LA CAPO DIPARTIMENTO
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi
Visto l'art. 97, comma 4, della Costituzione ai sensi del quale
agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni si accede mediante
concorso;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957,
n. 3 «Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli
impiegati civili dello Stato»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957,
n. 686, concernente «Norme di esecuzione del testo unico delle
disposizioni sullo statuto degli impiegati civili dello Stato,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Vista la legge 28 marzo 1991, n. 120, recante «Norme a favore dei
privi della vista per l'ammissione ai concorsi nonche' alla carriera
direttiva nella pubblica amministrazione e negli enti pubblici, per
il pensionamento, per l'assegnazione di sede e la mobilita' del
personale direttivo e docente della scuola»;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104, «Legge quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7
febbraio 1994, n. 174, «Regolamento recante norme sull'accesso dei
cittadini degli stati membri dell'Unione europea ai posti di lavoro
presso le amministrazioni pubbliche», e in particolare l'art. 1,
comma 1, lettera a);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487, «Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalita' di svolgimento dei concorsi,
dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici
impieghi»;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, «Misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di
decisione e di controllo», e in particolare l'art. 3, comma 7;
Vista la legge 12 marzo 1999, n. 68, «Norme per il diritto al
lavoro dei disabili»;
Vista la circolare n. 6/99 del 24 luglio 1999 del Dipartimento
della funzione pubblica «Applicazione dell'art. 20 della legge quadro
per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate (legge n. 104/1992) - portatori di handicap candidati ai
concorsi pubblici»;
Visto il decreto ministeriale 12 novembre 2021, attuativo
dell'art. 3, comma 4-bis del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80,
convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2021, n. 113,
recante le modalita' operative per assicurare alle persone con
disturbi specifici dell'apprendimento (DSA) misure specifiche e
strumenti compensativi per effettuare senza penalizzazioni le prove
concorsuali;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ed in
particolare l'art. 23, con il quale e' stato istituito il Ministero
dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e in particolare l'art.
28 concernente l'accesso alla qualifica di dirigente della seconda
fascia;
Visto l'art. 28, comma 1-bis, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, il quale prevede che «Nelle procedure concorsuali per
l'accesso alla dirigenza in aggiunta all'accertamento delle
conoscenze delle materie disciplinate dal decreto del Presidente
della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, i bandi definiscono le aree
di competenza osservate e prevedono la valutazione delle capacita',
attitudini e motivazioni individuali, anche attraverso prove, scritte
e orali, finalizzate alla loro osservazione e valutazione
comparativa, definite secondo metodologie e standard riconosciuti»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, «Codice in
materia di protezione dei dati personali», come modificato dal
decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, ed il regolamento europeo
(UE) n. 2016/679 del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle
persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali;
Visti i decreti legislativi 9 luglio 2003, n. 215 e n. 216
recanti, rispettivamente, «Attuazione della direttiva 2000/43/CE per
la parita' di trattamento tra le persone, indipendentemente dalla
razza e dall'origine etnica», e «Attuazione della direttiva
2000/78/CE per la parita' di trattamento in materia di occupazione e
di condizioni di lavoro»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 settembre
2004, n. 272, «Regolamento di disciplina in materia di accesso alla
qualifica di dirigente, ai sensi dell'art. 28, comma 5, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice
dell'amministrazione digitale» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, «Codice
delle pari opportunita' tra uomo e donna, a norma dell'art. 6 della
legge 28 novembre 2005, n. 246»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006,
n. 184, «Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto l'art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69, ai
sensi del quale «a far data dal 1° gennaio 2010, gli obblighi di
pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto
di pubblicita' legale si intendono assolti con la pubblicazione nei
propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti
pubblici obbligati»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione, del 9 luglio 2009, «Equiparazioni
tra diplomi di lauree di vecchio ordinamento, lauree specialistiche e
lauree magistrali ai fini della partecipazione ai pubblici concorsi»;
Visto il decreto legislativo del 27 ottobre 2009, n. 150 recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni» e, in
particolare, l'art. 24 e l'art. 62 che sostituisce il comma 1
dell'art. 52 del citato decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165;
Visto il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5, in attuazione
della direttiva 2006/54/CE relativa al principio delle pari
opportunita' e della parita' di trattamento fra uomini e donne in
materia di occupazione e impiego;
Visto il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 6, recante
«Riorganizzazione del Centro di formazione e studi (FORMEZ), a norma
dell'art. 24 della legge 18 giugno 2009, n. 69»;
Visto l'art. 37 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
recante «Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria»;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 4, comma 45;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
convertito con legge 4 aprile 2012, n. 35, e successive modifiche ed
integrazioni, e in particolare l'art. 8, concernente l'invio per via
telematica delle domande per la partecipazione a selezioni e concorsi
per l'assunzione nelle pubbliche amministrazioni;
Visto l'art. 16-octies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, «Riordino
della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli
obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da
parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013,
n. 70, «Regolamento recante riordino del sistema di reclutamento e
formazione dei dipendenti pubblici e delle scuole pubbliche di
formazione, a norma dell'art. 11 del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135»;
Visto l'art. 73, comma 14, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
recante «Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia»;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni» e, in particolare,
l'art. 4, comma 3-sexies, ai sensi del quale, con le modalita' di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
e successive modificazioni, o previste dalla normativa vigente, le
amministrazioni e gli enti ivi indicati possono essere autorizzati a
svolgere direttamente i concorsi pubblici per specifiche
professionalita';
Visto il decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75 recante
modifiche e integrazioni al decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16
aprile 2018, n. 78, «Regolamento che stabilisce i titoli valutabili
nell'ambito del concorso per l'accesso alla qualifica di dirigente e
il valore massimo assegnabile, ad ognuno di essi, ai sensi dell'art.
