IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
Visto l'art. 66 dello statuto;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e regolamento di attuazione
approvato con decreto rettorale 17 giugno 1998, n. 2386;
Vista la legge 10 aprile 1991, n. 125;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come
modificato dal decreto legislativo 29 ottobre 1998, n. 387;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7
febbraio 1994, n. 174;
Visto il vigente contratto collettivo nazionale di lavoro del
comparto universita';
Vista la legge 31 dicembre 1996, n. 675, e regolamento di
attuazione approvato con decreto rettorale 10 agosto 1998, n. 2854;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, e successive integrazioni e
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998,
n. 403;
Visto il decreto rettorale n. 1800 del 6 maggio 1998, con il quale
questo Ateneo ha definito la propria pianta organica;
Vista la delibera del consiglio di amministrazione n. 4 del 13
ottobre 1998, con la quale e' stato approvato il piano finanziario
per il reclutamento di personale tecnico-amministrativo;
Visto il decreto direttoriale 30 giugno 1999, n. 922, che ha
approvato il regolamento di Ateneo per l'accesso nei ruoli del
personale dirigente e tecnico-amministrativo;
Decreta:
E' indetto il corso-concorso, per titoli ed esami, riservato ai
dipendenti di ruolo in servizio presso l'Universita' degli studi
"Federico II" di Napoli, a due posti di segretario amministrativo di
dipartimento, ottava qualifica funzionale, dell'area
amministrativo-contabile presso l'Universita' degli studi "Federico
II" di Napoli (cod. rif. 9951).
Requisiti per l'ammissione
Per l'ammissione al concorso e' necessario, alla data di scadenza
per la presentazione della domanda, il possesso dei seguenti
requisiti:
1) aver maturato presso l'Ateneo un servizio rispettivamente di tre
o sei anni nella settima o sesta qualifica dell'area funzionale
amministrativo-contabile;
2) diploma di istruzione secondaria di secondo grado di durata
quinquennale;
3) idoneita' fisica all'impiego. E' facolta' dell'amministrazione
sottoporre a visita medica di controllo i candidati convocati per la
stipula del contratto di lavoro, in base alla normativa vigente, al
fine di verificarne l'idoneita' fisica per i compiti previsti per il
posto messo a concorso.
E' ammesso a partecipare al concorso anche il personale proveniente
da altri Atenei italiani, in possesso dei requisiti di cui ai punti
1), 2) e 3), che presti servizio da almeno un anno presso
l'amministrazione.
Non possono partecipare al concorso coloro che siano incorsi
nell'irrogazione di una sanzione disciplinare piu' grave della
censura nel corso del biennio immediatamente precedente l'emanazione
del bando di concorso.
L'amministrazione puo' disporre, in qualunque fase del procedimento
concorsuale, l'esclusione dal concorso per difetto dei requisiti
prescritti dal bando di concorso. L'esclusione e' disposta con
decreto direttoriale motivato.
Domanda e termini di ammissione
La domanda di ammissione al concorso, redatta in carta semplice, in
conformita' allo schema esemplificativo allegato al bando, firmata
dal candidato, deve essere indirizzata all'Universita' degli studi
"Federico II" e presentata direttamente, con esclusione di qualsiasi
altro mezzo, entro il trentesimo giorno successivo alla data di
affissione del bando all'albo ufficiale dell'Ateneo.
La presentazione va effettuata presso l'ufficio del personale sito
in via Marchese Campodisola n. 13 - Napoli, che ne rilascia regolare
ricevuta, dal lunedi' al venerdi' dalle ore 9 alle ore 12.
Il personale interessato puo' produrre istanza di partecipazione
esclusivamente per uno dei profili messi a concorso nell'ambito di
ciascuna riserva annuale.
Dichiarazioni da formulare nella domanda
Nella domanda di partecipazione, di cui si allega schema
esemplificativo che costituisce parte integrante del presente bando
(Allegato 1), il candidato e' tenuto a dichiarare sotto la propria
responsabilita':
A) cognome e nome;
B) data, luogo di nascita e codice fiscale;
C) il profilo rivestito e l'anzianita' di servizio prevista dal
presente bando;
D) il possesso del diploma di istruzione secondaria di secondo
grado di durata quinquennale;
E) di avere l'idoneita' fisica all'impiego.
