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Atti correlati
Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per
l'affidamento dei servizi di Rassegna Stampa -Rilevazione e
monitoraggio audiovisivi - Video alta qualita' - Ricezione,
consultazione e gestione dei notiziari di agenzia per il Ministero
dell'Economia e delle Finanze - ID 821
CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Sistemi
Informativi
Via Isonzo, 19/E 00198
ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail):www.mef.gov.it; www.consip.it
All'attenzione di : Dott.ssa Emilia Occhiuto
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione del sito
www.mef.gov.it (all'interno del link "Bandi") e del sito
www.consip.it (all'interno del link "Gare")
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settori di
attivita': Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici SI
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per
l'affidamento dei servizi di Rassegna Stampa -Rilevazione e
monitoraggio audiovisivi - Video alta qualita' - Ricezione,
consultazione e gestione dei notiziari di agenzia per il Ministero
dell'Economia e delle Finanze - ID 821
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
c) Servizi: Categoria del servizio N. 07, 15
Luogo principale di consegna: I servizi oggetto del presente
contratto dovranno essere erogati presso le sedi delle
Amministrazioni destinatarie dei servizi, l'Impresa e/o Consip.
II.1.3) L'avviso riguarda Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto, come descritto nella documentazione di gara, ha ad
oggetto l'affidamento dei seguenti servizi:
a)Servizio di Rassegna Stampa;
b)Servizio di Rilevazione e monitoraggio audiovisivi;
c)Servizio Video alta qualita';
d)Servizio per la ricezione, consultazione e gestione dei notiziari
di agenzia;
e)Servizi professionali;
per le seguenti Amministrazioni: UDCOM, DT, RGS, DF, Agenzie
Fiscali (Demanio, Territorio, Entrate, Dogane) AAMS, SSEF, Equitalia
s.p.a., DPS-MISE secondo quanto meglio specificato nel capitolato
tecnico.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare
(se pertinente)
Oggetto principale 79800000-2, 79553000-5, 72253000-3
Oggetti complementari
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SI'
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Base d'asta per tutte le attivita' oggetto dell'appalto, non
superabile, pena l'esclusione dalla gara, e' pari a Euro 1.176.200,00
(unmilionecentosettantaseimiladuecento/00) IVA esclusa soggetta a
ribasso.
Le attivita' oggetto del presente appalto non danno origine a
rischi interferenti e pertanto non sussiste l'obbligo di redazione
del DUVRI. Inoltre dalle verifiche eseguite, risulta che gli oneri
della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso
d'asta) sono pari a zero.
Si precisa che il prezzo globale offerto sara' arrotondato al
centesimo di euro per eccesso se la frazione non e' inferiore a 0,005
euro e, per difetto, se la frazione e' inferiore a tale ammontare,
giusta la previsione della circolare del Dipartimento delle Entrate
n. 291/1998.
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto acquista efficacia dalla data di sottoscrizione e
avra' una durata pari a 36 (trentasei) mesi a decorrere dalla data di
inizio attivita'.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovra' essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una garanzia provvisoria,
con le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolativita' dell'offerta, di
importo pari ad Euro Euro 23.524,00 =
(ventitremilacinquecentoventiquattro/00) eventualmente ridotto in
ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalita' e
condizioni di escussione della garanzia provvisoria sono stabilite
nel Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario dovra' prestare una cauzione definitiva a garanzia
di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs
163/2006,. L'importo della cauzione definitiva potra' essere ridotto
in ragione di quanto disciplinato al paragrafo 10.1 del Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso)
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di imprese, con
l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto. E' inoltre ammessa la partecipazione delle
imprese stabilite in altri paesi membri dell'UE, nelle forme previste
nei paesi di stabilimento.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e) del D.Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovra' eseguire le prestazioni contrattuali in misura
maggioritaria.
Resta fermo quanto eventualmente previsto nel paragrafo 4.2 del
Disciplinare di gara in ordine al possesso dei requisiti in
RTI/Consorzio Ordinario.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in piu' di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non e' ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o piu' Imprese che, anche
avvalendosi di societa' terze nelle modalita' riportate nel
Disciplinare, siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti
economici e tecnici di partecipazione , pena l'esclusione dalla gara
del R.T.I. cosi' composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformita' con le predette segnalazioni
dell'Autorita', sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 fatto salvo quanto
previsto dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a)essere iscritto per attivita' inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a)aver realizzato, cumulativamente nel biennio 2009-2010, un
fatturato specifico per la prestazione di Servizi di rassegna stampa
e/o servizi di rilevazione e monitoraggio audiovisivi e/o servizi
video alta qualita' e/o servizi per la ricezione, consultazione e
gestione dei notiziari di agenzia, non inferiore a Euro 100.000,00 =
(Euro centomila/00), IVA esclusa;
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D.Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovra' possedere il requisito di cui al precedente punto
III.2.2. lettera a) in misura maggioritaria in senso relativo.
Se il concorrente non e' in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, puo' provare la propria capacita'
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio?
