BANCA D'ITALIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.86 del 22-7-2011)

 
                            Bando di gara 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1) Denominazione, indirizzi e punti  di  contatto.  Denominazione
ufficiale: Banca d'Italia - Indirizzo postale: Via  Nazionale,  91  -
Roma - Codice postale: 00184 - Italia - Punti di  contatto:  Servizio
Elaborazioni e infrastrutture - Divisione Acquisizione Beni e servizi
informatici     -     Fax:     0647928426     Posta      elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it 
  Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.bancaditalia.it.  Profilo
di committente  (URL):  www.bancaditalia.it.  Ulteriori  informazioni
sono disponibili presso: I  punti  di  contatto  sopra  indicati.  Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o  le  domande
di  partecipazione  vanno  inviate  a:  I  punti  di  contatto  sopra
indicati.  I.2)  Tipo  amministrazione  aggiudicatrice  e  principali
settori di attivita': Ente Pubblico  non  economico  -  Altro:  Banca
centrale. L'amministrazione  aggiudicatrice  acquista  per  conto  di
altre amministrazioni aggiudicatici: No. 
    
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 
  II.1)  Descrizione.  II.1.1)  Denominazione  conferita  all'appalto
dall'amministrazione  aggiudicatrice:   procedura   aperta   per   la
concessione di servizi di connettivita' a  T2S  (Target2  Securities)
(G858 - 010/10) 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione del servizio. 
  Servizi - categoria di servizi: No. 
  Luogo  principale  di  consegna:  Italia  -  Roma  e   Germania   -
Francoforte sul Meno. 
  II.1.3) L'avviso riguarda: una concessione. 
  II.1.5) Breve descrizione del contratto: 
  La Banca d'Italia, quale Autorita' che  presiede  al  contratto  in
base al mandato della Banca  Centrale  Europea  (BCE/2011/5),  lancia
questa  procedura  aperta  per  l'attribuzione  di  due   Concessioni
(Licences) di servizi di connettivita', come specificato nel presente
Bando. 
  La Banca d'Italia conduce la  procedura  di  selezione  in  nome  e
nell'interesse   proprio    e    delle    altre    Banche    Centrali
dell'Eurosistema,  e  sottoscrivera'  il  Licence  Agreement  con   i
Fornitori di Servizi di Rete selezionati  in  nome  e  nell'interesse
delle Banche Centrali dell'Eurosistema. 
  Scopo di questa procedura e' aggiudicare a Fornitori di Servizi  di
Rete un massimo di due Concessioni per la conduzione  di  servizi  di
connettivita' alla  Piattaforma  T2S,  da  remunerare  esclusivamente
attraverso le tariffe e i prezzi applicati agli  Attori  Direttamente
Connessi a T2S, secondo lo  schema  proprio  di  una  concessione  di
servizi. Pertanto, la Direttiva 2004/18/EC del Parlamento  Europeo  e
del Consiglio (di seguito la  "Direttiva")  e  il  D.  lgs.  163/2006
(Codice  dei  contratti  pubblici  relativi  a  lavori,   servizi   e
forniture, di seguito il "Codice") sono solo parzialmente applicabili
(vedi art. 17 e 3 della "Direttiva" e art. 30 del "Codice"). 
  Cio'  nonostante,  sulla  base  dell'art.  30  del  "Codice",  sono
applicabili alla concessione i  principi  che  regolano  i  contratti
pubblici e quelli del Trattato dell'Unione Europea. La Autorita'  che
presiede al contratto ha deciso di seguire le  regole  stabilite  nel
"Codice" come indirizzo generale anche per la presente  procedura  di
aggiudicazione,  specialmente  per  le  regole  che  possono   essere
considerate applicazione  del  Trattato  dell'Unione  Europea  e  dei
principi dei contratti pubblici. 
  Il provvedimento di Concessione e il Licence Agreement avranno  una
Durata Iniziale (come definita nel Licence Agreement, art. 17.1)  che
terminera' sette (7) anni dopo la Data di Avvio  (come  definita  nel
Licence  Agreement,  art.  1.1).  La  durata  del  Provvedimento   di
concessione e del Licence Agreement  (Durata  Iniziale)  puo'  essere