Dalla domanda deve risultare, altresi':
1) la residenza del candidato (indicare via, numero civico, citta',
c.a.p., provincia ed eventuale numero telefonico);
2) il recapito del candidato ai fini di ogni eventuale
comunicazione relativa al concorso che verra' trasmessa mediante
raccomandata a.r. - tassa a carico del destinatario - e la
dichiarazione dell'impegno a segnalare le variazioni di recapito che
dovessero intervenire successivamente;
3) la dichiarazione del possesso di eventuali titoli di preferenza
tra quelli previsti dal bando di concorso.
L'amministrazione non assume alcuna responsabilita' per le mancate
comunicazioni imputabili ad omesse o errate dichiarazioni del
concorrente ovvero per eventuali disguidi postali o telegrafici
imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore.
Analogamente l'amministrazione non assume alcuna responsabilita'
per il caso di irreperibilita' o per la dispersione di comunicazioni
imputabile ad inesatta indicazione del recapito da parte del
candidato, o da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento di
indirizzo indicato nella domanda, ovvero da eventuali disguidi
postali imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza
maggiore.
I candidati portatori di handicap dovranno specificare nella
domanda di partecipazione, ai sensi dell'art. 20 della legge n.
104/1992, l'ausilio necessario in relazione al proprio handicap
nonche' l'eventuale necessita' di tempi aggiuntivi per l'espletamento
delle prove di esame.
L'omissione di una o piu' dichiarazioni di cui ai punti A), B), C),
D), E) determina l'esclusione del candidato dal concorso.
Commissione giudicatrice
La commissione esaminatrice sara' nominata con decreto direttoriale
e composta ai sensi dell'art. 28 del regolamento di Ateneo per
l'accesso nei ruoli del personale dirigente e tecnico-amministrativo
approvato con decreto direttoriale n. 922 del 30 giugno 1999.
Durata e programma dei corsi
La durata del corso e' di 50 ore.
I candidati ammessi sono obbligati alla frequenza. L'assenza dalle
lezioni, a qualsiasi causa dovuta e comunque giustificata, superiore
ad un quinto delle ore prescritte per l'intero corso, comporta
l'esclusione dal corso-concorso.
I corsi, svolti al di fuori dell'orario di lavoro ed articolati
come di seguito indicati, verteranno sui seguenti argomenti:
Diritto costituzionale-amministrativo (durata del corso 10 ore).
Cenni sull'organizzazione dello Stato ed enti pubblici. L'atto
amministrativo: i principali atti amministrativi, patologia dell'atto
amministrativo. Giustizia amministrativa.
Diritto civile (durata del corso 10 ore).
Nozioni fondamentali: concetti di capacita' e personalita'
giuridica. Negozio giuridico. Nozioni su proprieta' e possesso.
Obbligazioni. Contratti.
Contabilita' pubblica (durata del corso 10 ore).
Cenni sull'organizzazione finanziaria dello Stato e
dell'Universita'. Il bilancio dello Stato e dell'Universita'. I beni
della pubblica amministrazione. L'attivita' contrattuale della
pubblica amministrazione. Autonomia e gestione contrattuale
dell'Universita'. Regolamento di amministrazione e contabilita'
dell'Universita' "Federico II". Il controllo della Corte dei conti.
Responsabilita' nell'ambito del pubblico impiego.
Legislazione universitaria (durata del corso 10 ore).
Universita': origini, fini, natura giuridica, autonomia,
decentramento, finanziamenti, programmazione. Gli organi: gli organi
sovraordinati, gli organi universitari. Gli organi dipartimentali:
commissione di Ateneo, direttore di dipartimento, giunta di
dipartimento, consiglio di dipartimento.
Analisi economico-finanziaria delle strutture pubbliche ed
apprendimento delle tecniche di programmazione e gestione delle
risorse (durata del corso 10 ore).
Approccio alle metodologie operative finalizzate al miglioramento
dell'efficienza, efficacia ed economicita' della gestione
amministrativa, con particolare riguardo all'organizzazione del
lavoro e delle risorse umane, finanziarie e strumentali. Bilancio
universitario: raccordo tra contabilita' pubblica e contabilita'
aziendale. Analisi delle politiche, dei programmi e dei progetti:
valutazione ex ante, monitoraggio e valutazione ex post.
