LA CAPO DIPARTIMENTO
dell'amministrazione generale,
del personale e dei servizi
Visto l'art. 97, comma 4, della Costituzione ai sensi del quale
agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni si accede mediante
concorso;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957,
n. 3 «Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli
impiegati civili dello Stato»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957,
n. 686, concernente «Norme di esecuzione del testo unico delle
disposizioni sullo statuto degli impiegati civili dello Stato,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Vista la legge 28 marzo 1991, n. 120, recante «Norme a favore dei
privi della vista per l'ammissione ai concorsi nonche' alla carriera
direttiva nella pubblica amministrazione e negli enti pubblici, per
il pensionamento, per l'assegnazione di sede e la mobilita' del
personale direttivo e docente della scuola»;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104, «Legge quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7
febbraio 1994, n. 174, «Regolamento recante norme sull'accesso dei
cittadini degli stati membri dell'Unione europea ai posti di lavoro
presso le amministrazioni pubbliche», e in particolare l'art. 1,
comma 1, lettera a);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487, «Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni e le modalita' di svolgimento dei concorsi,
dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici
impieghi»;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, «Misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei procedimenti di
decisione e di controllo», e in particolare l'art. 3, comma 7;
Vista la legge 12 marzo 1999, n. 68, «Norme per il diritto al
lavoro dei disabili»;
Vista la circolare n. 6/99 del 24 luglio 1999 del Dipartimento
della funzione pubblica «Applicazione dell'art. 20 della legge quadro
per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate (legge n. 104/1992) - portatori di handicap candidati ai
concorsi pubblici»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ed in
particolare l'art. 23, con il quale e' stato istituito il Ministero
dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e in particolare l'art.
28 concernente l'accesso alla qualifica di dirigente della II fascia;
Visto l'art. 28, comma 1-bis, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, inserito dall'art. 3, comma 3, del decreto-legge 9
giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni in legge 6 agosto
2021, n. 113, il quale prevede che «Nelle procedure concorsuali per
l'accesso alla dirigenza in aggiunta all'accertamento delle
conoscenze delle materie disciplinate dal decreto del Presidente
della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, i bandi definiscono le aree
di competenza osservate e prevedono la valutazione delle capacita',
attitudini e motivazioni individuali, anche attraverso prove, scritte
e orali, finalizzate alla loro osservazione e valutazione
comparativa, definite secondo metodologie e standard riconosciuti»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, «Codice in
materia di protezione dei dati personali», come modificato dal
decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, ed il regolamento europeo
(UE) n. 2016/679 del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle
persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali;
Visti i decreti legislativi 9 luglio 2003, n. 215 e n. 216
recanti, rispettivamente, «Attuazione della direttiva 2000/43/CE per
la parita' di trattamento tra le persone, indipendentemente dalla
razza e dall'origine etnica», e «Attuazione della direttiva
2000/78/CE per la parita' di trattamento in materia di occupazione e
di condizioni di lavoro»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 settembre
2004, n. 272, «Regolamento di disciplina in materia di accesso alla
qualifica di dirigente, ai sensi dell'art. 28, comma 5, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice
dell'amministrazione digitale» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, «Codice
delle pari opportunita' tra uomo e donna, a norma dell'art. 6 della
legge 28 novembre 2005, n. 246»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006,
n. 184, «Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto l'art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69, ai
sensi del quale «a far data dal 1° gennaio 2010, gli obblighi di
pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto
di pubblicita' legale si intendono assolti con la pubblicazione nei
propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti
pubblici obbligati»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione, del 9 luglio 2009, «Equiparazioni
tra diplomi di lauree di vecchio ordinamento, lauree specialistiche e
lauree magistrali ai fini della partecipazione ai pubblici concorsi»;
Visto il decreto legislativo del 27 ottobre 2009, n. 150 recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni» e, in
