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Bando di gara a pubblico incanto Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1)Denominazione Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche "C.C.S.") Indirizzo postale Strada Fontaneto n. 119 Citta' Chieri (TO) codice postale 10023 Paese: Italia Punti di contatto: Ufficio Responsabile del Procedimento telefono +39-011 9414343 - telefax +39-011 9473130 Indirizzo Internet - profilo di Committente: www.ccs.to.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso il punto di contatto. Documentazione complementare disponibile presso www.ccs.to.it Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale dell'Amministrazione aggiudicatrice. I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorita' regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25, D.Lgs. n. 163/06 come modificato e integrato dal d.l.70/11 convertito in l.106/11 ("d.lgs.163/06"). Settore: ambiente. L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: no Sezione II: OGGETTO DELLA VENDITA II.1) Descrizione: vendita per recupero - messa in riserva, escluso il trasporto, ad operatore economico dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti CER 20 01 01 Carta e cartone" - derivanti dalla raccolta differenziata congiunta svolta con sistema "porta a porta" nel territorio del Consorzio. La durata del contratto e' di 19 (diciannove) mesi, dal 01.06.2012 al 31.12.2013. - Luogo principale di esecuzione: provincia di Torino. II.1.3 L'Avviso riguarda: un contratto di vendita. II.1.5 Breve descrizione: vendita per recupero - messa in riserva, escluso il trasporto, ad operatore economico dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti CER 20 01 01 Carta e cartone" - derivanti dalla raccolta differenziata congiunta svolta con sistema "porta a porta" nel territorio del Consorzio. Trattasi dei Rifiuti Solidi Urbani composti da carta e cartone, ossia rifiuti da imballaggio a base cellulosica e materiali cellulosici diversi dall'imballaggio, compresi i rifiuti di imballaggio in materiale poliaccoppiato Tetra Pack che costituiscono i "cartoni per bevande", derivanti dalla raccolta domiciliare di tipo congiunto di carta e cartone svolta con sistema "porta a porta" nel territorio dei 19 Comuni del Consorzio Chierese per i Servizi, che devono essere raccolti e trasportati con autocompattatori e/o autotreni e/o autoarticolati dotati di cassoni scarrabili dalle Ditte appaltatrici del servizio in corso, per conto del Consorzio, in impianto autorizzato (impianto-offerta) con procedura ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art. 5 del D.Lgs. 59/2005 ora sostituito dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006 Autorizzazione Integrata Ambientale per operazioni di recupero o messa in riserva ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13) intestato all'offerente medesimo, per i rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra specificato, e per una capacita' autorizzata impiantistica di deposito tale da accogliere le quantita' oggetto di contratto. II.1.8 Divisione in lotti NO. II.1.9 Ammissibilita' di Varianti NO. II.2) QUANTITA' o ENTITA' II.2.1 Quantitativo o entita' totale: Quantitativo totale stimabile oggetto del contratto di vendita: 8.375,833 tonnellate complessive, cosi' calcolato: 5.290 t./anno ( riferimento con arrotondamento anno 2011) ossia 440,833 t./mese x 19 mesi = 8.375,833 t., con oscillazione complessivamente del +/- 20% tonnellate alle stesse condizioni, patti e prezzi contrattuali. Il prezzo unitario a base di gara di vendita dei rifiuti e conseguente acquisto da parte dell'offerente e' pari a 55,00 (cinquantacinque/00) Euro/tonnellata, (eventuali ecotassa e contributi vari inclusi), oneri sicurezza inerenti valutazione rischi interferenziali pari a zero/00, per un importo presunto complessivo pari a: 460.670,82 Euro (eventuali ecotassa e eventuali contributi vari), oneri sicurezza pari a zero/00. Gli importi sopraindicati sono iva esclusa. Non sono ammesse offerte in ribasso o alla pari. Ammesse solo offerte in aumento. II.2.2) Opzioni NO. II.3) DURATA DEL CONTRATTO: Cfr. par. II.2.1 SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.1.1. Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria/garanzia fideiussoria: vedasi disciplinare di gara-capitolato d'onerio (in seguito "disciplinare di gara"); garanzia fideiussoria ex art. 113, D.Lgs. n. 163/06 e polizza assicurativa RCT: vedasi disciplinare di gara. III.1.2. Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento con fondi propri; pagamenti come da disciplinare di gara e bozza di contratto. III.1.3. Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: art. 37, D.Lgs. n. 163/06. III.1.4. Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione del contratto di vendita NO. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1. Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Vedasi "disciplinare di gara". III.3.1. Le prestazioni dedotte in contratto sono riservate ad una particolare professione: SI. Operatore economico con impianto autorizzato (impianto-offerta) con procedura ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art. 5 del D.Lgs. 59/2005 ora sostituito dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006 Autorizzazione Integrata Ambientale per operazioni di recupero o messa in riserva ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13) intestato all'offerente medesimo, per i rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra specificato, compresi tra i rifiuti da imballaggio a base cellulosica anche gli imballaggi in materiale poliaccoppiato (es. Tetra Pack) che costituiscono i "cartoni per bevande", e per una capacita' autorizzata impiantistica di deposito tale da accogliere le quantita' oggetto di contratto. Ammessi operatori economici esteri ex art.47, d.lgs.163/06, fermo quanto previsto dal decreto del ministero dell'economia e delle finanze del 14.12.10. III.3.2. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate delle prestazioni dedotte in contratto: NO SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1. Tipo di procedura - Aperta SI. