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Bando di gara d'appalto
Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione
Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche
"C.C.S.") Indirizzo postale: Strada Fontaneto n. 119 - Citta' Chieri
(TO); codice postale 10023 - Paese Italia; Punti di contatto: Ufficio
Responsabile del Procedimento telefono +39-011 9414343 - telefax
+39-011 9473130; Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.ccs.to.it; Ulteriori informazioni sono disponibili presso il
punto di contatto. Documentazione complementare disponibile presso
www.ccs.to.it. Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice. I.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorita'
regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25,
D.Lgs. n. 163/06 come modificato e integrato dal d.l.70/11 convertito
in l.106/11 ("d.lgs.163/06"). Settore: ambiente. L'Amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: no.
Sezione II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.2 Tipo di appalto e luogo di
prestazione di servizi: Servizi - categoria servizi: 16, cpc: 94 all.
II A, D.Lgs. n. 163/06; - Codice NUTS ITC11; - Luogo principale di
esecuzione: provincia di Torino. II.1.3 L'Avviso riguarda: un appalto
pubblico si. l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione no.
l'istituzione di un accordo quadro no. II.1.5 Breve descrizione
dell'appalto: Servizio di recupero - messa in riserva, escluso il
trasporto, a operatore economico dotato di impianto autorizzato, dei
rifiuti solidi urbani classificabili con codice C.E.R. 16 01 03
Pneumatici fuori uso. Trattasi di rifiuti derivanti dalla raccolta
differenziata nei Centri di Raccolta Rifiuti comunali sul territorio
del Consorzio Chierese per i Servizi da utenze domestiche, e da
abbandoni in suolo, costituiti da pneumatici fuori uso di ogni tipo e
dimensione, raccolti, senza cerchione, e trasportati, con autotreni
e/o autoarticolati dalle Ditte appaltatrici del servizio in corso,
per conto del Consorzio, in impianto autorizzato con procedura
ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con
procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs.
152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art.
5 del D.Lgs. 59/2005 ora sostituito dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006
Autorizzazione Integrata Ambientale, per operazioni di recupero o
messa in riserva ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta del
D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13) intestato all'Appaltatore medesimo,
titolare, per i rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra specificato.
Per capacita' impiantistica di deposito tale da soddisfare le
quantita' oggetto di appalto. II.1.6. CPV (Vocabolario Comune per gli
appalti) Oggetto Principale: 90513000-6 [Reg.(CE) 213/08]. II.1.7.
l'Appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): NO.
II.1.8 Divisione in lotti: NO. II.1.9 Ammissibilita' di Varianti:
NO.
II.2) QUANTITA' o ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1 Quantitativo o
entita' totale: Quantitativo totale annuo in unico lotto: complessive
144 t/anno x 3 anni = 432 t., con oscillazione complessivamente del
+/- 20% tonnellate alle stesse condizioni, prezzi e patti
contrattuali. La durata dell'appalto e' di trentasei (36) mesi
presumibilmente dal 01.11.2011 al 31.10.2014 comunque, con decorrenza
dalla data di effettivo inizio del servizio, anche posticipato
rispetto alla data prevista. Il prezzo unitario a base di gara a
ribasso e' pari a 140,00 (centoquaranta/00) Euro/tonnellata,
(ecotassa e contributi vari eventuali inclusi,), di cui 28,00
Euro/ton. per costo del personale ex art.81, comma 3 bis, d.lg.
163/06 non ribassabili, oneri sicurezza pari a zero/00 a seguito di
DUVRI redatto da CCS quale committente ex art.26, co. 3 ter, d.lgs.
81/08, a cui corrisponde pertanto un importo presunto complessivo
pari a 60.480,00 Euro (comprensivo di ecotassa e eventuali contributi
vari e di 12.096,00 Euro per costo del personale non ribassabili,
oneri sicurezza pari a zero/00) oltre iva. II.2.2) Opzioni NO. II.3)
DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Cfr. par. II.2.1.
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1 Condizioni relative all'Appalto /
III.1.1. Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria/garanzia
fideiussoria: vedasi disciplinare di gara-capitolato speciale di
appalto (in seguito "disciplinare di gara"); garanzia fideiussoria ex
art. 113, D.Lgs. n. 163/06 e polizza assicurativa RCT: vedasi
disciplinare di gara. III.1.2. Principali modalita' di finanziamento
e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: finanziamento con fondi propri; pagamenti come da
disciplinare di gara e bozza di contratto. III.1.3. Forma giuridica
che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: art. 37, D.Lgs. n. 163/06. III.1.4.
Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione
dell'Appalto: NO.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1. Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Vedasi "disciplinare di
gara". III.2.4. Appalti riservati: NO. III.3 Condizioni relative
all'appalto di servizi III.3.1. La prestazione del servizio e'
riservata ad una particolare professione: SI. Operatore economico con
intestato impianto di conferimento, alla data del 28.09.2011 (termine
ultimo di presentazione offerta), regolarmente autorizzato con
procedura ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o
con procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs.
152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art.
5 D.Lgs. 59/2005 ora art. 213 del D.Lgs. 152/2006 Autorizzazione
Integrata Ambientale, per operazioni di recupero o messa in riserva
ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006
da R1 a R13) intestato all'Appaltatore medesimo, titolare, per i
rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra specificato per una capacita'
autorizzata impiantistica di deposito tale da accogliere tutte le
quantita' oggetto di appalto. Ammessi operatori economici esteri ex
art.47, d.lgs.163/06, fermo quanto statuito dal decreto del ministero
dell'economia e delle finanze del 14.12.10. III.3.2. Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del servizio NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1. Tipo di
procedura Aperta SI. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1. Criteri
di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa: SI; 1.
economicita' legata al trasporto rifiuti fuori perimetro a carico del
CCS come da vigente Appalto generale raccolta rifiuti: max punti 60;
2. ribasso percentuale sul costo unitario a base di gara: max punti
40; IV.2.2 Ricorso ad un'asta elettronica: NO.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.2.
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3.
Condizioni per ottenere la documentazione complementare a' sensi
dell'art.71, D.Lgs. n. 163/06 "bando", "disciplinare di gara + 5
allegati", potranno -senza oneri- essere scaricati dal concorrente
direttamente dal sito: www.ccs.to.it. Termine per la richiesta della
documentazione complementare - data: 27.09.2011. Documenti a
pagamento: NO. IV.3.4. Termine per il ricevimento delle offerte: -
data 28.09.2011 ora 12:00 (ora italiana). IV.3.6 Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.7. Periodo minimo
durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180
giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8.
Modalita' di apertura delle offerte: Data: 06.10.2011 ora 09:00 (ora
italiana) presso sede Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e
secondo modalita' indicate nel disciplinare di gara. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti o
soggetti delegati dai primi, con procura semplice, anche non
notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: NO. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO CON FONDI COMUNITARI: NO. VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: SI. 0. Offerta economicamente piu' vantaggiosa (artt.
83, D.Lgs. n. 163/06, con applicazione art. 86, comma 2, D.Lgs. n.
163/06). L'appalto sara' aggiudicato al concorrente che conseguira'
il punteggio complessivo piu' elevato. Offerta economicamente piu'
vantaggiosa ex art.83, d.lgs.163/06 sulla base dei seguenti elementi,
valori ponderali e formule: - 1. elemento: economicita' legata al
trasporto rifiuti fuori perimetro a carico del CCS come da vigente
Appalto generale raccolta rifiuti: max 60 punti. formula = Punti
offerente iesimo = 60 punti x 97 / (97 + X) ove: 97: distanza in km.
raggio perimetro circolare dal baricentro del Consorzio Chierese per
i Servizi, con latitudine 44° 58' 43'' e longitudine 7° 50' 22.5' -
X: distanza in km. da percorrere dai mezzi di trasporto rifiuti
(autotreni e /o autoarticolati) delle Ditte incaricate dal CCS sulla
strada indicata dall'offerente in base ai criteri imposti dal CCS nel
bando e disciplinare di gara-capitolato speciale di appalto (in
seguito anche semplicemente "disciplinare di gara"), dal punto di
incontro del perimetro circolare di 97 km. dal baricentro CCS
all'ingresso impianto, calcolata andata + ritorno. - 2. elemento:
ribasso percentuale sul costo unitario a base di gara: max 40 punti.
formula = (ribasso percentuale iesimo offerto/massimo ribasso
percentuale offerto) x 40 punti. 1. Offerte art. 74, d.lgs. n. 163/06
devono pervenire secondo forme, modalita' e termini indicati nel
disciplinare di gara. 2. L'Amministrazione aggiudicatrice applica
art.77 bis, dpr 445/00 (art.38, comma 2, d.lgs. n. 163/06).