estesa di un anno per due volte ("Durata Aggiuntiva",  come  definita
nel Licence Agreement, art. 17.2). 
  Questa Concessione sara' aggiudicata a un massimo di due  Fornitori
di Servizi di Rete. Il numero di Concessioni potrebbe in ogni momento
essere  aumentato  dall'Eurosistema.  I  concorrenti   devono   tener
presente  che  l'Eurosistema  intende  fornire  agli  Attori  T2S  la
possibilita' di ottenere diretto accesso alla Piattaforma T2S tramite
la internet pubblica principalmente allo scopo di  scambiare  piccoli
volumi di dati con T2S e come contingency, ad esempio in caso  di  un
Disastro di Rete. Tale fornitura resta al di fuori dell'ambito  della
presente procedura di selezione. 
  I candidati devono anche tener presente che gli Attori T2S  avranno
l'opzione  di  connettersi  alla  Piattaforma  T2S  tramite  un  Link
Dedicato. 
  Un Link Dedicato e' un meccanismo per scambiare dati fra gli Attori
T2S e la Piattaforma T2S, per mezzo del quale il Fornitore di Servizi
via Link Dedicato fornisce  solo  Servizi-base  di  Connessione.  Con
riferimento alla fornitura di  questi  servizi  di  connettivita'  di
base, l'Eurosistema prende in considerazione due opzioni alternative: 
  1. Un Fornitore di Servizi di connettivita'  di  base  (il  DL-NSP)
viene selezionato sulla base di un processo  formale  e  agisce  come
unico concentratore del traffico dati  verso  e  da  gli  Attori  T2S
usando un Link Dedicato per mezzo del quale tali Attori T2S  usano  i
servizi di connettivita' del DL-NSP, o richiedono a un  fornitore  di
loro  scelta  di  interconnettersi  con  quel  Fornitore.  Il  DL-NPS
fornisce  punti  di  accesso  almeno  ai  T2S  data   centres   (vedi
descrizione nell'allegato  1  delle  Awarding  Rules).  L'Eurosistema
applica il principio di recupero del  costo  pieno  relativamente  ai
costi necessari per realizzare e gestire questi punti  di  accesso  e
per gestire la comunicazione con gli Attori  T2S.  L'Eurosistema  non
sostiene alcun costo  necessario  agli  Attori  T2S  per  raggiungere
questi punti di accesso. 
  2. L'Eurosistema fornisce  direttamente  servizi  di  connettivita'
end-to-end tramite una  rete  che  l'Eurosistema  gia'  utilizza  per
comunicare dati fra le Banche Centrali dell'Eurosistema (e con  poche
Banche   Centrali   non   europee    e    organizzazioni    pubbliche
internazionali). Questa rete ha punti di accesso distribuiti in tutta
Europa. L'Eurosistema applica il principio  del  recupero  del  costo
pieno relativamente ai costi necessari per realizzare ed effettuare i
Links Dedicati fra la Piattaforma T2S e i data centres  degli  Attori
T2S. L'Eurosistema prende atto che alla fornitura di tali servizi  si
applicano  i  principi  generali  della  Legislazione  Europea  sulla
Concorrenza. 
  Al fine di permettere alla Piattaforma  T2S  di  comunicare  con  i
sistemi degli  Attori  T2S  Direttamente  Connessi  tramite  il  Link
Dedicato, l'Eurosistema utilizza lo stesso "Data  Exchange  Protocol"
(DEP) e protocollo di  trasporto  "WebSphere  MQ"  richiesto  per  il
Fornitore  di  Servizi  di  Rete,  come   descritto   nei   Technical
Requirements (allegato 1 al Licence Agreement). 
  La procedura e i servizi in questione sono meglio specificati nelle
"Awarding Rules" e nel  documento  "Technical  Overview  of  the  T2S
Environment"  (Allegato  1  alle  Awarding   Rules),   nel   "Licence
Agreement" e suoi allegati (Allegato  2  alle  Awarding  Rules),  nel
"Awarding Model" (Allegato 4  alle  "Awarding  Rules"),  delle  quali
Awarding Rules sono parte integrante e sostanziale, nella  unitamente
a "Administrative documentation and models" (Allegato 3 alle Awarding
Rules). 
  In ogni caso di conflitto o discordanza fra previsioni del Bando di
gara, delle Awarding Rules e relativi  Allegati,  il  Bando  di  gara
prevale su ogni altra previsione delle Awarding Rules e  le  Awarding
Rules prevalgono sui propri Allegati. 
    