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1. Criteri di aggiudicazione Cfr. SEZIONE 1: INFORMAZIONI GENERALI E SPECIFICHE TECNICHE del disciplinare di gara-capitolato d'oneri e relativi esempi pratici. IV.2.2 Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.3. Condizioni per ottenere la documentazione complementare: a' sensi dell'art.71, D.Lgs. n. 163/06 "bando", "disciplinare di gara + 5 allegati", potranno -senza oneri- essere scaricati dal concorrente direttamente dal profilo di committenza: www.ccs.to.it. Termine per la richiesta della documentazione complementare - data: 03.04.2012. Documenti a pagamento: NO. IV.3.4. Termine per il ricevimento delle offerte - data 04.04.2012 ora 12:00 (ora italiana). IV.3.6 Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.7. Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8. Modalita' di apertura delle offerte: Data: 05.04.2012 ora 09:00 (ora italiana) presso sede Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo modalita' indicate nel disciplinare di gara. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti o soggetti delegati dai primi, con procura semplice, anche non notarile. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI SI: 0. criterio aggiudicazione: offerte in aumento ai sensi degli artt.73, co.1, lett.c) e 76, co. 1, 2 e 3, r.d. 827/24. Non ammesse offerte alla pari o in ribasso. Offerta prezzo unitario piu' alto ponderato, ai soli fini dell'aggiudicazione, alle ragioni di prossimita' ed economicita' del Consorzio a fronte del maggior onere a carico dello stesso dovuto alla distanza di trasporto dei rifiuti oltre il perimetro con raggio di 97 km stabilito dall'Appalto Generale consortile di raccolta rifiuti, come descritto alla Sez. 1 del disciplinare di gara - capitolato d'oneri (in seguito anche "disciplinare di gara"), in caso di impianto-offerta esterno a tale perimetro. 1. Offerte art. 74, d.lgs. n. 163/06 devono pervenire secondo forme, modalita' e termini indicati nel disciplinare di gara. 2. L'Amministrazione aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr 445/00 (art.38, comma 2, d.lgs. n. 163/06). 3. Disciplinare di gara + 5 allegati sono parte integrante del bando di gara. Per informazioni complementari: secondo modalita' indicate nel disciplinare di gara. Richiesta informazioni complementari: entro il giorno 26.03.2012 ore 12:00 (ora italiana, termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte economiche alla pari, in ribasso, condizionate, parziali, indefinite, plurime. Ammesse solo offerte in aumento. 5. L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' all'aggiudicazione quand'anche pervenga una sola offerta, purche' valida, congrua, conveniente e idonea. In caso di parita': art.77, rd 827/24. 6. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facolta' ex art. 81, comma 3, d.lgs. n. 163/06. 7. Le autodichiarazioni e i documenti, se redatti in lingua diversa dall'italiano, dovranno essere accompagnati da una traduzione in lingua italiana certificata da un traduttore ufficiale. 8. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai concorrenti, emergano irregolarita' del bando, disciplinare di gara + 5 allegati, l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procedera' alla correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it. 9. Subappalto: non ammesso. 10. Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori economici possono avvenire esclusivamente via fax (art. 77, d.lgs. n. 163/06). Le suddette richieste saranno riscontrate direttamente agli interessati a mezzo fax e, se di interesse generale, portate a conoscenza di tutti mediante pubblicazione sul profilo di committenza www.ccs.to.it nei termini di legge. 11. Amministrazione aggiudicatrice tramite il responsabile del procedimento, si riserva facolta' di valutare la congruita'/affidabilita' delle offerte. 12. Per dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da procuratori o institori occorre allegare, anche in copia semplice, rispettivamente procura speciale o preposizione institoria. 13. Si precisa che l'unica copia degli atti (amministrativi + tecnici) di gara facente fede ai fini dell'offerta e' quella cartacea depositata presso la sede della Amministrazione aggiudicatrice, Strada Fontaneto 119 - Chieri (TO) - verificata dal responsabile del procedimento e liberamente visionabile dai concorrenti, previa prenotazione giorno (tel. +39 011 9414343). 14. Il Responsabile di gara - Responsabile del Procedimento si riserva facolta', previa adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il contratto, senza incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta danni, indennita' o compensi di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del cod.civ. 15. In caso di contrasto tra le disposizioni del bando e quelle del disciplinare di gara + 5 allegati prevalgono le prime, interpretate secondo il d.lgs. 163/06 e le norme interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico italiano. 16. L'Amministrazione aggiudicatrice applica l'art.140, d.lgs.163/06 ("scorrimento verticale"). 17. Ai sensi del combinato disposto degli artt. 11 e 55, d.lgs. n. 163/06: deliberazione a contrarre dell'Amministrazione aggiudicatrice n° 40 del 28.09.2011. 18. Si applicano le disposizioni del d.lgs. 163/06 limitatamente ove richiamate. 19. Responsabile del procedimento ex art. 10, d.lgs. 163/06: Arch. Gianmarco Mottura. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione Ufficiale TAR Piemonte Indirizzo Postale Corso Stati Uniti n. 45 Citta': Torino Codice Postale: 10129 Paese: Italia Tel. +39-011/5576458 +39-011/5576411; fax +39-011/5612482 +39-011/539265 Posta elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it. VI.4.2. Presentazione di ricorso: Ricorso giudiziale (art. 120 d.lgs.104/10): entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione di cui all'art. 79 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, o, per i bandi e gli avvisi con cui si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8, dello d.lgs.; ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto. Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Denominazione Ufficiale Autorita' per la Vigilanza sui contratti pubblici (art.6, comma 7, lett. n), D.Lgs. n. 163/06) Indirizzo Postale Via di Ripetta 246 Citta' Roma Codice Postale 00186 Paese Italia - Telefono 06/367231 Indirizzo Internet www.autoritalavoripubblici.it Il responsabile del servizio impianti arch. Gianmarco Mottura T12BFM4135