3, comma 2-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 24
settembre 2004, n. 272»;
Vista la direttiva n. 3 del 24 aprile 2018 del Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione, contenente le Linee
guida sulle procedure concorsuali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
aprile 2018, n. 80, «Regolamento recante l'individuazione, ai sensi
dell'art. 7, commi 1 e 2, del decreto del Presidente della Repubblica
16 aprile 2013, n. 70, delle scuole di specializzazione che
rilasciano i diplomi di specializzazione che consentono la
partecipazione ai concorsi per l'accesso alla qualifica di dirigente
della seconda fascia»;
Vista la legge 19 giugno 2019, n. 56, recante «Interventi per la
concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la
prevenzione dell'assenteismo»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 26
giugno 2019, n. 103, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 221 del 20 settembre 2019, recante il nuovo
regolamento di riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle
finanze, come modificato ed integrato dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 30 settembre 2020, n. 161, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 306 del 10
dicembre 2020;
Visto l'art. 249, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito con modificazioni in legge 17 luglio 2020, n. 77, il
quale prevede che «A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto i principi e i criteri direttivi concernenti lo
svolgimento delle prove concorsuali in modalita' decentrata (omissis)
di cui al comma 7 dell'art. 247 (omissis), possono essere applicati
dalle singole amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
Visto il Contratto collettivo nazionale di lavoro 2016/2018 del
personale dirigente dell'area funzioni centrali, sottoscritto il 9
marzo 2020;
Visto l'art. 10, comma 1, lett. b) e c), del decreto-legge 1°
aprile 2021, n. 44, convertito con modificazioni in legge 28 maggio
2021, n. 76, il quale prevede che, «1. Al fine di ridurre i tempi di
reclutamento del personale, le amministrazioni di cui all'art. 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, prevedono,
anche in deroga alla disciplina del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272, e della
legge 19 giugno 2019, n. 56, le seguenti modalita' semplificate di
svolgimento delle prove, assicurandone comunque il profilo
comparativo: b) l'utilizzo di strumenti informatici e digitali e,
facoltativamente, lo svolgimento in videoconferenza della prova
orale, garantendo comunque l'adozione di soluzioni tecniche che ne
assicurino la pubblicita', l'identificazione dei partecipanti, la
sicurezza delle comunicazioni e la loro tracciabilita', nel rispetto
della normativa in materia di protezione dei dati personali e nel
limite delle pertinenti risorse disponibili a legislazione vigente;
c) per i profili qualificati dalle amministrazioni, in sede di bando,
ad elevata specializzazione tecnica, una fase di valutazione dei
titoli legalmente riconosciuti e strettamente correlati alla natura e
alle caratteristiche delle posizioni bandite, ai fini dell'ammissione
a successive fasi concorsuali»;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, recante «Misure
urgenti per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della
giustizia», convertito con modificazioni in legge 6 agosto 2021, n.