Programmazione della spesa e verifica dei risultati. Approfondimento
degli strumenti volti ad una piu' ampia semplificazione procedurale e
normativa. Verifica dell'efficienza della performance pubblica e
perfezionamento dei servizi resi all'utenza esterna.
Saranno ammessi a frequentare i corsi i candidati utilmente
collocati nella graduatoria di preselezione entro i primi dieci
posti. A tal fine si dara' luogo ad una prova preselettiva vertente
sugli argomenti oggetto dei corsi.
In caso di parita' di punteggio, la preferenza sara' determinata
dai seguenti titoli, se dichiarati:
1) anzianita' complessiva di servizio nel ruolo;
2) essere mutilati ed invalidi per servizio nel settore pubblico e
privato;
3) essere coniugati e i non coniugati riguardo al numero dei figli
a carico;
4) essere invalidi e mutilati civili.
A parita' di merito e di titoli la preferenza e' determinata dalla
minore eta'.
Il possesso dei predetti titoli di preferenza va dichiarato dal
candidato nella domanda di partecipazione.
Il luogo, la data e l'ora della prova preselettiva, verra'
notificato personalmente ad ogni candidato, a mezzo raccomandata con
avviso di ricevimento, almeno quindici giorni prima, dello
svolgimento della stessa, oltre che essere affisso all'albo ufficiale
dell'Ateneo.
L'assenza del candidato alla prova di preselezione comportera' la
sua esclusione dal corso qualunque ne sia la causa.
Esame di fine corso
A conclusione del corso i candidati saranno chiamati a sostenere
una prova scritta a contenuto teorico-pratico vertente sulle
tematiche sviluppate durante il corso.
Conseguiranno l'ammissione al colloquio, anch'esso vertente sulle
tematiche relative al corso, i candidati che avranno riportato nella
prova scritta una votazione di almeno 21/30.
Il colloquio si intendera' superato se il candidato avra' riportato
la votazione di almeno 21/30.
Sara' data notifica personale, a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento, ad ogni candidato, almeno quindici giorni prima, della
data e del luogo della prova scritta. Il diario della prova scritta
sara' inoltre affisso all'albo ufficiale dell'Ateneo.
Ai candidati che conseguiranno l'ammissione al colloquio verra'
data comunicazione, con l'indicazione del voto riportato nella prova
scritta, almeno venti giorni prima della data dello svolgimento dello
stesso.
Per essere ammessi a sostenere le prove concorsuali i candidati
dovranno essere muniti di uno dei seguenti documenti validi di
riconoscimento:
a) carta d'identita';
b) patente automobilistica;
c) passaporto;
d) tessera di riconoscimento rilasciata dalle amministrazioni dello
Stato;
e) tessera postale;
f) porto d'armi.
L'assenza del candidato sara' considerata come rinuncia alla prova
qualunque ne sia la causa.
Titoli di preferenza
I titoli che danno diritto alla preferenza a parita' di punteggio
nella graduatoria generale sono appresso elencati, in ordine
decrescente:
1) anzianita' complessiva di servizio nel ruolo;
2) essere mutilati ed invalidi per servizio nel settore pubblico e
privato;
3) essere coniugati e i non coniugati riguardo al numero dei figli
a carico;
4) essere invalidi e mutilati civili.
A parita' di merito e di titoli la preferenza e' determinata dalla
minore eta'.
Valutazione dei titoli e dello stato di servizio
Ai titoli non potra' essere attribuito un punteggio superiore ai
40/40.
La commissione procede alla valutazione dei titoli sulla base dei
seguenti criteri generali:
1) diploma di laurea, con particolare riguardo alle attivita
istituzionali relative al posto messo a concorso fino ad un massimo
di punti 10;
2) incarichi e servizi speciali, con particolare riguardo alle
attivita' istituzionali relative al profilo messo a concorso fino ad
un massimo di punti 10;
3) pubblicazioni scientifiche, lavori originali e contributi
innovativi nell'interesse del servizio attinenti al profilo messo a
concorso fino ad un massimo di punti 5;
4) frequenza a corsi di qualificazione professionale organizzati da
amministrazioni pubbliche ovvero aziende private o enti riconosciuti
a cio' legittimati da specifiche fonti normative, con superamento di
esame finale. Saranno a tal fine segnatamente presi in considerazione
i crediti formativi acquisiti presso l'amministrazione per effetto
dei corsi organizzati ai sensi degli articoli 27 e 8 rispettivamente
del contratto collettivo decentrato 9 marzo 1998, e dell'accordo
integrativo 23 novembre 1998 fino ad un massimo di punti 10;
5) abilitazione all'esercizio di dottore commercialista,
abilitazione all'esercizio di consulente del lavoro, attestato di
scuola di specializzazione fino ad un massimo di punti 3;
6) valutazione dello stato di servizio del dipendente (ove non
emergano precedenti disciplinari nel corso del biennio immediatamente
precedente l'emanazione del bando di concorso) fino ad un massimo di
punti 2.