particolare, l'art. 24 e l'art. 62 che sostituisce il comma 1
dell'art. 52 del citato decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Visto il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5, in attuazione
della direttiva 2006/54/CE relativa al principio delle pari
opportunita' e della parita' di trattamento fra uomini e donne in
materia di occupazione e impiego;
Visto il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 6, recante
«Riorganizzazione del Centro di formazione e studi (FORMEZ), a norma
dell'art. 24 della legge 18 giugno 2009, n. 69»;
Visto l'art. 37 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
recante «Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria»;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 4, comma 45;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
convertito con legge 4 aprile 2012, n. 35, e successive modifiche ed
integrazioni, e in particolare l'art. 8, concernente l'invio per via
telematica delle domande per la partecipazione a selezioni e concorsi
per l'assunzione nelle pubbliche amministrazioni;
Visto l'art. 16-octies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, «Riordino
della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli
obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da
parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013,
n. 70, «Regolamento recante riordino del sistema di reclutamento e
formazione dei dipendenti pubblici e delle scuole pubbliche di
formazione, a norma dell'art. 11 del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135»;
Visto l'art. 73, comma 14, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
recante «Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia»;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni» e, in particolare,
l'art. 4, comma 3-sexies, ai sensi del quale, con le modalita' di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
e successive modificazioni, o previste dalla normativa vigente, le
amministrazioni e gli enti ivi indicati possono essere autorizzati a
svolgere direttamente i concorsi pubblici per specifiche
professionalita';
Visto il decreto ministeriale 17 luglio 2014, concernente
l'individuazione e le attribuzioni degli uffici di livello
dirigenziale non generale dei Dipartimenti del Ministero
dell'economia e delle finanze, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - n. 214 del 15 settembre 2014 -
Supplemento ordinario n. 75;
Visto il decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75 recante
modifiche e integrazioni al decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165;
Visto il decreto ministeriale 8 giugno 2017, registrato dalla
Corte dei conti in data 17 luglio 2017, concernente modifiche al
citato decreto 17 luglio 2014 e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16
aprile 2018, n. 78, «Regolamento che stabilisce i titoli valutabili
nell'ambito del concorso per l'accesso alla qualifica di dirigente e
il valore massimo assegnabile, ad ognuno di essi, ai sensi dell'art.
3, comma 2-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 24
settembre 2004, n. 272»;
Vista la direttiva n. 3 del 24 aprile 2018 del Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione, contenente le linee
guida sulle procedure concorsuali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
aprile 2018, n. 80, «Regolamento recante l'individuazione, ai sensi
dell'art. 7, commi 1 e 2, del decreto del Presidente della Repubblica
16 aprile 2013, n. 70, delle scuole di specializzazione che
rilasciano i diplomi di specializzazione che consentono la
partecipazione ai concorsi per l'accesso alla qualifica di dirigente
della seconda fascia»;
Vista la legge 19 giugno 2019, n. 56, recante «Interventi per la
concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la
prevenzione dell'assenteismo»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 26
giugno 2019, n. 103, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 221 del 20 settembre 2019, recante il nuovo
regolamento di riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle
finanze, come modificato ed integrato dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 30 settembre 2020, n. 161, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 306 del 10
dicembre 2020;
Visto l'art. 249, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito con modificazioni in legge 17 luglio 2020, n. 77, il
quale prevede che «A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto i principi e i criteri direttivi concernenti lo
svolgimento delle prove concorsuali in modalita' decentrata (omissis)
di cui al comma 7 dell'art. 247 (omissis), possono essere applicati
dalle singole amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
Visto il Contratto collettivo nazionale di lavoro 2016/2018 del
personale dirigente dell'area funzioni centrali, sottoscritto il 9
marzo 2020;
Visto l'art. 10, comma 1, lettera b), del decreto-legge 1° aprile
2021, n. 44, convertito con modificazioni in legge 28 maggio 2021, n.
