L'AUTORITA'
Nelle sue riunioni di Consiglio del 30 giugno 2011 e del 22
luglio 2011;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita';
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante istituzione
dell'autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;
Vista la delibera n. 17/98 del 16 giugno 1998, pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 22 luglio 1998, n.
169, e, in particolare, il regolamento concernente il trattamento
giuridico ed economico del personale dell'autorita', e le sue
successive modifiche ed integrazioni (di seguito, anche «il
regolamento del personale»);
Visto il nuovo regolamento concernente l'organizzazione e il
funzionamento dell'autorita' per le garanzie nelle comunicazioni,
approvato con delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002, nel testo
coordinato con le modifiche introdotte dalla delibera n. 506/05/CONS
del 21 dicembre 2005 recante «modifiche ed integrazioni al
regolamento di organizzazione e di funzionamento dell'autorita'»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 11 del 14 gennaio 2006 e
successive modifiche ed integrazioni;
Vista la delibera n. 464/04/CONS del 22 dicembre 2004 e, in
particolare, l'art. 2 che riconosce al personale in servizio alla
data di approvazione della medesima ai soli fini della legittimazione
alla partecipazione ai concorsi, l'anzianita' maturata in Autorita'
con il titolo di studio richiesto per l'accesso alla qualifica;
Vista la delibera n. 337/04/CONS del 19 ottobre 2004, concernente
«regolamento recante l'adozione della pianta organica definitiva
dell'autorita' per le garanzie nelle comunicazioni» pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'11 novembre 2004,
n. 265;
Vista la delibera n. 25/07/CONS del 17 gennaio 2007, recante
«attuazione della nuova organizzazione dell'autorita': individuazione
degli uffici di secondo livello e modifiche ed integrazioni al
regolamento di organizzazione e di funzionamento», pubblicata per
estratto nella Gazzetta Ufficiale n. 44 del 22 febbraio 2007;
Vista la delibera n. 315/07/CONS recante la definizione della
nuova dotazione organica dell'Autorita' in applicazione dell'art. 1,
comma 543, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria
2007);
Vista la delibera n. 557/08/CONS del 17 settembre 2008 recante
disposizioni in merito alle attivita' relative al completamento della
pianta organica;
Visto l'art. 1, comma 543, della legge n. 296 del 27 dicembre
2006 (legge finanziaria 2007) che consentiva all'autorita' di
«proporre una graduale ridefinizione della propria dotazione organica
in misura non superiore al 25 per cento della consistenza attuale,
mediante le risorse ad essa assicurate in via continuativa dall'art.
1, commi 65 e 66, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, senza aumenti
del finanziamento a carico del bilancio statale»;
Vista la delibera n. 315/07/CONS, gia' citata, resa esecutiva con
d.P.C.M del 10 luglio 2007, con la quale, oltre a definire la
dotazione organica dell'autorita', si indicava un percorso di
graduale incremento dell'organico ricorrendo a piani di reclutamento
anche a medio periodo;
Vista la delibera n. 351/11/CONS del 15 giugno 2011 recante
«disposizioni per assicurare la copertura dei posti previsti dalla
dotazione organica e conseguenti modifiche al regolamento concernente
il trattamento giuridico ed economico del personale»;
Vista la delibera n. 374/11/CONS del 30 giugno 2011 con la quale
sono state apportate modifiche alla delibera n. 315/07/CONS del 6
giugno 2007 recante: «definizione della nuova dotazione organica
dell'autorita' per le garanzie nelle comunicazioni in applicazione
dell'art. 1, comma 543, della legge 27 dicembre 2006, n. 296»;
Considerati gli impegni che graveranno in misura sempre piu'
rilevante sulla struttura nel prossimo futuro e, in special modo,
quelli in materia di procedure per l'assegnazione delle frequenze, di
regolamentazione dei servizi di accesso alle reti di nuova
generazione, dei nuovi servizi di media audiovisivi e di tutela del