113;
Visto l'art. 9-bis, comma 1, lettera i), del decreto-legge 22
aprile 2021, n. 52, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
giugno 2021, n. 87, come modificato dall'art. 3, comma 1, del
decreto-legge 23 luglio 2021, n. 105, convertito, con modificazioni,
dalla 16 settembre 2021, n. 126, il quale prevede che «A far data dal
6 agosto 2021, e' consentito in zona bianca esclusivamente ai
soggetti muniti di una delle certificazioni verdi COVID-19, di cui
all'arti. 9, comma 2, l'accesso ai seguenti servizi e attivita': i)
concorsi pubblici. 2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano
anche nelle zone gialla, arancione e rossa, laddove i servizi e le
attivita' di cui al comma 1 siano consentiti e alle condizioni
previste per le singole zone. 3. Le disposizioni di cui al comma 1
non si applicano ai soggetti esclusi per eta' dalla campagna
vaccinale e ai soggetti esenti sulla base di idonea certificazione
medica rilasciata secondo i criteri definiti con circolare del
Ministero della salute. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, adottato di concerto con i Ministri della salute, per
l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, e dell'economia
e delle finanze, sentito il Garante per la protezione dei dati
personali, sono individuate le specifiche tecniche per trattare in
modalita' digitale le predette certificazioni, al fine di consentirne
la verifica digitale, assicurando contestualmente la protezione dei
dati personali in esse contenuti. Nelle more dell'adozione del
predetto decreto, per le finalita' di cui al presente articolo
possono essere utilizzate le certificazioni rilasciate in formato
cartaceo. 4. I titolari o i gestori dei servizi e delle attivita' di
cui al comma 1 sono tenuti a verificare che l'accesso ai predetti
servizi e attivita' avvenga nel rispetto delle prescrizioni di cui al
medesimo comma 1. Le verifiche delle certificazioni verdi COVID-19
sono effettuate con le modalita' indicate dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri adottato ai sensi dell'art. 9, comma 10»;
Visto il «Protocollo per lo svolgimento dei concorsi pubblici»
del Dipartimento della funzione pubblica, pubblicato il 15 aprile
2021 sul sito del Ministero per la pubblica amministrazione, che
disciplina le modalita' di organizzazione e gestione delle prove
selettive, per consentirne lo svolgimento in presenza in condizioni
di massima sicurezza rispetto al contagio da COVID-19;
Visto il decreto ministeriale 30 settembre 2021, recante
«Individuazione e attribuzioni degli Uffici di livello dirigenziale
non generale dei Dipartimenti del Ministero dell'economia e delle
finanze»;
Visto il decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124 convertito con
legge del 19 dicembre 2019, n. 157, recante «Disposizioni urgenti in
materia fiscale e per esigenze indifferibili»;
Visto in particolare l'art. 16-ter, comma 4, terzo periodo del
predetto decreto-legge del 26 ottobre 2019, n. 124, il quale prevede
che «[...] sono istituiti ulteriori venti posti di funzione
dirigenziale di livello non generale per i servizi ispettivi di
finanza pubblica. Il Ministero dell'economia e delle finanze e'
conseguentemente autorizzato, in aggiunta alle vigenti facolta'
assunzionali, a bandire, nel triennio 2020-2022, procedure
concorsuali pubbliche e ad assumere a tempo indeterminato fino a
venti unita' di personale con qualifica di dirigente di livello non
generale»;
Considerato che le posizioni dirigenziali di cui all'art. 16-ter,
del decreto-legge 26 ottobre 2019, 124, convertito in legge 19
dicembre 2019, n. 157, attengono a profili qualificati ad elevata
specializzazione tecnica;
Vista la nota prot. n. 913 del 3 aprile 2019 del Ministro
dell'economia e delle finanze al Ministro per la pubblica
amministrazione;
Vista la nota prot. 44968-P dell'8 luglio 2021 del Dipartimento
della funzione pubblica di autorizzazione allo svolgimento diretto da
parte del Ministero dell'economia e delle finanze del concorso per
venti unita' di personale con qualifica di dirigente di seconda
fascia ai sensi dell'art. 16-ter, comma 4, del decreto-legge 26
ottobre 2019, n. 124, convertito con modificazioni dalla legge di
conversione 19 dicembre 2019, n. 157;
Vista la nota prot. n. 7046-P del 22 ottobre 2021 del
Dipartimento della funzione pubblica con la quale e' stato
rappresentato che le abilitazioni professionali possono essere
annoverate tra i titoli legalmente riconosciuti per le finalita'
dell'art. 10 del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito con
legge n. 76 del 28 maggio 2021, con particolare riferimento a quanto
previsto dal comma 1, lettera c, in relazione alla possibilita' di
utilizzo della valutazione dei titoli legalmente riconosciuti in
funzione preselettiva;
Viste le note del Dipartimento della funziona pubblica prot. n.
0064801 del 30 settembre 2021 e prot. n. 0080983 del 2 dicembre 2021,
con le quali detto Dipartimento ha comunicato il nulla osta, ai sensi
dell'art. 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, allo
svolgimento della procedura concorsuale di cui al presente bando;
Vista la Convenzione fra il Ministero dell'economia e delle
finanze e l'associazione Formez PA sottoscritta il 29 dicembre 2021;
Ritenuto di dover procedere a bandire una procedura concorsuale
volta all'assunzione a tempo interminato di venti unita' dirigenziali
di livello non generale, come previsto dal predetto art. 16-ter,
comma 4, del decreto-legge del 26 ottobre 2019, n. 124, convertito in
legge 19 dicembre 2019, n. 157;
Decreta:
Art. 1
Posti messi a concorso
1. E' indetto un concorso pubblico, per titoli ed esami, per il
reclutamento di complessive venti unita', a tempo indeterminato, di
personale dirigenziale di seconda fascia, in prova, nel ruolo dei
dirigenti del Ministero dell'economia e delle finanze, da destinare a
funzioni ispettive in materia di finanza pubblica.
2. Il 30% dei suddetti posti e' riservato al personale di ruolo
del Ministero dell'economia e delle finanze.
3. I posti riservati, ove non utilizzati, sono conferiti agli
idonei secondo l'ordine di graduatoria.