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Bando di gara SEZIONE I- AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione ufficiale: Banca d'Italia - Indirizzo postale: Via Nazionale, 91 - Roma - Codice postale: 00184 - Italia - Punti di contatto: Servizio Elaborazioni e Infrastrutture - Divisione Acquisizione Beni e Servizi Informatici - Fax: 0647928426 Posta elettronica: seli.dabsi@bancaditalia.it. Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.bancaditalia.it. Profilo di committente (URL): http://www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Ente Pubblico non economico - Altro: Banca centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici: No. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per la fornitura di software open source e servizi professionali su prodotti Red Hat - Cod. G858 016/11. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione del servizio. Servizi: acquisto. Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e affini Luogo principale di consegna: Italia - Roma. Codice NUTS: IT. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La presente gara e' finalizzata alla stipula di un contratto per: i) il rinnovo delle subscription Red Hat gia' nella disponibilita' della Banca d'Italia; ii) l'acquisizione di nuove subscription Red Hat; iii) l'acquisizione di servizi professionali su prodotti Red Hat. Il contratto avra' una durata di 48 mesi. Ulteriori informazioni sono contenute nel disciplinare di gara e relativi allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente bando. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 48620000, 48825000, 72600000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Si'. II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO. II.2.1) L'importo posto a base di gara e' pari a 3.000.000,00 EUR (IVA esclusa). In particolare e' previsto: a) il rinnovo delle subscription Red Hat gia' nella disponibilita' della Banca d'Italia, i cui contratti andranno in scadenza a partire da aprile 2012 (cfr. Capitolato Tecnico - Tabella 1); b) l'acquisizione di nuove subscription Red Hat (cfr. Capitolato Tecnico - Tabella 2); c) l'acquisizione dei servizi specialistici Technical Account Manager (TAM) e Red Hat Dedicated Enterprise Engineer (RH DDE) (cfr. Capitolato Tecnico - Tabella 3). Le subscription di cui ai punti sub a) e sub b) avranno una durata pari al periodo intercorrente tra la sottoscrizione e la data di scadenza del contratto.Il valore stimato dell'appalto e' pari a 3.520.000,00 EUR (IVA esclusa). Esso si riferisce all'opzione indicata al successivo punto II.2.2. La natura delle prestazioni oggetto della commessa e' di natura intellettuale e non comporta rischi di interferenza tra le attivita' di diversi datori di lavoro, pertanto non viene redatto il documento unico di valutazione dei rischi derivanti dalle interferenze (DUVRI) e l'importo degli oneri per la sicurezza da rischi di interferenza e' pari a 0. II.2.2) Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: la Banca d'Italia si riserva la facolta' di acquisire -nel periodo di validita' del contratto- ulteriori subscription Red Hat il cui costo sara' determinato sulla base della percentuale di sconto indicata in sede di presentazione dell'offerta economica. Lo sconto sara' applicato al listino in vigore al momento dell'acquisto. II.2.3) L'appalto e' oggetto di rinnovo: No II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 48 mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: secondo quanto previsto dall'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'offerta dovra' essere corredata, a pena di esclusione, da idoneo documento comprovante: - la costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in favore della Banca d'Italia, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate ovvero - l'avvenuta stipula di apposita fidejussione o polizza assicurativa provvisoria, rilasciata da un istituto bancario autorizzato o da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 385/1993 e s.m.i., ovvero da istituto assicurativo autorizzato. Tale garanzia dovra' essere di importo pari al 2% dell'importo posto a base di gara, ossia pari a 60.000,00 EUR. La garanzia dovra' avere una durata non inferiore a 180 giorni solari decorrenti dalla data di scadenza prevista per la ricezione delle offerte e dovra' prevedere l'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per un ulteriore periodo di 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta della Banca d'Italia nel corso della procedura. Essa sara' svincolata nei tempi e con le modalita' previste all'art. 75, commi 6 e 9, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.La garanzia provvisoria verra' escussa in caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario ovvero nel caso di dichiarazioni non veritiere rese dallo stesso nell'ambito della procedura di gara. L'offerta dovra' inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fidejussore a rilasciare, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia fidejussoria definitiva per il mancato o inesatto adempimento del contratto. Tale garanzia definitiva dovra' essere prestata dall'aggiudicatario in luogo della garanzia provvisoria, mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, secondo quanto previsto dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., al momento della conclusione del contratto, a garanzia di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto o al medesimo correlate ai sensi di legge, per un valore pari al 10% dell'importo contrattuale, al netto dell'IVA (salva l'applicazione delle maggiorazioni previste dal D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nel caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore alle percentuali pure ivi indicate). La garanzia definitiva dovra' avere una durata pari alla durata contrattuale. Le garanzie prestate, sia provvisorie sia definitive, dovranno prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, cod.civ., nonche' l'operativita' della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta della Banca d'Italia. Secondo quanto previsto dall'art. 40 co. 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'importo delle garanzie prestate puo' essere dimezzato qualora la societa' sia in possesso di certificazione di sistema di qualita' UNI CEI ISO 9000 e s.m.i. Il concorrente dovra' inserire nella busta "Offerta amministrativa" la documentazione atta a comprovare il possesso di detta certificazione di qualita'. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia, entro 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture secondo quanto specificato nello schema di contratto allegato al disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: la partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese e' ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli art. 34, 35, 36 e 37 del D.L.gs 163/2006 e s.m.i. secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la prestazione principale dell'appalto di cui al presente bando e' costituita dalla fornitura di subscription per licenze Red Hat. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: No. