LA COMMISSIONE RIPAM
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante
"Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche"; Visto il decreto legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge del 30 ottobre 2013,
n. 125, recante "Disposizioni urgenti per il perseguimento di
obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni";
Visto il decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, recante
"Modifiche e integrazioni al decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, ai sensi degli articoli 16, commi 1, lettera a), e 2, lettere
b), c), d) ed e) e 17, comma 1, lettere a), c), e), f), g), h), l)
m), n), o), q), r), s) e z), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in
materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487, concernente il "Regolamento recante norme sull'accesso agli
impieghi nelle Pubbliche Amministrazioni e le modalita' di
svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di
assunzione nei pubblici impieghi;
Visto il Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto
degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3 e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957,
n. 686, relativo alle norme di esecuzione del testo unico di cui
sopra e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7
febbraio 1994, n. 174, concernente il "Regolamento recante norme
sull'accesso dei cittadini degli Stati membri dell'Unione europea, ai
posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche";
Visto il decreto interministeriale del 25 luglio 1994, di
istituzione della Commissione Interministeriale per l'attuazione del
Progetto di Riqualificazione delle Pubbliche Amministrazioni (RIPAM),
composta dai rappresentanti del Ministero del tesoro, del Ministero
per la funzione pubblica e del Ministro dell'interno;
Visto il decreto del Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione del 16 maggio 2018, emanato di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro dell'interno,
che nomina la Commissione RIPAM e ne definisce le competenze;
Visto il decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla
legge 7 aprile 1995, n.104, e in particolare l'articolo 18, comma 1,
che prevede che il Centro di Formazione Studi - FORMEZ - subentra nei
rapporti attivi e passivi riferibili al Consorzio per la
riqualificazione delle Pubbliche Amministrazioni (RIPAM);
Vista la legge 12 marzo 1999, n. 68, recante "Norme per il
diritto al lavoro dei disabili", e in particolare l'articolo 3 e
l'articolo 18, comma 2, concernenti le quote d'obbligo a favore delle
categorie protette;
Atteso che dal prospetto informativo del Ministero per i beni e
le attivita' culturali, riferito al 31 dicembre 2018, riepilogativo
della situazione occupazionale rispetto agli obblighi di assunzione
di personale con disabilita' e appartenente alle altre categorie
protette, le quote di riserva di cui agli articoli 3 e 18, comma 2,
della citata legge 68/1999 risultano coperte, ferma restando la
verifica della copertura delle predette quote d'obbligo all'atto
dell'assunzione a valere sugli idonei ai sensi dell'articolo 1, comma
361, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104, recante "Legge-quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate";
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, con particolare
riguardo all'articolo 25, comma 9, che introduce il comma 2-bis
dell'articolo 20 della predetta legge 5 febbraio 1992, n. 104;
Visto il decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, recante
"Codice dell'ordinamento militare", e in particolare gli articoli 678
e 1014;
Visto l'articolo 37 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
concernente "Disposizioni urgenti per la stabilizzazione
finanziaria";
Visto l'articolo 16-octies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.
179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.
221;
Visto l'articolo 73, comma 14, del decreto-legge 21 giugno 2013,
n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n.
98, concernente "Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia";
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante "Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, contenente il "Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006,
n. 184, concernente il "Regolamento recante disciplina in materia di
accesso ai documenti amministrativi";
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
"Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e
gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni
da parte delle pubbliche amministrazioni";
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il
"Codice in materia di protezione dei dati personali";
Visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 51, recante
"Attuazione della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle
persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da
parte delle autorita' competenti a fini di prevenzione, indagine,
accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni
penali, nonche' alla libera circolazione di tali dati e che abroga la
decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio";
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il
"Codice dell'amministrazione digitale";
Visto il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, recante il
"Codice delle pari opportunita' tra uomo e donna, a norma dell'art. 6
della legge 28 novembre 2005, n. 246";
Visto il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5, in attuazione
della direttiva 2006/54/CE relativa al principio delle pari