Modalita' di certificazione dei titoli
Al fine della valutazione dei titoli, ivi inclusi quelli di
preferenza, i candidati ne comprovano il possesso mediante
dichiarazione redatta in carta semplice, in conformita' al modulo
allegato che forma parte integrante del presente bando (Allegato n.
2).
La dichiarazione di cui sopra, da allegarsi (a pena di
inapplicabilita' dei benefici conseguenti al possesso dei titoli)
all'istanza di ammissione al concorso, si intende resa in
sostituzione delle normali certificazioni.
Le pubblicazioni scientifiche non possono essere oggetto di
dichiarazione sostitutiva; pertanto il candidato e' tenuto ad
allegare copia delle eventuali pubblicazioni possedute dichiarandone
la conformita' all'originale. Tale dichiarazione da rendersi nel
predetto modulo, tiene luogo a tutti gli effetti dell'autentica di
copia.
L'amministrazione si riserva la facolta' di procedere ad idonei
controlli, anche a campione, sulla veridicita' delle dichiarazioni
sostitutive.
Formazione ed efficacia della graduatoria di merito
Ai fini della formulazione della graduatoria di merito, la
votazione finale e' determinata sommando ai punti conseguiti nella
valutazione dei titoli, il voto conseguito nella prova scritta
nonche' la votazione conseguita nel colloquio, con l'osservanza a
parita' di punteggio dei titoli di preferenza previsti dal presente
bando.
La graduatoria di merito e' approvata con decreto del direttore
amministrativo e pubblicata all'albo ufficiale dell'Ateneo.
Dalla data di pubblicazione della graduatoria decorre il termine
per eventuali impugnative.
Non si da' luogo a dichiarazioni di idoneita'.
Presentazione dei documenti e costituzione del rapporto di lavoro
Il candidato vincitore sara' invitato, a mezzo raccomandata con
avviso di ricevimento, a stipulare, in conformita' a quanto previsto
dal contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto universita'
e sotto accertamento del possesso dei requisiti prescritti per la
costituzione del rapporto di lavoro, il contratto individuale di
lavoro a tempo indeterminato per l'assunzione nella ottava qualifica.
Per quanto sopra indicato, ciascun vincitore e' tenuto a presentare
- entro il termine perentorio di trenta giorni dalla data di
stipulazione del sopracitato contratto di lavoro individuale - una
dichiarazione sottoscritta sotto la propria responsabilita', ai sensi
della legge 15 maggio 1997, n. 127, attestante quanto segue:
1) la data ed il luogo di nascita;
2) il titolo di studio;
3) la residenza;
4) la qualifica di appartenenza e l'anzianita' maturata nell'ambito
di tale qualifica.
Dalla dichiarazione deve risultare inoltre che i requisiti
prescritti erano posseduti alla data di scadenza del termine ultimo
per la presentazione della domanda di ammissione al concorso.
L'amministrazione procede ad idonei controlli sulla veridicita'
delle dichiarazioni rese dal candidato nella domanda di ammissione al
concorso.
Ciascun vincitore dovra' inoltre presentare un certificato
rilasciato dal medico militare o dal medico provinciale ovvero
dall'ufficiale sanitario del comune di residenza dal quale risulti il
possesso dell'idoneita' fisica all'impiego. Qualora il soggetto sia
affetto da qualsiasi imperfezione fisica o invalidita', il
certificato deve farne espressa menzione, indicando se la stessa
possa comunque influire sulla capacita' lavorativa del vincitore o se
possa risultare pericolosa per la salute pubblica, per l'incolumita'
dei colleghi o per la sicurezza del luogo di lavoro. Nel certificato
dovra' essere inoltre precisato che sia stato eseguito l'accertamento
sierologico del sangue previsto dall'art. 7 della legge n. 387/1956.