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Costituiscono causa di esclusione dalla gara: 1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; 2) le situazioni previste dagli artt. 36,comma 5, 37 comma 7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Inoltre, qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio in Paesi cosi' detti "black list", fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si applica quanto previsto nel decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14 dicembre 2010, attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31 maggio 2010 convertito con legge n. 122/2010. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: dichiarazione attestante il fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi regolarmente approvati. Livelli minimi di capacita' richiesti:il fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi regolarmente approvati deve essere complessivamente pari, al netto dell'IVA, ad almeno 4.500.000,00 EUR. La verifica del possesso del requisito minimo avverra', ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006, mediante presentazione - entro 10 giorni dal ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia - di copia autentica degli estratti dei bilanci di esercizio e/o delle fatture emesse dal concorrente ovvero attestazioni rilasciate dai clienti del concorrente medesimo ovvero altri documenti comunque idonei a comprovare il possesso dei suddetti requisiti. III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Possesso della qualifica di "Red Hat Solution Provider". Livelli minimi di capacita' richiesti: Possesso, alla data di presentazione della domanda, della qualifica Red Hat Solution Provider di livello Advanced Business Partner o Premier Business Partner. La verifica del possesso del requisito avverra' ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006, mediante presentazione- entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia - di copia autenticata nei modi di legge del "Certificate for Partner Status" rilasciato dalla societa' Red Hat o altro documento comunque idoneo ad attestare il possesso del requisito. III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: no. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: si'. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 016/11. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare. Documenti a pagamento: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione. Data: 3.1.2012 Ora: 16:20. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte. Data: 10.1.2012 Ora: 10:00 Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Un rappresentante munito di delega, per ciascuna impresa o consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel rispetto di quanto previsto nel disciplinare di gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No. VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il presente bando di gara e' emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di determina a contrarre prot. n. 883205 del 26.10.2011. Il codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla presente iniziativa dall'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici e' 34649875B9. 1) Il responsabile del procedimento e' l'ing. Andrea Cividini. A pena di esclusione dalla gara: a) la documentazione concernente l'offerta dovra' essere contenuta in un unico plico sigillato (con ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. Il plico dovra' recare all'esterno, a pena di esclusione dalla gara, la denominazione o la ragione sociale del mittente e la dicitura "Procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per la fornitura di software open source e servizi professionali su prodotti Red Hat - Cod. G858 016/11" o altra dicitura equivalente atta ad individuare la gara cui si intende concorrere; b) il plico dovra' contenere 2 distinte buste. Le buste dovranno essere a loro volta idoneamente sigillate e identificate, oltre che dall'indicazione della denominazione o ragione sociale del mittente, dalle seguenti diciture:"Offerta amministrativa" e "Offerta economica". La busta "Offerta amministrativa" dovra' contenere i documenti indicati nell'allegato 2 del disciplinare di gara. La busta "Offerta economica" dovra' contenere l'offerta economica conforme allo schema di cui all'allegato 4 del disciplinare di gara; c) le dichiarazioni di cui al modello 1 dell'allegato 2 al disciplinare di gara e l'offerta economica dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante dell'impresa o da persona munita di specifici poteri di firma in nome e per conto dell'impresa (comprovati mediante allegazione nella busta "Offerta amministrativa" di copia autentica della relativa documentazione) e le dichiarazioni di cui al modello 1 del medesimo allegato 2 dovranno essere, altresi',corredate di fotocopia di documento di identita' del sottoscrittore; d) il plico dovra' pervenire all'indirizzo Banca d'Italia - Servizio Elaborazioni e infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente bando, secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara; si richiama quanto indicato nel paragrafo 4 del disciplinare di gara in materia di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE, consorzi e avvalimento. Inoltre, la busta "Offerta amministrativa" deve contenere un CD/DVD, con copia scansionata della documentazione amministrativa, con le modalita' indicate nel disciplinare di gara. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire ai punti di contatto indicati al punto I.1 al piu' tardi entro il sesto giorno lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4. 2) Relativamente alle cause di esclusione si applica quanto disposto dall'art. 46 comma 1bis del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la Banca d'Italia si riserva la facolta' di richiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare in ogni momento e con le modalita' che ritenga piu' opportune i controlli sulla veridicita' delle dichiarazioni sostitutive rese nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia disporra' l'esclusione ovvero non procedera' all'aggiudicazione ovvero disporra' la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver reso dichiarazioni sostitutive non veritiere; 3) La Banca d'Italia si riserva la facolta': a) di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) di aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste; c) di non aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/2006 e s.mi. se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; d) in caso di parita' dell'offerta economica, di richiedere ai concorrenti che si trovino nella situazione di parita' di formulare una nuova offerta economica. In caso di rifiuto o di ulteriore parita', di procedere all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario; e) in caso di decadenza\revoca\fallimento dell'originario aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte. In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo potranno essere interpellati progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverra' alle medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario aggiudicatario. I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. 196/2003, per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la gestione dei contratti. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del Lazio - Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di regolamento. Il contratto non conterra' le clausole compromissorie di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Per delegazione del direttore generale Andrea Cividini T11BFM23738