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Bando di gara - Settori speciali
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Aeroporti di Roma
S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 - Fiumicino -
Italia. Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877 Fax:
+39 066595-4384 Indirizzo internet Ente aggiudicatore :
www.adr.it.Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Attivita' connesse agli aeroporti
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore
Servizio di pulizie - Aeroporto di Ciampino
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi. Servizi - Categoria di servizi: N. 14.
Luogo principale di esecuzione: Aeroporto "G.B. Pastine" di Ciampino
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:Servizio di
pulizia e di piccola manutenzione, lavaggio mezzi rampa,
movimentazione carrellini portabagagli, diserbo, servizio di
pulimento e disoleazione dei piazzali e delle aree esterne gestite da
ADR nell'Aeroporto "G.B. Pastine" di Ciampino
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale Vocabolario principale 90910000
II.1.8) Divisione in lotti:no. II.1.9) Ammissibilita' di
varianti:no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o
entita' totale: Importo complessivo dell'appalto, al netto
dell'eventuale esercizio dell'opzione di proroga di cui al successivo
punto II.2.2, pari a Euro 2.878.400,00 cosi' articolato: importo
biennale "a corpo" a base d'asta pari a Euro 2.760.000,00; importo
massimo biennale pari a Euro 115.000,00 per attivita' da effettuare
solo su richiesta della Committente, di cui Euro 80.000 per pulizie
extra ed Euro 35.000 per le attivita' di lavaggio mezzi e
attrezzature di rampa; importo "a corpo" di Euro 3.400,00, non
soggetto a ribasso, per compensare tutti gli oneri connessi agli
adempimenti in materia di sicurezza.
II.2.2) Opzioni:si'. Possibilita' di una o piu'
proroghe,esercitabile solo dalla Committente e con obbligo di
accettazione da parte dell'Appaltatore, fino ad un massimo di
complessivi dodici mesi, agli stessi prezzi, patti e condizioni.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE. Periodo in mesi:
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SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della
presentazione dell'offerta economica e con le modalita' che verranno
indicate nella lettera di invito, i concorrenti dovranno produrre,a
pena di esclusione,una cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo
dell'appalto,con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di
durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta.
Dovra', inoltre,essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione,
una dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione,anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare,in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006; tale dichiarazione potra' essere prodotta in unico
documento con la cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovra' produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformita' a quanto verra' indicato nella lettera di invito.
Si applica altresi' l'art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006.
Polizze assicurative: L'aggiudicatario dovra' produrre, tra le
altre polizze previste dal capitolato, una polizza RCT con massimale
pari a 77.500.000,00 EUR, dovuto alla peculiarita' del sito
aeroportuale.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante.
La contabilizzazione dei servizi erogati e la conseguente
fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I pagamenti
avverranno a 90 giorni data fattura fine mese, previa emissione di
specifico documento di pagamento da parte dell'Ente Appaltante
attestante l'avvenuta, regolare esecuzione del servizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario: E' consentito presentare offerta
ai sensi degli artt. 34, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto:no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti,
dovra' produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle Imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza, attestante l'iscrizione, per l'impresa
singola, nella fascia di classificazione F) tra quelle di cui al D.M.
274 del 7.7.1997;
b) Dichiarazione redatta con le modalita' di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34,comma 1,lettere b) e
c) del D.Lgs. 163/2006,l'indicazione dei consorziati, nominativamente
indicati, per i quali il consorzio concorre; in tal caso, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovra' a sua
volta produrre la dichiarazione di cui alla precedente lettera b),
punto 1;
Inoltre, dovra' essere prodotta anche una dichiarazione, firmata
digitalmente dal legale rappresentante, indicante:
- l'applicazione da parte dell'impresa del CCNL di categoria,
nonche' di eventuali accordi integrativi a livello provinciale in
relazione alla localita' interessata;
- l'impegno ad assolvere l'obbligo, sancito dall'art. 4 del CCNL di
categoria in caso di subentro nell'appalto, in riferimento ai
passaggi di personale ed al rispetto degli accordi integrativi
aziendali connessi alla particolare tipologia della Committente;
- il domicilio eletto per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79
co. 5 - quinques D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti dovra' produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Dichiarazione del legale rappresentate con poteri dell'impresa
attestante l'importo globale fatturato e l'importo relativo a servizi
di pulizie realizzati negli ultimi tre esercizi; l'importo relativo
ai servizi di pulizie dovra' risultare per ciascun esercizio non
inferiore a 2.500.000,00 EUR;
b) Idonee dichiarazioni bancarie attestanti la capacita' economica
e finanziaria del concorrente.
