,00;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 544 del 18 settembre 2018, recante: «Disposizioni operative per
l'attivazione dell'istruttoria finalizzata alla concessione di
contributi a favore dei titolari delle attivita' economiche e
produttive ai sensi dell'art. 1, commi da 422 a 428 della legge 28
dicembre 2015, n. 208 in attuazione delle delibere del Consiglio dei
ministri del 28 luglio 2016 e del 6 settembre 2018 relativamente agli
eventi calamitosi di cui alla tabella allegata alla predetta delibera
del 6 settembre 2018»;
Considerato, in particolare, che con la sopra richiamata ordinanza
n. 544 del 18 settembre 2018, all'allegato A, sono stati stabiliti i
criteri direttivi per la determinazione e concessione dei contributi
ai titolari delle attivita' economiche e produttive danneggiate;
Vista la nota del 20 dicembre 2018 con la quale la Regione Liguria
ha trasmesso al Dipartimento della protezione civile, all'esito
dell'istruttoria di competenza, la tabella riepilogativa dei
contributi massimi concedibili in rassegna, per un complessivo
importo di euro 6.376.675,14 a favore dei i soggetti privati per
danni subiti dal patrimonio edilizio abitativo e dai beni mobili e di
euro 7.608.584,12 a favore dei titolari delle attivita' economiche e
produttive, per un totale di euro 13.985.259,26;
Considerata la necessita' di soddisfare le esigenze dei soggetti
privati per i danni subiti dal patrimonio edilizio abitativo e dai
beni mobili, nonche' dei titolari delle attivita' economiche e
produttive danneggiate dagli eventi sopra richiamati mediante
l'adozione di una specifica delibera, per un importo di euro
13.985.259,26, da porre a carico dei fondi messi a disposizione dal
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2018;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
e, in particolare, gli articoli 1, comma 1, lettera g) e 50;
Vista la comunicazione effettuata dal Dipartimento della protezione
civile e validata dalla Commissione europea in data 5 ottobre 2018;
Vista la nota del Capo Dipartimento della protezione civile prot.
CG/0073777 del 20 dicembre 2018;
Su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri;
Delibera:
Art. 1
1. Sulla base di quanto riportato in premessa, in relazione alle
eccezionali avversita' atmosferiche che nei giorni dal 9 al 13
ottobre 2014 hanno colpito il territorio della Provincia di Genova e
dei Comuni di Borghetto di Vara, Ricco' del Golfo di Spezia e Varese
Ligure nella Val di Vara in Provincia di La Spezia, nonche' dei
Comuni di Maissana, Pignone e Sesta Godano nella Val di Vara in
Provincia di La Spezia , con riferimento ai soggetti individuati
nella richiamata tabella elaborata dalla Regione Liguria ed entro i
limiti individuali ivi previsti, i contributi ai titolari delle
attivita' economiche e produttive sono concessi con le modalita' del
finanziamento agevolato, nel limite complessivo di euro 2.678.047,13.
2. In relazione agli eventi meteorologici che hanno colpito il
territorio della Regione Liguria nei giorni dal 3 al 18 novembre
2014, con riferimento ai soggetti individuati nella richiamata
tabella elaborata dalla medesima regione ed entro i limiti
individuali ivi previsti, i contributi ai titolari delle attivita'
economiche e produttive sono concessi con le modalita' del
finanziamento agevolato, nel limite complessivo di euro 2.736.428,17.
3. Per gli eventi meteorologici che nei giorni 13 e 14 settembre
2015 hanno colpito il territorio della Provincia di Genova con
riferimento ai soggetti individuati nella richiamata tabella
elaborata dalla Regione Liguria ed entro i limiti individuali ivi
previsti, i contributi ai titolari delle attivita' economiche e
produttive sono concessi con le modalita' del finanziamento
agevolato, nel limite complessivo di euro 222.431,90.
4. Per gli eventi meteorologici verificatisi nei giorni 24 e 25
novembre 2016 nel territorio delle Province di Imperia e di Savona
con riferimento ai soggetti individuati nella richiamata tabella
elaborata dalla Regione Liguria ed entro i limiti individuali ivi
previsti, i contributi ai soggetti privati per i danni subiti dal
patrimonio edilizio abitativo e dai beni mobili sono concessi con le
modalita' del finanziamento agevolato, nel limite complessivo di euro
2.364.954,20 e ai titolari delle attivita' economiche e produttive
sono concessi con le modalita' del finanziamento agevolato, nel
limite complessivo di euro 1.635.504,57.
5. Per gli eventi meteorologici verificatisi nei giorni 13 e 14
ottobre 2016 nel territorio della Provincia di Genova con riferimento
ai soggetti individuati nella richiamata tabella elaborata dalla
Regione Liguria ed entro i limiti individuali ivi previsti, i
contributi ai soggetti privati per i danni subiti dal patrimonio
edilizio abitativo e dai beni mobili sono concessi con le modalita'
del finanziamento agevolato, nel limite complessivo di euro
4.011.720,94, e ai titolari delle attivita' economiche e produttive
sono concessi con le modalita' del finanziamento agevolato, nel
limite complessivo di euro 336.172,35.
6. La Regione Liguria provvede a pubblicare sul proprio sito web
istituzionale l'elenco riepilogativo dei contributi massimi
concedibili, nel limite delle risorse di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5,
con riferimento alle domande accolte ai sensi dell'allegato 1 della
richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 376 del 16 agosto 2016 e dell'allegato A della citata
ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 544
del 18 settembre 2018, sulla base delle percentuali effettivamente
applicabili e nel rispetto dei limiti massimi percentuali dell'80% o
del 50% stabiliti nella citata delibera del Consiglio dei ministri
del 28 luglio 2016.
7. Eventuali successive rideterminazioni che comportino riduzioni
dei contributi di cui alla presente delibera sono adottate, entro il
30 giugno 2019, con apposito decreto del Capo del Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri e
comunicate al Ministero dell'economia e delle finanze.
La presente delibera sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 21 dicembre 2018
Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Conte