Allegato "C"
(articoli 7 e 9 del bando)
PROGRAMMA DELLE PROVE D'ESAME DEL CONCORSO
PER LA NOMINA DI DIECI TENENTI IN SERVIZIO
PERMANENTE EFFETTIVO NEL RUOLO NORMALE
DEL CORPO DI COMMISSARIATO AERONAUTICO
A. Prove scritte (art. 7).
Prima prova: svolgimento, nel tempo massimo di otto ore, di un
elaborato scritto, scelto mediante sorteggio fra tre temi predisposti
dalla commissione, vertente sui programmi della prova orale delle
seguenti materie: diritto costituzionale ed amministrativo.
Seconda prova: svolgimento, nel tempo massimo di otto ore, di un
elaborato scritto, scelto mediante sorteggio fra tre temi predisposti
dalla commissione, vertente sui programmi della prova orale delle
seguenti materie: diritto civile e commerciale.
B. Prova orale (art. 9).
La prova orale consistera' in un colloquio diretto alla
valutazione delle capacita' professionali dei concorrenti, mediante
interrogazioni sulle materie appresso indicate, in particolare sugli
argomenti per ciascuna materia specificati:
1. Diritto costituzionale e amministrativo:
L'ordinamento giuridico. Il fondamento dell'ordinamento
giuridico. Lo Stato come ordinamento giuridico.
Lo Stato come persona giuridica. Gli elementi costitutivi dello
Stato. Origine storica e successive trasformazioni dello Stato
italiano.
Caratteri generali della Costituzione. Le fonti del diritto
costituzionale.
L'organizzazione costituzionale dello Stato. Il Presidente della
Repubblica.
Il Parlamento. Il Governo. Gli organi ausiliari.
Le regioni.
La Corte Costituzionale.
I diritti individuali. Gli istituti di democrazia diretta.
Le Comunita' europee. Trattati istitutivi e successivi (Atto
unico europeo e Trattato sull'unione europea).
Organi comunitari: competenze e rispettivi atti (regolamenti,
decisioni, direttive, raccomandazioni e pareri).
Rapporti tra l'ordinamento comunitario e l'ordinamento dello
Stato; l'adeguamento del diritto interno a quello comunitario.
Le norme del diritto amministrativo; le norme dello Stato; le
norme dei soggetti d'autonomia; le norme interne.
I soggetti del diritto amministrativo: i soggetti attivi; i
soggetti passivi.
Gli oggetti del diritto amministrativo: beni demaniali e beni
patrimoniali.
Il regime amministrativo della proprieta' privata.
Le situazioni giuridiche soggettive: diritti e interessi.
I fatti giuridici di diritto amministrativo: i fatti naturali; i
fatti dei soggetti attivi della P.A.; i fatti dei soggetti passivi
della P.A.
Gli atti amministrativi: nozione, elementi e classificazione; gli
atti amministrativi e i provvedimenti.
Il procedimento amministrativo.
L'efficacia e l'interpretazione dell'atto amministrativo.
L'invalidita' degli atti amministrativi; la sanatoria degli atti
amministrativi.
La responsabilita' nel diritto amministrativo: la responsabilita'
della P.A.; la responsabilita' verso la P.A.
L'organizzazione amministrativa italiana: gli organi
amministrativi dello Stato; gli enti pubblici territoriali; gli enti
pubblici non territoriali.
Il rapporto di pubblico impiego: gli impiegati civili dello Stato
e degli enti pubblici; gli ufficiali e i sottufficiali delle Forze
armate.
L'espropriazione per pubblica utilita'; le occupazioni
temporanee.
La tutela dei diritti dinanzi alla giurisdizione ordinaria.
I ricorsi amministrativi: opposizione; ricorso gerarchico;
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.
La giurisdizione amministrativa: i tribunali amministrativi
regionali; il consiglio di Stato in sede giurisdizionale.
Le giurisdizioni speciali: la Corte dei conti; altre
giurisdizioni speciali.
Conflitti di attribuzione e di giurisdizione.
2. Diritto civile e commerciale:
Il diritto in senso oggettivo, caratteri e distinzioni delle
norme giuridiche. Principali ripartizioni del diritto oggettivo.
