Art. 5
Lavori delle commissioni
1. Ciascuna commissione si insedia entro trenta giorni dal
decreto di nomina presso l'universita' in cui si espletano le
procedure di abilitazione ed elegge tra i propri componenti il
presidente e il segretario. Nella stessa riunione, la commissione,
prima di accedere alle domande dei candidati, definisce le modalita'
organizzative e di valutazione delle pubblicazioni scientifiche e dei
titoli per l'espletamento delle procedure di abilitazione, distinte
per fascia, nei limiti e secondo quanto previsto dal decreto
ministeriale n. 120/2016. In particolare, ai sensi dell'art. 5 del
predetto decreto, la commissione, nella seduta di insediamento
sceglie, in relazione alla specificita' del settore concorsuale e
distintamente per la prima e per la seconda fascia, almeno sei titoli
tra quelli di cui all'allegato A, del decreto ministeriale n.
120/2016, ai numeri da 2 a 11 e ne definisce, ove necessario, i
criteri di valutazione. Tale delibera ha validita' per l'intera
durata dei lavori della commissione, anche nel caso in cui uno o piu'
commissari siano sostituiti e puo' essere rivista solo nel caso in
cui la commissione decada per il mancato rispetto dei termini di
conclusione delle valutazione dei candidati. Tali determinazioni sono
comunicate entro il termine massimo di due giorni al Responsabile
unico del procedimento individuato ai sensi dell'art. 4, comma 3, il
quale, coaudiuvato dal Ministero, ne assicura la pubblicita' sul sito
dedicato alle procedure di abilitazione per tutta la durata dei
lavori. La predetta pubblicazione, in ogni caso, e' effettuata entro
cinque giorni dalla comunicazione al Responsabile unico del
procedimento delle determinazioni deliberate dalla commissione.
2. Espletati gli adempimenti di cui al comma 1 e scaduto il
termine del quadrimestre di presentazione delle domande, la
commissione accede per via telematica alle domande dei candidati
contenenti l'elenco dei titoli e delle pubblicazioni scientifiche,
nonche' la relativa documentazione, presentati ai sensi dell'art. 2.
Per garantire la riservatezza dei dati l'accesso avviene tramite
codici di accesso attribuiti e comunicati dal Ministero a ciascuno
dei commissari. In ogni caso la consultazione delle pubblicazioni
soggette a copyright da parte dei commissari avviene nel rispetto
della normativa vigente a tutela dell'attivita' editoriale e del
diritto d'autore.
3. Con riferimento ai candidati che presentano domanda per una
fascia e un settore concorsuale per i quali sono stati individuati
valori-soglia differenziati a livello di settore scientifico
disciplinare, ai sensi dell'art. 2, comma 4, del decreto ministeriale
n. 589/2018, si prevede:
a) per i candidati afferenti al settore scientifico
disciplinare per cui sono stati individuati valori-soglia
differenziati, l'applicazione di tali valori-soglia;
b) per i candidati afferenti al settore
scientifico-disciplinare per cui sono stati individuati piu'
valori-soglia differenziati nell'ambito dello stesso, l'applicazione
di tali valori in ragione del numero medio di coautori riferito alle
pubblicazioni inserite in domanda ai fini del calcolo degli
indicatori;
c) per i candidati afferenti al settore concorsuale ma ad un
settore scientifico disciplinare per il quale non sono stati
individuati valori-soglia differenziati, l'applicazione dei
valori-soglia del settore concorsuale;
d) per i restanti candidati, l'applicazione dei valori-soglia
del settore concorsuale ovvero dei valori-soglia differenziati di cui
alle lettere a) o b) nel caso in cui il candidato presenti un profilo
coerente con la declaratoria del settore scientifico disciplinare. La
valutazione di detta coerenza e' di competenza della commissione che,
entro i dieci giorni successivi al termine di ciascun quadrimestre di
presentazione della domanda, indica, dandone sintetica motivazione,
nell'apposita piattaforma telematica i valori-soglia da applicare che
sono resi noti ai candidati contestualmente alla pubblicazione degli
indicatori di cui all'art. 2, comma 8.
4. La commissione, nello svolgimento dei lavori, puo' avvalersi
della facolta' di acquisire pareri scritti pro veritate da parte di
esperti revisori ai sensi dell'art. 16, comma 3, lettera i), della
legge n. 240 del 2010. La facolta' e' esercitata, su proposta di uno
o piu' commissari, a maggioranza assoluta dei componenti della
commissione. Il parere e' obbligatorio nel caso in cui si proceda
alla valutazione di candidati afferenti ad un settore
scientifico-disciplinare che, pur appartenendo al settore concorsuale
oggetto della domanda, non e' rappresentato nella commissione. Anche
per gli esperti revisori si applica quanto previsto dal comma 2,
ultimo periodo.