3. Disciplinare di gara + 5 allegati sono parte integrante del
bando di gara. Per informazioni complementari: secondo modalita'
indicate nel disciplinare di gara. Richiesta informazioni
complementari: entro il giorno 19.09.2011 ore 12:00 (ora italiana,
termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte economiche in
aumento, condizionate, parziali, plurime. 5. L'Amministrazione
aggiudicatrice procedera' all'aggiudicazione quand'anche pervenga una
sola offerta, purche' valida, congrua, conveniente e idonea. In caso
di parita': sorteggio pubblico. 6. L'Amministrazione aggiudicatrice
si riserva facolta' ex art. 81, comma 3, d.lgs. n. 163/06. 7. Le
autodichiarazioni e i documenti, se redatti in lingua diversa
dall'italiano, dovranno essere accompagnati da una traduzione in
lingua italiana certificata da un traduttore ufficiale. 8. Qualora,
anche a seguito di osservazioni presentate dai concorrenti, emergano
irregolarita' del bando, disciplinare di gara + 5 allegati,
l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procedera' alla
correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno
tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante
pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it. 9.
Subappalto: non ammesso. Vedasi disciplinare di gara. 10. Tutte le
comunicazioni e gli scambi di informazioni tra l'Amministrazione
aggiudicatrice e gli operatori economici possono avvenire
esclusivamente via fax (art. 77, D.Lgs. n. 163/06). Le suddette
richieste saranno riscontrate direttamente agli interessati a mezzo
fax e, se di interesse generale, portate a conoscenza di tutti
mediante pubblicazione sul profilo di committenza www.ccs.to.it nei
termini di legge. 11. Verifica anomalia: Amministrazione
aggiudicatrice, valutera' la congruita' delle offerte ai sensi degli
artt. 86, comma 2, 87 e seguenti, D.Lgs. n. 163/06 e ai sensi del
disciplinare di gara. SEZIONE 3: MODALITA' DI SVOLGIMENTO DELLA GARA,
sub punto 22. 12. Per dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da
procuratori occorre allegare, anche in copia semplice, procura
speciale. 13. Si precisa che l'unica copia degli atti (amministrativi
+ tecnici) di gara facente fede ai fini dell'offerta e' quella
cartacea depositata presso la sede della Amministrazione
aggiudicatrice, Strada Fontaneto 119 - Chieri (TO) - verificata dal
responsabile del procedimento e liberamente visionabile dai
concorrenti, previa prenotazione giorno (tel. +39 011 9414343). 14.
Riduzione termini a' sensi art. 70, commi 8 e 9, D.Lgs. n. 163/06.
15. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta', previa
adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il bando di gara, non
aggiudicare e/o non stipulare il contratto, senza incorrere in
responsabilita' e/o azioni di richiesta danni, indennita' o compensi
di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o dell'aggiudicatario,
nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del cod.civ.
16. Non e' dovuto da parte dell'operatore economico concorrente
alcun pagamento di contributo alla Autorita' di Vigilanza Contratti
Pubblici, come stabilito in base all'art. 4 alla Deliberazione della
Avcp del 03.11.2010 (importo a base di gara < a 150.000 Euro). 17.
Codice Identificativo Gara (CIG: 1794687E8C). 18. In caso di
contrasto tra le disposizioni del bando e quelle del disciplinare di
gara + 5 allegati prevalgono le prime, interpretate secondo il d.lgs.
n. 163/06, la direttiva 04/18/CE e le norme interpretative vigenti
nell'ordinamento giuridico italiano. 19. L'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva facolta' di applicare l'art.140,
d.lgs.163/06 ("scorrimento verticale") 20. Ai sensi del combinato
disposto degli artt. 11 e 55, d.lgs. n. 163/06: deliberazione a
contrarre dell'Amministrazione aggiudicatrice n° 35 del 24.08.2011.
21. Responsabile del procedimento ex art. 10, D.Lgs. n. 163/06: Arch.
Gianmarco Mottura.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1 Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione Ufficiale TAR Piemonte, Indirizzo
Postale Corso Stati Uniti n. 45 - Citta': Torino - Codice Postale:
10129 Paese: Italia; Tel. +39-011/5576458 +39-011/5576411; fax
+39-011/5612482 +39-011/539265; Posta elettronica:
seggen.to@giustizia-amministrativa.it; VI.4.2. Presentazione di
ricorso: Ricorso giudiziale: entro 30 giorni da conoscenza atto
(art.120, comma 5, d.lgs.104/10). Organismo responsabile delle
procedure di mediazione: Denominazione Ufficiale Autorita' per la
Vigilanza sui contratti pubblici (art.6, comma 7, lett. n), D.Lgs. n.
163/06) - Indirizzo Postale Via di Ripetta 246 - Citta' Roma - Codice
Postale 00186 - Paese Italia; Telefono 06/367231; Indirizzo Internet
www.autoritalavoripubblici.it;
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 25.08.2011.
Il responsabile del servizio impianti
arch. Gianmarco Mottura
T11BFM17888