76, il quale prevede che, «1. Al fine di ridurre i tempi di
reclutamento del personale, le amministrazioni di cui all'art. 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, prevedono,
anche in deroga alla disciplina del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272, e della
legge 19 giugno 2019, n. 56, le seguenti modalita' semplificate di
svolgimento delle prove, assicurandone comunque il profilo
comparativo: (omissis) b) l'utilizzo di strumenti informatici e
digitali e, facoltativamente, lo svolgimento in videoconferenza della
prova orale, garantendo comunque l'adozione di soluzioni tecniche che
ne assicurino la pubblicita', l'identificazione dei partecipanti, la
sicurezza delle comunicazioni e la loro tracciabilita', nel rispetto
della normativa in materia di protezione dei dati personali e nel
limite delle pertinenti risorse disponibili a legislazione vigente»;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, «Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il
triennio 2019 - 2021»;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 348, della predetta legge
30 dicembre 2018, n. 145, che prevede: «Al fine di sostenere le
attivita' in materia di programmazione degli investimenti pubblici,
nonche' in materia di valutazione della fattibilita' e della
rilevanza economico-finanziaria dei provvedimenti normativi e della
relativa verifica della quantificazione degli oneri e della loro
coerenza con gli obiettivi programmatici in materia di finanza
pubblica, la dotazione organica del Ministero dell'economia e delle
finanze e' incrementata di venti posti di funzione dirigenziale di
livello non generale per il conferimento di incarichi di consulenza,
studio e ricerca (omissis)»;
Visto l'art. 1, comma 349, della predetta legge 30 dicembre 2018,
n. 145, che prevede: «Per le finalita' di cui al comma 348 il
Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato, nel triennio
2019-2021, in aggiunta alle vigenti facolta' assunzionali, a bandire
procedure concorsuali e ad assumere a tempo indeterminato fino a
venti unita' di personale con qualifica di dirigente di seconda
fascia»;
Visto, inoltre, l'art. 1, comma 367, della citata legge 30
dicembre 2018, n. 145, che prevede: «(omissis) i bandi per le
procedure concorsuali di cui al comma 349 definiscono i titoli
valorizzando l'esperienza lavorativa in materia di valutazione della
rilevanza economica, finanziaria e giuridica dei provvedimenti
normativi e della relativa verifica delle quantificazioni degli oneri
e della loro coerenza con gli obiettivi programmatici in materia di
finanza pubblica nonche' in materia di programmazione degli
investimenti pubblici»;
Visto l'art. 3, comma 9, del decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22,
convertito con modificazioni in legge 22 aprile 2021, n. 55, il quale
prevede che «Le funzioni di controllo della regolarita'
amministrativa e contabile attribuite al Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle
finanze sugli atti adottati dal Ministero della transizione ecologica
continuano ad essere svolte dall'Ufficio centrale del bilancio presso
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
presso il quale e' istituito un ulteriore posto di funzione
dirigenziale di livello non generale. Il Ministero dell'economia e
delle finanze e' autorizzato a bandire apposite procedure concorsuali
pubbliche e ad assumere, in deroga ai vigenti vincoli assunzionali,
una unita' di livello dirigenziale non generale (omissis) a tempo
indeterminato (omissis)»;
Visto l'art. 7, comma 14, del decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22,
convertito con modificazioni in legge 22 aprile 2021, n. 55, il quale
prevede che «Le funzioni di controllo della regolarita'
amministrativa e contabile attribuite al Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle
finanze, sugli atti adottati dal Ministero del turismo, nella fase di
prima applicazione, sono svolte dagli uffici competenti (omissis).
Entro il 31 dicembre 2021, al fine di assicurare l'esercizio delle
funzioni di controllo sugli atti del Ministero del turismo, e'
istituito nell'ambito dello stesso Dipartimento un apposito Ufficio
centrale di bilancio di livello dirigenziale generale. Per le
predette finalita' sono, altresi', istituiti due posti di funzione
dirigenziale di livello non generale e il Ministero dell'economia e
delle finanze e' autorizzato a bandire apposite procedure concorsuali
pubbliche e ad assumere in deroga ai vigenti limiti assunzionali due
unita' di livello dirigenziale non generale (omissis) a tempo
indeterminato (omissis)»;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, recante «Misure
urgenti per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della
giustizia», convertito con modificazioni in legge 6 agosto 2021, n.