5. La commissione attribuisce l'abilitazione con motivato
giudizio espresso sulla base di criteri, parametri e indicatori
differenziati per funzioni e per settore concorsuale, definiti dagli
articoli 3, 4, 5 e 6 del decreto ministeriale n. 120/2016, ai sensi
dell'art. 4, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n.
95/2016, e fondato sulla valutazione dei titoli posseduti e delle
pubblicazioni scientifiche pubblicate fino alla data di presentazione
della domanda, previa sintetica descrizione del contributo
individuale alle attivita' di ricerca e sviluppo svolte. Posto che
all'art. 6, lettera a), del decreto ministeriale n. 120/2016 e'
prescritta come condizione necessaria la valutazione positiva
dell'impatto della produzione scientifica, attestata dal possesso da
parte del candidato di parametri almeno pari al valore-soglia in
almeno due indicatori, la commissione puo' motivare il diniego di
abilitazione limitatamente all'assenza di tale requisito. L'eventuale
dissenso dal parere pro veritate di cui al comma 4 e' adeguatamente
motivato.
6. La commissione attribuisce l'abilitazione con almeno tre voti
favorevoli su cinque.
7. La commissione e' tenuta a concludere la valutazione di
ciascuna domanda entro tre mesi e trenta giorni decorrenti dalla
scadenza di ogni singolo quadrimestre nel corso del quale e'
presentata la candidatura. Decorso tale termine, e' avviata la
procedura di sostituzione della commissione con le modalita' di cui
all'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica n. 95/2016 e
fermi restando gli atti compiuti ai sensi dell'art. 6 dello stesso
decreto del Presidente della Repubblica, con l'assegnazione alla
nuova commissione di un termine non superiore a tre mesi e trenta
giorni per la conclusione dei lavori. E' facolta' della nuova
commissione, nella prima riunione successiva alla sostituzione, fare
salvi con atto motivato gli atti compiuti dalla commissione
sostituita. Nell'ipotesi di modifica dei criteri di valutazione di
cui al comma 1, i candidati possono ritirare la propria candidatura
nei dieci giorni successivi alla pubblicazione dei nuovi criteri.
8. La commissione si avvale di strumenti telematici di lavoro
collegiale. In relazione alla procedura di abilitazione per ciascuna
fascia, sono redatti i verbali delle singole riunioni contenenti
tutti gli atti. I giudizi individuali e collegiali espressi su
ciascun candidato come inseriti e pubblicati nell'apposita
piattaforma informatica, i pareri pro veritate degli esperti
revisori, ove acquisiti, e le eventuali espressioni di dissenso da
essi, costituiscono parte integrante e necessaria dei verbali. Entro
dieci giorni dalla conclusione dei lavori, i verbali redatti e
sottoscritti dalla commissione sono trasmessi tramite procedura
informatizzata al Ministero, in modo da consentirne la pubblicazione
entro i successivi venti giorni e comunque non oltre il termine di
cui all'art. 16, comma 3, lettera e) primo periodo della legge n. 240
del 2010.
9. Gli atti relativi alla procedura di abilitazione, i giudizi
individuali espressi da ciascun commissario e i pareri pro veritate
sono pubblicati sul sito del Ministero per un periodo di sessanta
giorni. Gli elenchi nominativi dei candidati abilitati per settore
concorsuale e per fascia restano pubblicati sul medesimo sito per
l'intera durata dell'abilitazione.
10. Ai sensi dell'art. 16, comma 1, della legge n. 240 del 2010 e
successive modifiche e integrazioni e dell'art. 3, comma 3 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 95/2016, la durata
dell'abilitazione e' pari a sei anni decorrenti dalla data di
pubblicazione dei risultati.
11. Il mancato conseguimento dell'abilitazione comporta la
preclusione a presentare una nuova domanda per lo stesso settore
concorsuale e per la stessa fascia o per la fascia superiore, nel
corso dei dodici mesi successivi alla data di presentazione della
domanda. In caso di conseguimento dell'abilitazione e' preclusa la
presentazione di una nuova domanda, per lo stesso settore e per la
stessa fascia, nei quarantotto mesi successivi al conseguimento della
stessa.