  II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 66172000. 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): No. 
  II.1.8) Divisione in lotti: No. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. 
  II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1)  Quantitativo  o
entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni): 
  l'oggetto della procedura e' la concessione di massimo due  licenze
che abilitino ciascun Fornitore di  Servizi  di  Rete  a  progettare,
realizzare,  consegnare   e   gestire   la   propria   soluzione   di
connettivita' finalizzata a scambiare  informazioni  di  business  in
sicurezza, secondo lo standard ISO 20022, fra gli Attori Direttamente
Connessi a T2S e la Piattaforma T2S, secondo le specifiche tecniche e
i requisiti descritti negli  Allegati  alle  Awarding  Rules.  Nessun
Fornitore di Servizi di Rete puo' detenere piu'  di  una  Concessione
contemporaneamente. 
  II.2.2) Opzioni: Si'. - Descrizione di queste opzioni: 
  La Banca d'Italia si riserva per due volte la facolta' di estendere
di un anno la durata della Concessione e del "Licence Agreement" alla
fine della Durata Iniziale. 
    
  II.3)  Durata  dell'appalto  o  termine  di   esecuzione:   inizio:
01/02/2012. Fine 22/09/2021. 
    
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 
  L'offerta deve essere  accompagnata  dall'impegno  di  un  istituto
bancario  autorizzato  o  di  un  intermediario  finanziario   o   di
un'impresa di assicurazione, a fornire, nel caso il candidato risulti
assegnatario di una Concessione, una Garanzia per mancato o  inesatto
adempimento del "Licence Agreement". 
  Tale garanzia deve essere fornita dal Fornitore di Servizi di  Rete
a mezzo di garanzia bancaria o polizza assicurativa  (vedi  "Awarding
Rules",  paragrafo  3)  prima  della  sottoscrizione   del   "Licence
Agreement",  a  garanzia,   per   lintera   durata   del   contratto,
dell'adempimento di tutte  le  obbligazioni  derivanti  dal  "Licence
Agreement" e suoi Allegati o ad esso connesse, per un valore di  Euro
5.000.000. 
  La garanzia deve  anche  coprire  il  pagamento  delle  penali  che
potrebbero essere applicate in base al "Licence Agreement". 
  La garanzia deve espressamente comprendere la rinuncia al beneficio
della preventiva  escussione  del  debitore  principale,  nonche'  la
rinuncia a qualsiasi richiesta  di  escussione  o  azione  legale  da
intraprendere da parte dell'Eurosistema o della  Banca  d'Italia  nei
confronti del Fornitore di Servizi  di  Rete  o  di  qualsiasi  altra
persona o garante delle obbligazioni oggetto  del  contratto,  ovvero
che l'Eurosistema o la Banca d'Italia  debbano  iniziare  o  condurre
procedure esecutive contro  il  Garante.  La  Garanzia  deve  inoltre
contenere una dichiarazione con valore legale  che  confermi  che  la
garanzia medesima  e'  efficace  entro  quindici  giorni  a  semplice
richiesta della Banca d'Italia. 
  La Garanzia sara' escussa nei casi e per gli importi  indicati  nel
"Licence Agreement" e relativi Allegati. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: No. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: 
  possono  proporre  offerta  gruppi  di  operatori  economici   come
indicato nell'Art. 34  del  Codice  o  secondo  la  legislazione  dei
rispettivi Stati membri. Tali gruppi possono essere gia' costituiti o
non ancora costituiti. Un gruppo non ancora costituito puo'  produrre
un impegno a individuare una specifica  ditta  capofila  (mandataria)
che sara' l'unico punto di riferimento per la gestione amministrativa
e finanziaria del "Licence Agreement".  Tutti  i  membri  del  gruppo
(cioe' la capofila e tutti gli altri membri)  sono  congiuntamente  e
solidalmente  responsabili  verso  la  Autorita'  che   presiede   al
contratto. Una ditta non  puo'  partecipare  individualmente  e  come
membro di un gruppo. Si applica quanto stabilito al paragrafo 4 delle
"Awarding Rules". 
  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'   soggetta   la
realizzazione dell'appalto: no 
    