Contenuto e sistema del diritto privato italiano. Fonti del
diritto privato italiano. Vicende ed efficacia delle norme nel tempo
e nello spazio.
Interpretazione delle norme giuridiche.
Nozione di persona in senso giuridico.
Capacita' giuridica, esistenza ed estinzione della persona
fisica: nascita, morte, assenza, scomparsa, morte presunta.
Capacita' di agire: minore di eta', emancipazione, interdizione,
inabilitazione, incapacita' naturale, la rappresentanza legale.
Capacita' giuridica, capacita' di agire e sede della persona
giuridica. Registro delle persone giuridiche. Associazioni non
riconosciute e comitati.
Nozione di rapporto giuridico.
Obblighi, obbligazioni, facolta', interessi protetti, poteri
giuridici, soggezioni, potesta', oneri, diritti soggettivi.
Categorie dei diritti soggettivi: diritti della personalita',
diritti reali, diritti sui beni immateriali, diritti di credito,
diritti potestativi.
Vicende dei diritti soggettivi.
Requisiti soggettivi e oggettivi del negozio giuridico.
La rappresentanza volontaria.
Forma del negozio, volonta' e dichiarazione, il rischio per
l'affidamento.
Vizi della volonta'. Il dolo. L'errore. La violenza.
Causa del negozio e sue anomalie.
I motivi del negozio. Elementi accidentali. Interpretazione e
integrazione del negozio. Efficacia, inefficacia ed invalidita' del
negozio.
Matrimonio. Regime patrimoniale della famiglia.
Filiazione, adozione, assistenza ai minori.
Gli alimenti.
La successione a causa di morte. Successione a titolo universale
e a titolo particolare. Successione legittima. Successione
testamentaria. I legittimari. Accettazione dell'eredita' e rinuncia.
Comunione e divisione ereditaria. Tutela dei diritti successori.
Cose e beni. Il patrimonio. Categorie dei beni. Universalita'
patrimoniale.
La proprieta': contenuto, limiti, tutela giuridica, modi di
acquisto e di perdita.
Superficie. Comunione. Diritti reali su cose altrui. Possesso.
Le obbligazioni: concetto e distinzione. Fonti delle
obbligazioni.
Obbligazioni legali, da atto illecito, da negozio unilaterale, da
contratto.
Adempimento ed inadempimento. Modi di estinzione diversi
dall'adempimento. Modificazioni soggettive e oggettive
dell'obbligazione.
Tutela preventiva del credito, responsabilita' del debitore.
Privilegi, pegno ed ipoteca.
Fideiussione e mandato di credito.
Anticresi.
Azione surrogatoria. Azione revocatoria. Sequestro conservativo.
Opposizione a pagamento. Ritenzione.
Nozione del contratto e suoi elementi. Classificazione dei
contratti.
Contratto preliminare.
Cessione del contratto.
I singoli contratti: in particolare la compravendita.
La somministrazione. L'appalto. Il mandato. Il deposito.
La transazione.
Il contratto di lavoro.
L'imprenditore, l'impresa e l'azienda.
L'imprenditore commerciale. L'imprenditore agricolo. Il piccolo
imprenditore.
I collaboratori dell'imprenditore.
Disciplina speciale dell'imprenditore commerciale, il registro
delle imprese.
I libri contabili.
Il fallimento.
La societa': concetto, requisiti. I vari tipi societari e la loro
disciplina.
La promessa unilaterale.
I titoli di credito in generale.
La cambiale ed il vaglia cambiario.
L'assegno bancario, il vaglia bancario.
L'assegno circolare.
3. Diritto e legislazione aeronautica:
Le fonti del diritto della navigazione.
Le convenzioni internazionali.
La sovranita' dello spazio aereo.
La legge applicabile ai fatti accaduti a bordo dell'aeromobile.
L'organizzazione dell'aviazione civile italiana.
Il demanio aeronautico.
L'aeromobile: definizione e classificazioni.
La proprieta' dell'aeromobile; l'ipoteca aeronautica.
L'individuazione dell'aeromobile; i requisiti di nazionalita'.