Il certificato, inoltre, deve essere prodotto conformemente alle
leggi sul bollo ed ha validita' di sei mesi dalla data del rilascio.
L'amministrazione si riserva la facolta' di sottoporre a visita
medica di un sanitario di propria fiducia i candidati vincitori per i
quali lo ritenga necessario.
Qualora il vincitore non presenti entro il termine di trenta giorni
dalla data di stipulazione del contratto di lavoro individuale la
documentazione richiesta, fatta salva la possibilita' di una proroga
a richiesta dell'interessato nel caso del comprovato impedimento, si
provvedera' all'immediata risoluzione dello stesso.
I documenti si considerano prodotti in tempo utile anche se spediti
a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento entro il termine
sopraindicato. A tal fine fa fede il timbro a data dell'ufficio
postale accettante.
Assunzione in servizio
Il vincitore del concorso sara' assunto in prova con contratto di
lavoro subordinato a tempo indeterminato con il profilo di segretario
amministrativo di dipartimento e, all'atto dell'assunzione in prova,
sara' corrisposto il trattamento economico previsto dalle norme in
vigore.
Il vincitore che non assuma servizio, senza giustificato motivo,
entro il termine stabilito decade dal diritto alla stipula del
contratto. Qualora il vincitore assuma servizio, per comprovati e
gravi impedimenti, con ritardo sul termine prefissatogli, gli effetti
economici decorrono dal giorno di presa del servizio.
Il dipendente assunto come sopra sara' soggetto ad un periodo di
prova della durata di tre mesi.
Ai fini del compimento del predetto periodo di prova si terra'
conto del solo servizio effettivamente prestato. Il periodo di prova
non potra' essere ne' rinnovato ne' prorogato alla scadenza.
Decorso il suddetto periodo di prova senza che il rapporto di
lavoro sia stato risolto da una delle due parti, il dipendente si
intendera' confermato in servizio. In caso di giudizio sfavorevole,
il rapporto di lavoro si risolvera' senza obbligo di preavviso.
Diritto di accesso
Ai candidati e' garantito il diritto di accesso alla documentazione
inerente il procedimento concorsuale, a norma della vigente
normativa.
Trattamento dei dati personali
Ai sensi dell'art. 10, primo comma, della legge 31 dicembre 1996,
n. 675, ed in conformita' alle previsioni del regolamento di Ateneo
approvato con decreto rettorale n. 2854/98, i dati personali forniti
dai candidati saranno raccolti dall'Universita' degli studi "Federico
II" di Napoli - Ufficio del personale, per le finalita' di gestione
del concorso e saranno trattati attingendo ad una banca dati
automatizzata anche successivamente all'eventuale instaurazione del
rapporto di lavoro per le finalita' inerenti la gestione del rapporto
medesimo. La produzione di tali dati e' obbligatoria ai fini della
valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l'esclusione dal
concorso.
L'interessato gode dei diritti di cui all'art. 13 della citata
legge che potranno essere fatti valere nei confronti dell'Universita'
degli studi "Federico II" di Napoli, ufficiale del personale.
Titolare del trattamento e' l'Universita' nella persona del rettore
e del direttore amministrativo con sede in Napoli, al corso Umberto
I.
Responsabile del procedimento
Il capo dell'ufficio del personale dell'Universita' degli studi
"Federico II" di Napoli, e' responsabile di ogni adempimento inerente
il presente procedimento concorsuale che non sia di competenza della
commissione giudicatrice.
Il predetto puo' assegnare per iscritto ad altro addetto
dell'unita' organizzativa la responsabilita' degli adempimenti
procedimentali.
Per quanto non previsto dal presente articolo, si rinvia alle
disposizioni dettate dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e relativo
regolamento di attuazione approvato con decreto rettorale n. 2386 del
17 giugno 1998.
Rinvio
Per quanto non previsto dal presente bando, valgono sempre che
applicabili, le disposizioni vigenti in materia concorsuale e di
accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni previste dal
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto universita' in
tema di rapporto di lavoro.
Napoli, 14 settembre 1999
Il direttore amministrativo: Pelosi
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