  III.2) Condizioni di partecipazione. 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale. Informazioni e formalita'  necessarie  per  valutare  la
conformita' ai requisiti: 
  Il candidato viene escluso in caso di non conformita' a  una  delle
condizioni stabilite nell'Articolo 36, par. 5 -  37,  par.  7  -  49,
paragrafo 8, del Codice. Il candidato deve anche possedere, a pena di
esclusione, tutti i requisiti di partecipazione di  cui  all'Articolo
38 del Codice. 
  In aggiunta ai casi sopra menzionati  il  candidato  viene  escluso
dalla procedura di selezione se: 
  a) e' stato dichiarato colpevole d qualsiasi pratica di alterazione
delle offerte (bid-rigging) debitamente accertata - come  ad  esempio
presentare un'offerta a un prezzo volutamente troppo basso o comunque
contenente condizioni non accettabili da parte dell'acquirente -  con
lo scopo di  eliminare  la  competizione  o  causare  distorsioni  di
mercato; 
  b) non ha predisposto un sistema di prevenzione globale secondo  il
D.lgs. 81/2008; o comunque non e' in  regola  con  le  previsioni  di
legge vigenti in materia nel Paese in cui l'impresa ha  la  sua  sede
legale o con le previsioni di legge alle quali l'impresa e'  comunque
soggetta in materia; 
  c) non e' stato effettuato il  pagamento  del  contributo  di  Euro
500,00 all'Autorita' di Vigilanza dei Contratti  Pubblici  dovuto  ai
sensi dell'Articolo 1, par. 65 e 67, della legge n. 266/2005. 
  Il candidato e' inoltre escluso  in  caso  di  non  conformita'  ai
requisiti stabiliti dall'art. 37  del  d.l.  78/2010  convertito  con
modifiche nella legge 122/2010, secondo quanto previsto  dal  Decreto
del Ministro dell'Economia e Finanze del 14 Dicembre 2010. 
    
  I candidati devono dichiarare che non si trovano in  nessuna  delle
situazioni personali di seguito elencate, preferibilmente redigendo e
firmando l'Allegato 3/A (o  l'Allegato  3/C)  e  l'Allegato  3/B  del
"Awarding Rules" e fornendo la documentazione ivi richiesta. In  caso
di raggruppamenti, subappalti e avvalimenti,  ciascuna  impresa  deve
soddisfare le predette condizioni. Se le circostanze  sopra  elencate
sopravvengono  durante  la  procedura  di  selezione,  il   candidato
interessato deve informarne la Banca d'Italia senza indebito ritardo. 
    
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  Copia autentica degli ultimi  tre  bilanci  regolarmente  approvati
(=certified?) 
  Oppure 
  Attestato, certificato da un contabile competente o da un  auditor,
che  specifica  l'ammontare  dei  fondi  propri  e  il   livello   di
indebitamento, calcolati secondo gli standard contabili  accettati  a
livello internazionale. Se il candidato  e'  una  sussidiaria  o  una
filiale, l'attestato dovra'  essere  accompagnato  da  una  garanzia,
rilasciata dal soggetto a livello del  quale  i  conti  annuali  sono
consolidati, che il medesimo  soggetto  fornira'  tutto  il  supporto
finanziario necessario al candidato, in modo  tale  da  permettere  a
quest'ultimo di continuare ad offrire - sia  all'Eurosistema  che  ad
ogni suo utente  (Attori  T2S  Direttamente  Connessi)  -  i  servizi
richiesti per un periodo minimo di due anni. 
    
  Livelli minimi standard 
  a) il valore dei fondi propri  negli  ultimi  tre  bilanci  annuali
regolarmente approvati e' di almeno 150 milioni di euro. 
  Oppure 
  b) il Candidato ha un livello di  indebitamento  di  non  piu'  del
150%, calcolato come rapporto fra il totale  dei  debiti  e  i  fondi
propri. 
    
  Ai fini della partecipazione alla gara, i requisiti possono  essere
dimostrati secondo l'Allegato 3 delle Awarding Rules. 
  Ai fini dell'Art. 48 del  Codice,  i  documenti  per  provare  tali
requisiti devono essere consegnati entro  10  giorni  lavorativi  dal
ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia. 
    
  III.2.3) Capacita' tecnica. 
  Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: 
  La conformita' alle capacita' tecniche sara' dimostrata a mezzo  di
referenze rilasciate da  clienti  del  candidato,  che  attestino  lo
svolgimento del servizio di messaggistica  finanziaria  negli  ultimi
tre anni. Ai fini della partecipazione i candidati possono  attestare
il possesso dei requisiti secondo l'Allegato 3 delle Awarding Rules. 
    