opportunita' e della parita' di trattamento fra uomini e donne in
materia di occupazione e impiego;
Vista la normativa in materia di equipollenze ed equiparazioni
dei titoli di studio per l'ammissione ai concorsi pubblici;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, concernente il "Bilancio
di previsione per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per
il triennio 2019-2021" e, in particolare, l'articolo 1, comma 361;
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2004, n. 42, recante
"Codice dei beni culturali e del paesaggio", ai sensi dell'articolo
10 della legge 6 luglio 2002, n. 37";
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, recante
"Istituzione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, a
norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59";
Visto il decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, recante
"Disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo
sviluppo della cultura e il rilancio del turismo";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, riguardante il "Regolamento di organizzazione
del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo,
degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo
indipendente di valutazione della performance, a norma dell'articolo
16, comma 4, del decreto legge 24 aprile 2014, n.66, convertito con
modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89";
Visto il decreto ministeriale 27 novembre 2014, concernente
"Articolazione degli uffici dirigenziali di livello non generale del
Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo";
Visto il decreto ministeriale 23 dicembre 2014, recante
"Organizzazione e funzionamento dei musei statali";
Visto il decreto ministeriale 14 ottobre 2015, concernente
"Modifiche al decreto 23 dicembre 2014 recante 'Organizzazione e
funzionamento dei musei statali";
Visto il decreto ministeriale 23 gennaio 2016, n. 43, concernente
"Modifiche al decreto ministeriale 23 dicembre 2014, recante
Organizzazione e funzionamento dei Musei Statali";
Visto il decreto ministeriale 2016, n. 44, recante
"Riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attivita' culturali
e del turismo ai sensi dell'articolo 1, coma 327, della legge 28
dicembre 2015, n. 208";
Visto il decreto ministeriale 9 aprile 2016, recante
"Disposizioni in materia di aree e parchi archeologici e istituti e
luoghi della cultura di rilevante interesse nazionale ai sensi
dell'art. 6 del decreto ministeriale 23 gennaio 2016";
Visto il decreto ministeriale 19 settembre 2016, recante la
"Ripartizione delle dotazioni organiche del Ministero dei beni e
delle attivita' culturali e del turismo";
Visto il decreto ministeriale 24 ottobre 2016, n. 483, recante
"Riorganizzazione temporanea degli uffici periferici del Ministero
nelle aree colpite dall'evento sismico del 24 agosto 2016, ai sensi
dell'articolo 54, comma 2-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni e integrazioni";
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2017, recante
"Adeguamento delle soprintendenze speciali agli standard
internazionali in materia di musei e luoghi della cultura, ai sensi
dell'articolo 1, comma 432, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, e
dell'articolo 1, comma 327, della legge 28 dicembre 2015 n. 208";
Visto il decreto ministeriale 7 febbraio 2018, concernente
"Modifiche al decreto ministeriale 23 dicembre 2014, recante
"Organizzazione e funzionamento dei Musei Statali";
Visto l'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 12 luglio 2018, n.
86, convertito con modificazioni dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, ai
sensi del quale la denominazione: «Ministero per i beni e le
attivita' culturali» sostituisce, ad ogni effetto e ovunque presente,
la denominazione: «Ministero dei beni e delle attivita' culturali e
del turismo»;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 2019, n. 33 con il
quale, anche alla luce del sopra menzionato decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86, come convertito dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, e'
stata istituita la Commissione di studio per il riordino
dell'organizzazione del Ministero per i beni e le attivita'
culturali;
Vista la legge 19 giugno 2019, n. 56, recante "Interventi per la
concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la
prevenzione dell'assenteismo" e, in particolare, l'articolo 3;
Vista la nota prot. n. 22421 del 18 luglio 2019 della Direzione
generale organizzazione del Ministero per i beni e le attivita'
culturali, indirizzata al Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri, con la quale si comunica che
il Ministero ha stabilito di avvalersi della facolta' di deroga alle
procedure di mobilita' di cui all'articolo 30 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165 prevista dall'articolo 3, comma 8, della citata
legge 19 giugno 2019, n. 56;
Considerato che con nota prot. n. 15717 del 29 maggio 2019,
pervenuta in pari data al Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri, il Ministero per i beni e le
attivita' culturali ha adempiuto agli obblighi previsti dall'articolo
34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e che, alla
scadenza del termine previsto dal comma 4 della stessa disposizione,
non risulta avviato personale collocato in disponibilita';
Considerata l'assenza, tra le vigenti graduatorie del Ministero
per i beni e le attivita' culturali, di idonei nel profilo messo a
concorso con il presente bando;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
ottobre 2017 e in particolare l'articolo 13, comma 2, con il quale il