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai: criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle
specifiche
Punti Tecnici: 70
Punti Economici: 30
Al fine di garantire elevati livelli di qualita' nell'erogazione
dei servizi, si precisa che saranno ammessi alla fase di apertura
della busta economica, e, dunque, di attribuzione del punteggio
economico, solo i concorrenti che abbiano conseguito un punteggio
tecnico superiore a 35 punti.
Ai fini dell'assegnazione del punteggio economico, saranno
considerate solo le prime tre cifre dopo la virgola senza procedere
ad alcun arrotondamento (es. PE: 3,23456 punteggio attribuito 3, 234)
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 01/08/2011 Ora: 12.00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 01/08/2011 Ora: 12.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta
180 giorni (dal termine ultimo per la ricezione delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte
data 01/08/2011 Ora: 15.00
luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1.Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, e' il seguente:
2555410709. Le modalita' per il pagamento del contributo sono
descritte nelle "Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai
sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
dai soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010",
consultabili sul sito dell'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici, al link
http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione.
2.La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in duplice
formato: (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.mef.gov.it e www.consip.it in originale; (ii) cartaceo,
ritirabile presso Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1, in copia
conforme, nei giorni feriali (dal lunedi' al venerdi') dalle ore 9.00
alle ore 12.00. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne e' la copia conforme. Per la
lettura della documentazione firmata digitalmente e' necessario
dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale,
rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco pubblico dei
certificatori di cui all'art. 29 del D.Lgs. 82/2005, disponibile sul
sito www.cnipa.gov.it o www.digitpa.gov.it. Sui siti Internet di cui
al precedente I.1), e' disponibile la versione elettronica della
documentazione formato PDF/Excel non firmata digitalmente. In caso di
discordanza tra le due versioni in formato elettronico, prevale la
versione firmata digitalmente.
3.Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
4.Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
5.Il subappalto e' ammesso nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D.Lgs. 163/2006 e nel Disciplinare di gara, a
condizione che cio' venga indicato in sede di offerta.
6.Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte le ulteriori
cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono contenute
nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
7.Le offerte anormalmente basse verranno individuate ai sensi
dell'art. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006 e valutate in base ai
criteri e secondo la procedura di cui al combinato disposto degli
articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli art. 121, 283 e
284 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207. Ai sensi dell'art. 88, comma 7,
del D.Lgs. n. 163/06, la Consip S.p.A. si riserva di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia, in base ai criteri e
secondo la procedura di cui al combinato disposto degli articoli 86,
87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. 5
ottobre 2010 n.207, delle migliori tre offerte.
8.Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la
gara motivatamente, d) non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione;
9.I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs.
196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e contrattuali.
10.La documentazione richiesta ai fini della partecipazione alla
gara, eccezion fatta per quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
potra' essere prodotta, su CD-ROM non riscrivibile, in formato
elettronico firmata digitalmente, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 24 del d.lgs. 82/2005. Si precisa che ogni singola
dichiarazione dovra' essere sottoscritta con firma digitale.
11.Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedi' al venerdi' a mezzo fax al numero/indirizzo di
cui al punto I.1, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 dello
15/07/2011.
12.I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara verranno
inviati via fax a chi avra' ritirato la documentazione ufficiale in
formato cartaceo, nonche' a chi, avendo scaricato la versione
elettronica firmata digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a
mezzo fax al numero sub I.1 specificando i dati necessari per
consentire l'invio, e pubblicati in formato elettronico, anche
firmato digitalmente, sui siti di cui al punto I.1.
13.E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.Lgs. n.
163/2006, la Dott.ssa Emilia Occhiuto.
14.La Consip S.p.A. si riserva la facolta' di apportare un aumento
delle prestazioni oggetto del contratto fino alla concorrenza di un
quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
15.Le seguenti CPV 79800000-2, 79553000-5, 72253000-3 sono da
considerarsi tutte oggetto principale dell'appalto.
16.Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la Consip
S.p.A. e/o la Commissione giudicatrice si riserva di richiedere ai
concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al
contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con
facolta' di assegnare un termine perentorio, entro cui le imprese
concorrenti devono far pervenire le dette precisazioni e/o
giustificazioni, pena l'esclusione dalla gara.
17.Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente e' tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. Consip, a suo insindacabile giudizio, inviera'
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
18.L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalita' indicate dal predetto articolo, dovra' essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
19.La Consip S.p.A., ai sensi di quanto previsto dall'art. 140,
D.Lgs. n. 163/2006, potra' interpellare progressivamente gli
operatori economici che hanno partecipato all'originaria procedura di
gara e risultati dalla relativa graduatoria al fine di stipulare un
nuovo contratto per l'affidamento del completamento delle prestazioni
contrattuali alle medesime condizioni gia' proposte
dall'aggiudicatario in sede di offerta.
20.Nel Contratto che verra' stipulato all'esito della presente
procedura non sara' prevista la clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via
Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorso Avverso il presente Bando di gara
e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla
pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 13/06/2011
Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino
T11BFJ12646