  Livelli minimi standard 
  Almeno tre referenze, ciascuna per un fatturato  (turnover)  totale
negli ultimi tre anni di almeno 1 milione di euro nella fornitura  di
servizi di connettivita' e/o in servizi di trasmissione dati 
    
  Ai fini dell'art. 48 del  Codice,  i  documenti  per  provare  tali
requisiti devono essere consegnati entro  10  giorni  lavorativi  dal
ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia. 
  III.2.4) Appalti riservati: no. 
  III.3) Condizioni specifiche per i contratti di  servizi.  III.3.1)
L'esecuzione dei servizi e' riservata a particolari professioni?  No.
III.3.2)  I  soggetti  giuridici  devono  indicare  il  nome   e   le
qualificazioni    professionali    del     personale     responsabile
dell'esecuzione del servizio? No. 
    
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2) Criteri  di  aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: al prezzo piu' basso. 
  IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No. 
    
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 - 010/10. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:  No.
IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  il  capitolato   d'oneri   e   la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: No. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 30/09/2011 
  IV.3.6)   Lingue   utilizzabili   per   la   presentazione    delle
offerte/domande di partecipazione: Inglese. 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla  propria  offerta:  540  giorni  dal  termine  ultimo   per   il
ricevimento delle offerte. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte. Data: 10/10/2011  Ora:
14:00 
  Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia  situati  a  Frascati
(Roma), via Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino). 
  Persone  ammesse  ad  assistere  all'apertura  delle  offerte:   un
rappresentante munito di delega, per  ciascuna  impresa  o  gruppo  o
consorzio partecipante alla procedura, come indicato nel paragrafo  7
delle "Awarding Rules". 
    