Ministero per i beni e le attivita' culturali e' stato autorizzato,
per gli anni 2017, 2018 e 2019 ad indire, tra gli altri, un concorso
pubblico per un numero di cinquecento unita' di personale afferente
al profilo professionale di assistenti, Area funzionale seconda,
posizione economica F1, come da Tabella 13 allegata al richiamato
provvedimento;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
novembre 2018 ed, in particolare, l'articolo 7, comma 3, con il quale
il Ministero per i beni e le attivita' culturali e' stato autorizzato
ad assumere a tempo indeterminato n. 160 unita' di personale non
dirigenziale afferente al profilo professionale di assistenti, Area
funzionale seconda, posizione economica F1, mediante attingimento da
graduatorie di altre pubbliche amministrazioni, come da Tabella 7
allegata al richiamato provvedimento;
Vista la nota prot. n. 47720 del 18 luglio 2019 della Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica,
mediante la quale e' stata accolta la richiesta di rimodulazione
delle autorizzazioni contenute nei citati d.P.C.M. 10 ottobre 2017 e
d.P.C.M. 15 novembre 2018 concernenti il reclutamento del personale
di Seconda Area Funzionale, cosi' come avanzata dal Ministero per i
beni e le attivita' culturali con nota prot. n. 10986 dell'11 aprile
2019;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20
giugno 2019, in attesa di registrazione presso la Corte dei conti, ed
in particolare l'articolo 4, comma 1, con il quale il Ministero per i
beni e le attivita' culturali e' stato autorizzato, per gli anni
2019, 2020 e 2021, ad indire, tra gli altri, procedure concorsuali
pubbliche per il reclutamento di n. 400 (quattrocento) unita' di
personale non dirigenziale, afferente al profilo professionale di
assistenti, Area funzionale seconda, posizione economica F2, come da
Tabella 4 allegata al richiamato provvedimento, nonche' l'articolo 4,
comma 2, con cui il medesimo Ministero e' autorizzato ad assumere a
tempo indeterminato, tra le altre, n. 500 (cinquecento) unita' di
personale non dirigenziale, afferente al profilo professionale di
assistenti, Area funzionale seconda, posizione economica F2, come da
Tabella 4 allegata al richiamato provvedimento;
Attesa, pertanto, la necessita' di procedere all'indizione di un
concorso pubblico, per esami, per un numero di 1.052 (mille e
cinquantadue) unita' di personale afferente al profilo professionale
di assistente alla fruizione, accoglienza e vigilanza, Area
funzionale II, posizione economica F2;
Visto il decreto del direttore generale organizzazione del 19
luglio 2019, trasmesso alla medesima data con nota prot. n. 22617,
con il quale il Ministero per i beni e le attivita' culturali
dichiara che intende avvalersi, per l'espletamento della suddetta
procedura concorsuale, della Commissione RIPAM, conferendo apposita
delega;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto
Funzioni Centrali per il triennio 2016/2018, sottoscritto il 12
febbraio 2018;
Visto l'Accordo tra il Ministero per i beni e le attivita'
culturali e le OO.SS. del 20 dicembre 2010, concernente
l'individuazione dei profili professionali del Ministero;
Delibera:
Art. 1
Posti messi a concorso
1. E' indetto un concorso pubblico, per esami, per il
reclutamento di n. 1.052 (mille e cinquantadue) unita' di personale
non dirigenziale a tempo indeterminato, da inquadrare nella II Area,
posizione economica F2, profilo professionale di assistente alla
fruizione, accoglienza e vigilanza del Ministero per i beni e le
attivita' culturali, per la copertura di posti presso gli uffici del
Ministero ubicati nelle seguenti Regioni:
+-------------------------------+---------+
| ABRUZZO | 30 |
+-------------------------------+---------+
| BASILICATA | 18 |
+-------------------------------+---------+
| CALABRIA | 64 |
+-------------------------------+---------+
| CAMPANIA | 200 |
+-------------------------------+---------+
| EMILIA ROMAGNA | 51 |
+-------------------------------+---------+
| FRIULI-VENEZIA GIULIA | 7 |
+-------------------------------+---------+
| LAZIO | 198 |
+-------------------------------+---------+
| LIGURIA | 48 |
+-------------------------------+---------+
| LOMBARDIA | 77 |
+-------------------------------+---------+
| MARCHE | 15 |
+-------------------------------+---------+
|MOLISE | 14 |
+-------------------------------+---------+
|PIEMONTE | 57 |
+-------------------------------+---------+
|PUGLIA | 36 |
+-------------------------------+---------+
|SARDEGNA | 14 |
+-------------------------------+---------+
|SICILIA | 2 |
+-------------------------------+---------+
|TOSCANA | 155 |
+-------------------------------+---------+
|UMBRIA | 20 |
+-------------------------------+---------+
|VENETO | 46 |
+-------------------------------+---------+
2. Ai sensi degli articoli 678 e 1014 del decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, il trenta per cento dei posti e' riservato ai
volontari in ferma breve e ferma prefissata delle Forze armate
congedati senza demerito ovvero durante il periodo di rafferma, ai
volontari in servizio permanente, nonche' agli ufficiali di
complemento in ferma biennale e agli ufficiali in ferma prefissata
che hanno completato senza demerito la ferma contratta, ove in
possesso dei requisiti previsti dal bando.
3. Le riserve di legge, in applicazione della normativa vigente,
e i titoli di preferenza sono valutati esclusivamente all'atto della
formulazione della graduatoria finale di merito di cui al successivo
articolo 9 nel limite massimo del cinquanta per cento del totale dei
posti di cui al presente articolo.