113;
Vista la nota UGM_FP 0002102 P - dell'11 giugno 2019 con la quale
il Ministro per la pubblica amministrazione ha comunicato il nulla
osta allo svolgimento delle procedure concorsuali per il reclutamento
di trentacinque unita' dirigenziali di seconda fascia provviste di
elevate competenze nelle materie istituzionali del Ministero
dell'economia e delle finanze, in parte previste dall'art. 1, comma
348 della legge di bilancio per il 2019 (venti unita') e in parte
necessarie per assicurare il ricambio generazionale della dirigenza
di seconda fascia (quindici unita');
Vista la nota del Dipartimento della funzione pubblica prot. n.
0060034 del 13 settembre 2021, con la quale detto Dipartimento ha
comunicato il nulla osta allo svolgimento delle procedure concorsuali
per il reclutamento di ulteriori tre unita' dirigenziali di seconda
fascia da destinare agli Uffici centrali di Bilancio dei neo
istituiti Ministeri della transizione ecologica e del Ministero del
turismo;
Vista la convenzione fra il Ministero dell'economia e delle
finanze e l'associazione Formez PA stipulata in data 11 ottobre 2021;
Ritenuto di dover procedere a bandire la procedura concorsuale
volta all'assunzione a tempo indeterminato di venti unita'
dirigenziali di livello non generale, come espressamente previsto dal
citato art. 1, comma 349, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e in
considerazione della specificita' del reclutamento di cui al predetto
art. 1, commi 348 e 349, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
Ritenuto di dover procedere a bandire una procedura concorsuale
volta all'assunzione a tempo interminato di tre unita' dirigenziali
di livello non generale, come previsto dall'art. 3, comma 9 e
dall'art. 7, comma 14, del decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22,
convertito con modificazioni in legge 22 aprile 2021, n. 55, per
funzioni di controllo sugli atti del Ministero della transizione
ecologica e del Ministero del turismo;
Ritenuto di dover bandire una procedura concorsuale volta
all'assunzione a tempo indeterminato di quindici unita' dirigenziali
di livello non generale, necessarie per assicurare il ricambio
generazionale della dirigenza di seconda fascia, con particolare
riferimento a competenze giuridiche ed economico-finanziarie, di
analisi, elaborazione e valutazione delle politiche economiche,
finanziarie e fiscali, controllo della regolarita' amministrativa e
contabile nonche' in materia di amministrazione generale;
Decreta:
Art. 1
Posti messi a concorso
E' indetto un concorso pubblico, per titoli ed esami, per il
reclutamento di complessive trentotto unita', a tempo indeterminato,
di personale dirigenziale di seconda fascia, in prova, nel ruolo dei
dirigenti del Ministero dell'economia e delle finanze, da destinare
agli Uffici ubicati nelle sedi centrali di Roma, come di seguito
specificato:
profilo A - venti posti da assegnare a funzioni di consulenza,
studio e ricerca, con specifiche competenze in materia di
programmazione e valutazione degli impatti economici e finanziari
degli investimenti pubblici nonche' con specifiche competenze in
materia di valutazione della fattibilita' e della rilevanza economico
finanziaria dei provvedimenti normativi e della relativa verifica
della quantificazione degli oneri e della loro coerenza con gli
obiettivi programmatici in materia di finanza pubblica;
profilo B - diciotto con competenze giuridiche ed
economico-finanziarie riferibili a funzioni istituzionali del
Ministero dell'economia e delle finanze.
Il 30% dei suddetti posti e' riservato al personale di ruolo del
Ministero dell'economia e delle finanze.
I posti riservati, ove non utilizzati, sono conferiti agli idonei
secondo l'ordine di graduatoria.