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto  connesso
ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. 
  VI.3) Informazioni complementari: Il  presente  bando  di  gara  e'
emanato sulla base della determina a contrarre della  Banca  d'Italia
prot. n. 575168/11. Il codice  di  identificazione  del  procedimento
(CIG) attribuito  alla  presente  iniziativa  dall'Autorita'  per  la
Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi  e  forniture  e'
295201717E. 
  Responsabile del procedimento e' l'ing. Andrea Cividini,  Capo  del
Servizio  "Elaborazioni  e  Infrastrutture".  Per  tutto  quanto  non
previsto nel presente Bando si  fa  espresso  rinvio  alle  "Awarding
Rules" e relativi Allegati, che formano parte  integrante  del  Bando
medesimo e che sono pubblicati sui  siti  web  www.bancaditalia.it  e
www.ecb.Europa.eu . 
  A pena di esclusione  dalla  gara,  la  documentazione  concernente
l'offerta dovra' essere presentata in un unico  plico  sigillato  con
ceralacca, nastro adesivo o strumenti equivalenti in modo da  rendere
evidente qualsiasi manomissione del contenuto. Il plico dovra' recare
all'esterno la denominazione o la ragione sociale del candidato (come
dettagliato nelle "Awarding  Rules"  per  i  gruppi)  e  la  dicitura
"Procedura aperta per la Concessione dei Servizi di connettivita' T2S
(G858  -  010/10)"  o  equivalente  indicazione  che   renda   chiara
l'intenzione di partecipare a tale procedura di selezione. 
  A pena di esclusione il plico dovra' contenere due distinte  buste,
che dovranno essere  sigillate  in  maniera  appropriata  come  sopra
specificato  e  riportare  rispettivamente   le   seguenti   diciture
"Documentazione Amministrativa e Tecnica" e "Offerta economica". 
  Tutta la documentazione sopra menzionata  e  concernente  l'offerta
deve essere redatta in inglese. 
  La busta "Documentazione Amministrativa e Tecnica" deve contenere: 
  1)  i  documenti  specificati   alle   lettere   A,B,C,D,E   ed   F
dell'Allegato 3 delle Awarding Rules (vedi pagine 1 e 2 dell'Allegato
3) preferibilmente secondo i modelli indicati negli allegati 3/A, 3/B
e 3/C; i documenti e le dichiarazioni indicati alle lettere A) ed  F)
dell'Allegato 3 dovranno essere forniti a pena di esclusione 
  2) una copia del "Licence Agreement"  e  relativi  allegati  e  del
documento "Technical Overview of the T2S Environment" siglati in ogni
pagina e sottoscritti alla fine in segno di piena  accettazione;  una
sintesi  della  proposta  tecnica  e  delle   caratteristiche   delle
connessioni che saranno fornite se la Concessione viene  aggiudicata,
a uso informativo e per chiarimento. 
  I documenti, a pena di esclusione, devono essere  sottoscritti  dal
rappresentante legale del candidato o da una  persona  con  specifici
poteri di firma in nome e per  conto  del  candidato  (da  dimostrare
includendo  nella  busta  della  "Documentazione   Amministrativa   e
Tecnica" copia autentica della documentazione che attesta tali poteri
di firma). Le dichiarazioni rese sulla base del  D.p.R.  n.  445/2000
devono anche essere accompagnate, a pena di esclusione, da  fotocopia
di un documento di identita' del sottoscrittore (ad  es.  passaporto)
come indicato nelle Awarding Rules. 
  La dichiarazione sostitutiva di cui al Modello  B  dell'allegato  3
deve essere resa dai  soggetti  che  sono  indicati  nelle  "Awarding
Rules" e nell'Allegato 3, sia nel caso di imprese individuali che  di
gruppi (per  questi  ultimi,  conformemente  a  quanto  indicato  nel
paragrafo 4 delle "Awarding Rules"). 
  I candidati possono subappaltare  e/o  avvalersi  di  requisiti  di
altri soggetti: in tali  casi  devono  presentare  la  documentazione
indicata ai paragrafi 5 e 6 delle "Awarding Rules". 
  La busta "Offerta economica" deve contenere: a pena di  esclusione,
la  proposta  di  offerta  economica,  debitamente  firmata,  redatta
secondo il modello dell'Allegato 4 alle "Awarding Rules" e  il  Piano
di Business redatto in conformita' del paragrafo 2.3 delle  "Awarding
Rules". 
  Il plico deve essere consegnato, a pena  di  esclusione,  entro  il
termine specificato  al  punto  IV.3.4  di  questo  Bando,  a:  Banca
d'Italia  -  Servizio  Elaborazioni  e  infrastrutture  -   Divisione
Acquisizione beni e servizi informatici - via Nazionale  91  -  00184
Roma (ITALIA). 
  Ogni notizia supplementare e/o richiesta di chiarimento deve essere
inviata ai punti di  contatto  indicati  al  punto  I.1,  secondo  le
formalita' specificate nelle "Awarding Rules", paragrafo  2.5,  entro
la fine del quinto giorno lavorativo precedente la data  di  scadenza
indicata al punto IV.3.4. 
  I candidati devono pagare all'Autorita' italiana di  Vigilanza  sui
Contratti Pubblici il contributo di Euro 500,00 secondo i  termini  e
le modalita' indicate nell'Allegato 3 delle Awarding Rules. 
  In base all'art. 46, comma 1 bis, del Codice,  un  candidato  sara'
escluso  nei  seguenti  casi:  i)  il  contenuto  o  la   provenienza
