L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione di cui alla suindicata legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Visto l'art. 3 della legge 17 maggio 1999, n. 144 che - sostituendo
il comma 2 dell'art. 1 del decreto legislativo n. 430/1997 - ha
previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e
finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti
per materia ed ha demandato ad apposita deliberazione del CIPE
l'individuazione delle tipologie dei provvedimenti oggetto del
trasferimento e le amministrazioni rispettivamente competenti;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE alla luce di quanto previsto dal
citato art. 3 della legge n. 144 del 1999, che trasferisce al
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
la determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla citata delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visti i commi 240, 241 e 245 dell'art. 1 della legge n. 147/2013, i
quali disciplinano i criteri di cofinanziamento dei programmi europei
per il periodo 2014-2020 e il relativo monitoraggio;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della predetta legge n. 147/2013 il
quale prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e
degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse
precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei
relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi
spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo
stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del
predetto Fondo di rotazione;
Visto il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio del 2
dicembre 2013 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il
periodo 2014-2020;
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo
(FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e sul Fondo europeo per gli affari marittimi
e la pesca (FEAMP) e disposizioni generali sul Fondo europeo di
sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga
il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo
«Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» e che
abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
Visto il regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni specifiche per il
sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all'obiettivo di
Cooperazione territoriale europea;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014 della
Commissione europea del 25 febbraio 2014 con il quale e' stato
approvato il modello per i programmi di cooperazione nell'ambito
dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea;
Visto il regolamento (UE) n. 236/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 marzo 2014 che stabilisce norme e procedure comuni
per l'attuazione degli strumenti per il finanziamento dell'azione
esterna dell'Unione;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea
2014/190/UE del 3 aprile 2014 che fissa, tra l'altro, la ripartizione
annuale per Stato membro delle risorse globali per il Fondo europeo
di sviluppo regionale a titolo dell'obiettivo Cooperazione
territoriale europea;
Vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al
Parlamento europeo del 30 giugno 2016 concernente l'adeguamento
tecnico del quadro finanziario per il 2017 all'evoluzione del reddito
nazionale lordo (RNL) e l'adeguamento delle dotazioni per la politica
di coesione (articoli 6 e 7 del regolamento n. 1311/2013 del
Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per
periodo 2014-2020);
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2016/1941 della Commissione
del 3 novembre 2016 che modifica la suindicata decisione di
esecuzione 2014/190/UE;
Visto il regolamento (UE) n. 2017/2305 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 dicembre 2017 che modifica il regolamento (UE) n.
1303/2013 per quanto riguarda l'ammontare delle risorse per la
coesione economica, sociale e territoriale disponibili per gli
impegni di bilancio per il periodo 2014-2020;
Vista la delibera CIPE n. 8/2015 del 28 gennaio 2015 concernente la
presa d'atto dell'accordo di partenariato per la programmazione dei
Fondi strutturali e di investimento europei 2014-2020, nel testo
adottato dalla Commissione europea in data 29 ottobre 2014;
Vista la delibera CIPE n. 10/2015 del 28 gennaio 2015 recante i
criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei
per il periodo di programmazione 2014-2020;
Vista la decisione della Commissione europea - Decisione C(2014)
10023 del 16 dicembre 2014 di approvazione del Programma operativo
«Central Europe» dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea
2014-2020 e successive modificazioni;
Vista la nota n. AlCT 30605 del 27 ottobre 2023 rettificata con la
nota n. AlCT 30813 del 31 ottobre 2023 con la quale la soppressa
Agenzia per la coesione territoriale ha trasmesso il nuovo piano
finanziario (tuttora applicabile) che, a seguito di un ulteriore
fabbisogno accertato dal «Punto di contatto nazionale» in
collaborazione con l'autorita' di gestione estera del programma,
ridefinisce la quota nazionale pubblica a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 in euro 10.077.899,00;
Considerato che con propri decreti n. 20/2016, n. 2/2017, n.
42/2018, n. 11/2019 e n. 38/2020 - relativi al cofinanziamento
nazionale a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n.
183/1987 per le annualita' dal 2014 al 2020 - sono state gia'
disposte assegnazioni per un importo complessivo pari ad euro
8.151.000,00;
Considerato pertanto che a fronte dell'ampliamento della suddetta
quota nazionale pubblica occorre integrare il cofinanziamento
nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione per l'ammontare di
euro 1.926.899,00;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 27
febbraio 2024 tenutasi in videoconferenza;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il programma
transfrontaliero dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea
2014/2020 «Central Europe» e' integrato per l'importo di euro
1.926.899,00.
2. Per effetto dell'integrazione di cui al punto 1, l'assegnazione
a carico del Fondo di rotazione, gia' fissata in euro 8.151.000,00
dai decreti direttoriali richiamati in premessa, e' rideterminata in
euro 10.077.899,00.
3. Il predetto importo e' erogato sulla base delle richieste di
rimborso informatizzate inoltrate dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per le politiche di coesione e per il Sud -
autorita' centrale di riferimento per tale programma.
4. Il suindicato Dipartimento effettua i controlli di competenza e
verifica che i finanziamenti dell'Unione europea e nazionali siano
utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla
normativa dell'Unione e nazionale vigente.
5. Ai fini della verifica dello stato di avanzamento della spesa
riguardante gli interventi cofinanziati, le amministrazioni titolari
degli interventi comunicano i relativi dati al sistema di
monitoraggio unitario di cui all'art. 1, comma 245, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, sulla base di un apposito protocollo di
colloquio telematico.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 14 marzo 2024
L'Ispettore generale capo: Zambuto
Registrato alla Corte dei conti l'8 aprile 2024
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, n. 328