In caso di riunione di imprese ai sensi degli artt. 34 e 37 del
D.Lgs. 163/2006, l'impresa indicata come mandataria del
raggruppamento ovvero una consorziata ovvero un'impresa partecipante
al G.E.I.E. dovra' possedere il requisito di cui al punto III.2.2a)
almeno per il 60 %; la restante quota del suddetto requisito dovra'
essere posseduto cumulativamente dalle mandanti o dalle altre
consorziate del consorzio o dalle altre imprese costituenti il
G.E.I.E.,ognuna almeno nella misura del 20 % del requisito globale.
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione del requisito sopra richiesto, puo' avvalersi, se
necessario, delle capacita' di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, egli dovra'
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006.
III.2.3) Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Ciascuna impresa,singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti dovra' produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla domanda di partecipazione, una dichiarazione del
legale rappresentante con poteri dell'impresa attestante l'elenco dei
principali servizi di pulizie eseguiti negli ultimi tre anni su
infrastrutture analoghe a quelle oggetto del presente appalto,
caratterizzate da ampie superfici, costante presenza di attivita'
operativa e flussi costanti di utenti (es.: aeroporti, stazioni
marittime e ferroviarie, centri commerciali, ospedali..),con il
rispettivo importo, data e destinatario, evidenziando espressamente
l'avvenuta, regolare esecuzione di almeno un servizio di pulizie su
simili infrastrutture di importo annuale non inferiore ad
1.000.000,00 EUR. In caso di riunione di imprese ai sensi degli artt.
34 e 37 del D.Lgs. 163/2006, il suddetto requisito, non frazionabile,
dovra' essere posseduto per intero rispettivamente dall'impresa
indicata come mandataria del raggruppamento ovvero dalla stessa
consorziata del consorzio ovvero dalla stessa impresa partecipante al
G.E.I.E., che gia' possiede, almeno per il 60 %, il requisito di cui
al punto III.2.2.a) del bando.
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione del requisito sopra richiesto, puo' avvalersi, se
necessario, delle capacita' di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, egli dovra'
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione:no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri di seguito indicati:
Criteri Ponderazione
1. Prezzo 60
2. Valore tecnico (gestione operativa, 40
parco mezzi ed attrezzature)
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Documenti a pagamento:no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione
Data: 12/07/2011 Ora: 10:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:no
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
1)Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente,sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale,
entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4) del presente
bando. Per inserire la domanda di partecipazione:registrarsi al
portale acquisti ADR (www.adr.it/portaleacquisti), cliccando su
"nuova registrazione"; accedere sul portale (con le chiavi di accesso
userID e password ricevute all'indirizzo di posta elettronica
indicato in fase di registrazione) nella sezione "RDI in busta
digitale/RDI in busta digitale per tutti"; accedere all'evento "Gara
pulizie aeroporto di Ciampino - Domanda di partecipazione";
selezionare il tasto "aggiungi all'elenco RDI in busta digitale";
all'interno all'area "risposta di qualificazione" compilare i campi
domanda "si'/no"; allegare la documentazione richiesta, firmata
digitalmente ove richiesto; salvare le operazioni svolte; trasmettere
la domanda di partecipazione; confermare la trasmissione della
domanda di partecipazione per renderla visibile ad ADR dopo la data
di chiusura. Le modalita' di presentazione dell'offerta saranno
quelle indicate nella successiva lettera di invito;
2) Per partecipare alla gara e' necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti caratteristiche:
Ambienti;MS Windows 98;MS Windows NT SP4 o successive; MS Windows
2000; MS Windows XP collegamento ad internet: e' necessaria una
connessione con modem dial up (V90) di almeno 56 kb, consigliate
linee ISDN o ADSL. Web Browser;Internet Explorer 6.0 SP1
(Consigliato); Internet Explorer 5.01 Service Pack 2 o superiore;
Internet Explorer 5.5, Service Pack 2 Java Virtual Machine: Plug-in
SUN 1.4.2. E' possibile rivolgersi al numero telefonico 02-266002623
del Centro operativo di BravoSolution per informazioni riguardanti le
modalita' operative generali di funzionamento del portale. La domanda
di partecipazione, l'offerta nonche' le dichiarazioni che sono o
verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria fosse sprovvisto di firma digitale, le sue dichiarazioni,
sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia
scannerizzata dal concorrente che avra' l'obbligo, pena l'esclusione,
di accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
delle dichiarazioni rilasciate dalle imprese ausiliare dovranno
essere prodotte all'ente appaltante nella fase delle verifiche di
legge post-gara, a titolo di comprova dell'autenticita' di quanto
dichiarato;
3)I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto della presentazione
dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di
cui alla deliberazione del 3.11.2010, e relative istruzioni
operative, dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti
pubblici;nella causale dovra' essere indicato il seguente CIG (codice
identificativo gara) che identifica la presente procedura:
2659195521;
4)Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procedera' alla verifica di congruita' delle offerte in relazione
alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia i punti relativi al
valore tecnico sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi previsti dal presente bando di gara;
l'ente appaltante si riserva la facolta' di procedere alla
contemporanea verifica delle migliori cinque offerte ritenute anomale
ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. 163/2006
5)L'ente appaltante si riserva la facolta' di non procedere
all'aggiudicazione della gara ovvero di procedere all'aggiudicazione
dell'appalto anche nel caso di una sola offerta valida, purche'
congrua e conveniente;
6) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
7)In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D. Lgs. 163/2006,l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facolta' di cui all'art. 140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
8)Il presente bando di gara e' pubblicato e reso disponibile sul
sito www.adr.it dove saranno pubblicati anche ulteriori comunicazioni
e/o chiarimenti inerenti la presente procedura;
9)Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la messaggistica del portale acquisti ADR. Si precisa che,
al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i
concorrenti,le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma
anonima sul portale acquisti ADR,all'interno dell'evento "Gara
pulizie aeroporto di Ciampino - Domanda di partecipazione", e sul
sito internet dell'ente aggiudicatore
all'indirizzo:http://www.adr.it. Le risposte ai quesiti, pubblicate
sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli effetti la lex di
gara, pertanto i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente
la citata pagina web per acquisire importanti informazioni
complementari sulla procedura in oggetto.
10) Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30.6.2003 n.196 ("Codice
in materia di protezione dati personali") ADR informa che procedera'
trattamento dei dati personali forniti da ciascun concorrente con la
presentazione della domanda di partecipazione e dell'offerta.I
suddetti dati saranno sottoposti a trattamento,automatizzato e
non,esclusivamente per le finalita' gestionali e amministrative
inerenti la presente procedura di gara. Si rammenta che il
conferimento di dati ha natura facoltativa, ma un eventuale rifiuto
da parte del concorrente non consentira' a ADR di prendere in esame
la domanda di partecipazione e/o l'offerta. I suindicati dati non
saranno comunicati a terzi, fatta eccezione per le competenti
pubbliche autorita' o soggetti privati in adempimento ad obblighi di
legge. I dati non saranno oggetto di diffusione. Relativamente al
trattamento dei dati raccolti con la presente procedura, i
concorrenti avranno la facolta' di esercitare il diritto di accesso e
tutti gli altri diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs. n.196/03.
Titolare del trattamento e' ADR SpA, con sede in via dell'Aeroporto
di Fiumicino 320, 00054Fiumicino (RM), ITALIA;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G. Mannella, Direttore appalti,acquisti e ICT.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 - 00196 - Roma - Italia
VI.4.2)Presentazione del ricorso.Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso:Per le procedure di ricorso avverso il
presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando medesimo, e'
competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio.
I ricorsi avverso il bando di gara dovranno essere notificati
all'Ente aggiudicatore nel termine di trenta giorni dalla data di
pubblicazione del bando stesso. I ricorsi avverso l'aggiudicazione o
le eventuali esclusioni dalla gara, devono essere notificate all'Ente
aggiudicatore, entro trenta giorni dalla ricezione delle relative
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i..
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 20/06/2011
Aeroporti di Roma S.p.A.
L'amministratore delegato
Giulio Maleci
T11BFM13326