L'iscrizione e la cancellazione dai registri; i documenti di
bordo.
I brevetti aeronautici: abilitazione; licenza; normativa ICAO in
tema di licenze.
L'impresa di navigazione: esercente; capo scalo; comandante di
aeromobile.
L'equipaggio dell'aeromobile. Il contratto di lavoro del
personale di volo.
I servizi di trasporto aereo: i servizi di linea, i servizi non
di linea.
I contratti di utilizzazione dell'aeromobile: locazione;
comodato; noleggio; trasporto di persone e bagagli; trasporto di
cose.
Assistenza e salvataggio.
Le assicurazioni aeronautiche.
La polizia degli aeroporti.
Il direttore di aeroporto.
Le inchieste sui sinistri aeronautici.
4. Amministrazione e contabilita' generale dello Stato:
I beni dello Stato: i beni del demanio pubblico ed i beni
patrimoniali.
I contratti in genere.
Le varie forme di contrattazione: procedimenti per gli incanti,
per la licitazione privata, per l'appalto concorso e per la
trattativa privata secondo la normativa italiana e quella comunitaria
(procedure aperta, ristretta e negoziata).
I capitolati d'oneri.
Funzioni consultive in materia di contratti del Consiglio di
Stato e dell'Avvocatura di Stato.
Stipulazione ed approvazione dei contratti.
Sindacato di legittimita' della Corte dei conti sui contratti.
Esecuzione e collaudo. Pagamento del prezzo pattuito.
I servizi in economia.
Anno ed esercizio finanziario: concetti generali. L'esercizio
suppletivo. L'esercizio provvisorio.
Bilancio di previsione. Il bilancio di previsione in generale.
Bilancio di competenza e bilancio di cassa.
Formazione, approvazione e natura giuridica della legge del
bilancio. La gestione dei residui.
Le entrate dello Stato: nozioni giuridiche e classificazioni
delle entrate. Le varie fasi delle entrate.
Le spese dello Stato: nozioni giuridiche e classificazioni delle
spese. Le varie fasi della spesa. Forme di pagamento piu' in uso.
Il rendiconto generale dello Stato: nozioni generali. Il conto
del bilancio. Il conto generale del patrimonio. Compilazione,
parificazione ed approvazione del rendiconto generale dello Stato.
Gli agenti contabili dello Stato. Classificazione e
responsabilita'.
Il controllo sull'attivita' finanziaria e patrimoniale dello
Stato. Nozioni generali: la giurisdizione della Corte dei conti in
materia contabile.
I giudizi di conto, i giudizi di responsabilita'.
I rimedi contro le decisioni della Corte dei conti, l'esecuzione
delle decisioni di condanna della Corte dei conti.
La ragioneria generale dello Stato e le ragionerie centrali.
Attribuzioni. Controllo e verificazioni ordinarie e straordinarie.
Modalita' per la registrazione degli atti, persone obbligate a
richiedere la registrazione.
Atto notarile: definizione; requisito, menzione, postille.
Repertorio degli atti.
5. Economia politica:
Contabilita' nazionale. Prodotto nazionale. Reddito nazionale.
Reddito personale.
La legge di Say. Risparmio e investimento nella teoria
neoclassica. La teoria neoclassica dell'occupazione.
La critica di Keynes alla teoria neoclassica. La domanda
effettiva.
Le componenti della domanda aggregata: consumo, risparmio ed
investimento. L'efficienza marginale del capitale. Il moltiplicatore.
Definizione di moneta. Domanda di moneta. Offerta di moneta. Il
moltiplicatore dei depositi. Dalla legge bancaria del 1936 al testo
unico del 1993. La Banca Centrale Europea.
Il modello IS - LM. politica fiscale e politica monetaria in una
economia chiusa. Spiazzamento.
Il monetarismo.
La curva di Phillips.
La nuova macroeconomia neoclassica.
Il commercio internazionale: concetto e partizione del commercio
internazionale. Teoria dei costi comparati. La determinazione della
ragione di scambio internazionale. Libero scambio e protezionismo.
Clearing.
La bilancia dei pagamenti e le teorie collegate. La bilancia
commerciale.