diritto d'autore sulle reti di comunicazione elettronica;
Considerato che occorre assumere iniziative idonee a superare le
criticita' connesse alla carenza di risorse umane, a fronte
dell'impegno, sempre piu' intenso, derivante dai compiti
istituzionali gia' affidati all'autorita' e delle incombenze
conseguenti alle nuove attribuzioni come sopra descritte;
Considerato che e' opportuno a tal fine provvedere in tempi
rapidi ad un'adeguata provvista di personale in possesso delle
risorse professionali necessarie ad assicurare il regolare
svolgimento dell'attivita' istituzionale e, nel contempo, a reclutare
personale in misura tale da garantire l'espletamento dei servizi di
carattere generale;
Vista la disponibilita' di posti in organico nella qualifica di
operativo;
Ritenuto che, sulla base delle considerazioni svolte in
precedenza, sussistono i presupposti per procedere in tempi rapidi al
completamento del percorso gia' indicato nella delibera 315/07/CONS
coprendo le vacanze nella dotazione organica, nel rispetto di una
equilibrata ripartizione del personale tra le due sedi dell'autorita'
e ferma restando la verifica della corretta copertura della spesa;
Considerato che l'art. 28, del regolamento del personale
attribuisce all'autorita' il potere di stabilire nei bandi di
concorso, entro i limiti previsti dalla normativa in vigore, una
riserva di posti per il personale di ruolo, per il personale con
contratto a tempo determinato ovvero per il personale in comando,
fuori ruolo o provvedimenti analoghi incluso il personale di cui
all'art. 4 del regolamento di organizzazione;
Visto l'art. 34 che impone il previo superamento di un concorso
pubblico per l'immissione nel ruolo organico dell'autorita' del
personale a contratto e di quello comunque distaccato;
Ritenuto opportuno, valutate le proprie esigenze funzionali,
destinare complessivi 6 posti a posizioni di personale con qualifica
di operativo di livello iniziale della scala stipendiale;
Valutata l'opportunita' di prevedere riserve di posti nel limite
di 3 posizioni a favore del personale che ne abbia titolo, secondo
quanto previsto dal bando allegato, al fine di non disperdere le
esperienze lavorative gia' maturate presso l'autorita';
Considerato che gli oneri derivanti dai bandi allegati saranno
imputati ai capitoli 1.05.1069 e 1.05.1081 e che comunque la corretta
copertura della spesa sara' verificata in sede di assunzione che, ai
sensi dell'art. 2, comma 2, lettera a), della delibera n.
351/11/CONS, e' condizionata alla compatibilita' con le risorse
finanziarie dell'autorita' e con le altre disposizioni di legge in
materia di pianta organica e assunzione nei ruoli dell'autorita';
Sentite le organizzazioni sindacali nella riunione del 7 - 8
marzo 2011 in merito al documento predisposto dall'amministrazione in
materia di procedure di valorizzazione e reclutamento del personale e
valutate le osservazioni svolte in quella sede e quelle contenute in
documenti presentate;
Udita la relazione dei commissari Stefano Mannoni e Michele
Lauria, relatori ai sensi dell'art. 29, del regolamento concernente
l'organizzazione e il funzionamento dell'autorita'.
Delibera:
Art. 1
Approvazione del bando
1. E' approvato il bando di concorso pubblico, per titoli ed
esami, per 6 posti di personale con qualifica di operativo, in prova.
2. I requisiti di partecipazione, nonche' le riserve dei posti
sono specificati nel bando allegato.
3. L'onere derivante dalla presente delibera trova copertura, nel
capitolo 1.05.1069 e collegati ed al capitolo 1.05.1081 per i
conseguenti oneri riflessi, del bilancio di previsione per
l'esercizio 2011 e dei successivi bilanci di competenza.
4. Il direttore del Servizio Risorse Umane e Formazione,
nell'ambito delle proprie competenze, provvede agli atti ed alle
iniziative conseguenti all'emanazione della presente delibera.
La presente delibera e' pubblicata, unitamente al bando, nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª Serie speciale
«Concorsi» e sul sito web dell'autorita'.
Roma, 22 luglio 2011
Il presidente: Calabro'
I commissari relatori: Mannoni - Lauria