dell'offerta sono del tutto incerti, per mancanza di firma o di altri
elementi essenziali; ii) il plico o  le  buste  non  sono  integri  o
appropriatamente  sigillati,  cosicche'   si   puo'   ritenere,   per
circostanze di fatto, che  la  segretezza  delle  offerte  sia  stata
violata; iii) non sono soddisfatti i requisiti legali  stabiliti  nel
Codice, nel D.P.R. 5.10.2010, n. 207 o in altre leggi applicabili. 
  In ogni momento la Banca  d'Italia  puo'  richiedere  ai  candidati
informazioni sull'offerta e assegnare un termine per rispondere. 
  La procedura di gara sara' condotta  da  una  Commissione  di  gara
nominata dalla  Banca  d'Italia  dopo  la  scadenza  fissata  per  la
presentazione delle offerte. 
  Tutte le decisioni della Commissione saranno comunicate formalmente
- tramite la Banca d'Italia -  al/ai  candidato/i  interessato/i.  In
base all'art. 81 del  "Codice",  la  Banca  d'Italia  si  riserva  il
diritto di non assegnare una o anche entrambe le  Concessioni  se  le
offerte ricevute non saranno  ritenute  adeguate  o  convenienti,  su
proposta della Commissione. L'Autorita'  che  presiede  al  contratto
puo',  se  necessario,  posporre  la  data  di  firma  del   "Licence
Agreement". Tale rinvio verrebbe prontamente comunicato. 
  I Servizi di Connettivita' da fornire da  parte  dei  Fornitori  di
Servizi di Rete dipendono  strettamente  dalla  compiuta  definizione
della  Piattaforma  T2S  che  e'  tuttora  in  corso,   pertanto   le
Concessioni  non  verrebbero  aggiudicate  qualora  il  progetto  T2S
fallisse nel corso della procedura di selezione, e  i  candidati  non
avrebbero   alcunche'   da   pretendere   dalle    Banche    Centrali
dell'Eurosistema o dalla Banca d'Italia. Dovesse  il  fallimento  del
T2S verificarsi  dopo  la  fine  della  procedura  di  selezione,  le
Concessioni  sarebbero  immediatamente  revocate  e  i  Fornitori  di
Servizi di Rete non avrebbero alcunche' da  pretendere  dalle  Banche
Centrali dell'Eurosistema o dalla Banca d'Italia, fatta eccezione per
quanto richiesto da norme italiane inderogabili. 
  In ogni caso, tutti i costi sostenuti per partecipare alla presente
selezione saranno a carico esclusivo dei candidati. 
  Il provvedimento finale di aggiudicazione e la Concessione in  esso
incorporata, possono essere revocate in caso di: 
  - dichiarazioni sostitutive non veritiere o accertato  difetto  nel
soddisfare i requisiti di partecipazione o  in  caso  di  perdita  di
requisiti essenziali per i Fornitori di Servizi di Rete; 
  - fallimento della Prova di Test (Proof of  Concept  Test)  secondo
quanto previsto dall'Art. 4.4 del "Licence Agreement" con conseguente
aggiudicazione al candidato meglio classificato dopo quello a cui era
stata aggiudicata la Concessione; 
  - mancata consegna della Garanzia prevista al  par.  III.1.1  e  al
par. 3 delle Awarding Rules; 
  -  venir  meno  del  Licence  Agreement  secondo  quanto   previsto
dall'Articolo 17 del predetto agreement; 
  -  improvviso  insorgere  di  motivi  di  interesse  pubblico,   di
modifiche della situazione di  fatto  -  incluso  il  fallimento  del
progetto T2S - o nuove valutazioni dell'Eurosistema circa l'interesse
pubblico iniziale. 
  In tali casi, i Fornitori di Servizi di Rete non avranno  alcunche'
da pretendere dalle Banche Centrali dell'Eurosistema  o  dalla  Banca
d'Italia, fatta eccezione per quanto richiesto da norme inderogabili. 
  La Banca d'Italia si riserva la facolta' di effettuare un sorteggio
pubblico  in  caso  di  offerte  economiche  di  pari  importo  e  di
aggiudicare al candidato meglio classificato dopo quello  a  cui  era
stata aggiudicata la Concessione in caso di fallimento della Prova di
Test (Proof of Concept Test) secondo quanto  previsto  dall'Art.  4.4
del "Licence Agreement". 
  Il "Licence Agreement",  all'Art.  22,  contiene  una  clausola  di
arbitrato. Il Fornitori di Servizi di Rete ha  diritto  di  rigettare
tale clausola entro  20  giorni  dalla  notifica  dell'aggiudicazione
(Art. 241 del "Codice"). 
  VI.4) Pocedure di ricorso. 
  VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. 
  Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) del Lazio Roma Italia. 
  VI.4.2)  Presentazione  di  ricorso.  Informazioni  precise   sulle
scadenze per  presentare  ricorso:  qualsiasi  ricorso  al  Tribunale
Amministrativo Regionale deve pervenire entro 30 giorni dalla data di
notificazione o comunicazione dell'atto impugnato, o entro 30  giorni
da quando l'interessato abbia avuto piena conoscenza di tale atto,  o
entro  30  giorni  dalla  data  di   scadenza   del   termine   della
pubblicazione (se questa e' richiesta da legge  o  regolamento),  per
gli atti di cui non e' richiesta la notifica individuale. 
  VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 06/07/2011 

               Per delegazione del direttore generale 
               Il responsabile unico del procedimento 
                        ing. Andrea Cividini 

 
T11BFM15287
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