Fluttuazioni economiche. Crisi. La politica economica anticiclo.
I soggetti e i mercati.
Il comportamento ottimale del produttore in concorrenza perfetta.
L'analisi dei costi.
La scelta del sistema di produzione piu' conveniente. Equilibrio
del produttore.
Curve di offerta.
L'analisi del comportamento del consumatore. L'ordinamento delle
preferenze e le decisioni di consumo. Le curve di domanda di un bene.
Equilibrio del consumatore.
L'analisi del monopolio e dell'oligopolio.
Principali organizzazioni internazionali. Fondo monetario
internazionale. Banca Internazionale per la ricostruzione e lo
sviluppo. ONU. OCSE. CECA. CEE. UE. NATO.
6. Statistica:
Le fonti statistiche in Italia. Organi specializzati.
Scopi della statistica.
Il metodo statistico. Le fondamentali caratteristiche.
Fasi dell'indagine statistica.
Piani, fasi e forme della rilevazione statistica.
Mezzi per la raccolta delle unita' e dati statistici.
Forme di spoglio delle unita': Sistemazione e classificazione dei
dati.
Il concetto di variabile e di mutabile. Continuita' e
discontinuita'. Intensita' e frequenza.
La funzione statistica. Le serie statistiche.
Rappresentazioni grafiche. Diagrammi. Istogrammi.
I diagrammi a scala logaritmica.
Stereogrammi. Cartogrammi.
Elaborazione dei dati. Critica dei dati. Errori nella raccolta e
descrizione nelle unita'.
Gli errori nella elaborazione dei dati. Correzione degli errori.
Ingrandimento delle classi. Perequazione.
I valori medi. Principali tipi di medie. Medie semplici e
ponderate. Principali proprieta' delle medie. Media oggettiva e
soggettiva.
Le varie forme di rapporti statistici. I numeri indici dei prezzi
al dettaglio, all'ingrosso e del costo della vita.
I concetti di variabilita' e mutabilita'. Significato degli
scostamenti. Lo scarto quadrato medio.
Concentrazione: concetti generali e principali indici e curve di
concentrazione.
Nozioni sul calcolo delle probabilita'.
Cenni sulla curva degli errori.
7. Diritto penale militare:
La legge penale militare di pace: le fonti.
La legge penale militare di guerra: applicazione con particolare
riguardo al tempo, ai luoghi, alle persone, ai corpi di spedizione
all'estero, alle operazioni militari per motivi di ordine pubblico.
Cessazione dell'applicazione della legge penale militare di
guerra.
Le persone soggette alla legge penale militare.
Il reato militare; il reato militare consumato e tentato.
Il reato militare e la trasgressione disciplinare.
Cause di giustificazione ed eccesso colposo.
La violenza agli effetti della legge penale militare.
L'ignoranza dei doveri militari.
Circostanze aggravanti ed attenuanti comuni ai reati militari.
Ipotesi di punibilita' dei reati militari a richiesta del
Comandante.
Le pene militari principali ed accessorie.
Cause di estinzione del reato militare. Cause di estinzione della
pena militare.
La giurisdizione penale militare: l'ordinamento giudiziario
militare di pace e di guerra.
L'applicazione delle norme del codice di procedura penale comune.
La connessione tra procedimenti di competenza dell'autorita'
giudiziaria ordinaria e procedimenti di competenza dell'autorita'
giudiziaria militare.
La polizia giudiziaria militare: nozioni, funzioni ed organi.
8. Lingua straniera obbligatoria: La prova consistera' in una
conversazione nella lingua indicata nella domanda di partecipazione
al concorso ed in una traduzione, a prima vista, di un brano scelto
dall'esaminatore.
C. Prova orale facoltativa di lingua straniera (art. 9).
La prova consistera' in una conversazione nella lingua prescelta
dal concorrente che dovra' essere diversa da quella indicata per la
prova orale obbligatoria - ed in una traduzione, a prima vista, di un
brano scelto dall'esaminatore.
Avvertenza
Nel sito Internet www.aeronautica.difesa.it sono pubblicate le
tracce degli elaborati relativi alle prove scritte dei concorsi
espletati negli anni precedenti.