CONSORZIO CHIERESE PER I SERVIZI

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.27 del 5-3-2012)

 
                  Bando di gara a pubblico incanto 
 

  Sezione   I:   AMMINISTRAZIONE   AGGIUDICATRICE   I.1)Denominazione
Ufficiale:  Consorzio  Chierese  per  i  Servizi  (in  seguito  anche
"C.C.S.") Indirizzo postale Strada Fontaneto  n.  119  Citta'  Chieri
(TO) codice postale 10023 Paese: Italia Punti  di  contatto:  Ufficio
Responsabile del Procedimento  telefono  +39-011  9414343  -  telefax
+39-011  9473130  Indirizzo  Internet  -  profilo   di   Committente:
www.ccs.to.it. Ulteriori  informazioni  sono  disponibili  presso  il
punto di contatto. Documentazione  complementare  disponibile  presso
www.ccs.to.it  Le  offerte  vanno   inviate   all'indirizzo   postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice.  I.2)  Tipo  di  Amministrazione
aggiudicatrice  e  principali   settori   di   attivita':   Autorita'
regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25,
D.Lgs. n. 163/06 come modificato e integrato dal d.l.70/11 convertito
in l.106/11 ("d.lgs.163/06").  Settore:  ambiente.  L'Amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: no 
  Sezione II: OGGETTO DELLA VENDITA II.1)  Descrizione:  vendita  per
recupero - messa in  riserva,  escluso  il  trasporto,  ad  operatore
economico dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti CER  20  01  01
Carta e cartone" - derivanti dalla raccolta  differenziata  congiunta
svolta con sistema "porta a porta" nel territorio del  Consorzio.  La
durata del contratto e' di 19 (diciannove) mesi,  dal  01.06.2012  al
31.12.2013. - Luogo principale di esecuzione:  provincia  di  Torino.
II.1.3 L'Avviso riguarda:  un  contratto  di  vendita.  II.1.5  Breve
descrizione: vendita per recupero -  messa  in  riserva,  escluso  il
trasporto, ad operatore economico dotato di impianto autorizzato, dei
rifiuti CER 20 01 01 Carta e  cartone"  -  derivanti  dalla  raccolta
differenziata congiunta  svolta  con  sistema  "porta  a  porta"  nel
territorio del Consorzio. Trattasi dei Rifiuti Solidi Urbani composti
da carta e cartone, ossia rifiuti da imballaggio a base cellulosica e
materiali cellulosici diversi dall'imballaggio, compresi i rifiuti di
imballaggio in materiale poliaccoppiato Tetra Pack che  costituiscono
i "cartoni per bevande", derivanti dalla raccolta domiciliare di tipo
congiunto di carta e cartone svolta con sistema "porta a  porta"  nel
territorio dei 19 Comuni del Consorzio Chierese per  i  Servizi,  che
devono  essere  raccolti  e  trasportati  con  autocompattatori   e/o
autotreni e/o autoarticolati dotati di cassoni scarrabili dalle Ditte
appaltatrici del servizio in  corso,  per  conto  del  Consorzio,  in
impianto autorizzato (impianto-offerta) con  procedura  ordinaria  ai
sensi  dell'art.  208-210  del  D.Lgs.  152/2006  o   con   procedura
semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/2006, D.M.
05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art.  5  del  D.Lgs.
59/2005  ora   sostituito   dall'art.   213   del   D.Lgs.   152/2006
Autorizzazione Integrata Ambientale  per  operazioni  di  recupero  o
messa in riserva ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta  del
D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13) intestato all'offerente medesimo, per  i
rifiuti di  cui  al  codice  C.E.R.  sopra  specificato,  e  per  una
capacita' autorizzata impiantistica di deposito tale da accogliere le
quantita' oggetto di contratto. II.1.8 Divisione in lotti NO.  II.1.9
Ammissibilita' di Varianti  NO.  II.2)  QUANTITA'  o  ENTITA'  II.2.1
Quantitativo o entita' totale: Quantitativo totale stimabile  oggetto
del contratto di vendita:  8.375,833  tonnellate  complessive,  cosi'
calcolato: 5.290 t./anno ( riferimento con arrotondamento anno  2011)
ossia 440,833 t./mese x 19 mesi  =  8.375,833  t.,  con  oscillazione
complessivamente del +/- 20% tonnellate alle stesse condizioni, patti
e prezzi contrattuali. Il prezzo unitario a base di gara  di  vendita
dei rifiuti e conseguente acquisto da parte dell'offerente e' pari  a
55,00 (cinquantacinque/00)  Euro/tonnellata,  (eventuali  ecotassa  e
contributi vari inclusi), oneri sicurezza inerenti valutazione rischi
interferenziali pari a zero/00, per un importo  presunto  complessivo
pari a: 460.670,82 Euro (eventuali ecotassa  e  eventuali  contributi
vari), oneri sicurezza pari a zero/00. Gli importi sopraindicati sono
iva esclusa. Non sono ammesse offerte in ribasso o alla pari. Ammesse
solo offerte  in  aumento.  II.2.2)  Opzioni  NO.  II.3)  DURATA  DEL
CONTRATTO: Cfr. par. II.2.1 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONE  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO  E  TECNICO.  III.1.1.  Cauzioni  e  garanzie  richieste:
cauzione provvisoria/garanzia fideiussoria:  vedasi  disciplinare  di
gara-capitolato  d'onerio  (in  seguito  "disciplinare   di   gara");
garanzia fideiussoria  ex  art.  113,  D.Lgs.  n.  163/06  e  polizza
assicurativa RCT: vedasi disciplinare di  gara.  III.1.2.  Principali
modalita' di  finanziamento  e  di  pagamento  e/o  riferimenti  alle
disposizioni applicabili in materia: finanziamento con fondi  propri;
pagamenti come da disciplinare di gara e bozza di contratto. III.1.3.
Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di  operatori
economici aggiudicatario: art. 37, D.Lgs. n. 163/06.  III.1.4.  Altre
condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione del contratto
di  vendita  NO.  III.2)  CONDIZIONI   DI   PARTECIPAZIONE   III.2.1.
Situazione   personale   degli   operatori,   inclusi   i   requisiti
all'iscrizione nell'albo professionale o  nel  registro  commerciale:
Vedasi "disciplinare di gara". III.3.1.  Le  prestazioni  dedotte  in
contratto  sono  riservate  ad  una  particolare   professione:   SI.
Operatore economico con impianto autorizzato  (impianto-offerta)  con
procedura ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006  o
con procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del  D.Lgs.
152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi  dell'art.
5 del D.Lgs. 59/2005 ora sostituito dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006
Autorizzazione Integrata Ambientale  per  operazioni  di  recupero  o
messa in riserva ai fini del recupero (Allegato C - parte Quarta  del
D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13) intestato all'offerente medesimo, per  i
rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra  specificato,  compresi  tra  i
rifiuti da imballaggio a base cellulosica  anche  gli  imballaggi  in
materiale  poliaccoppiato  (es.  Tetra  Pack)  che  costituiscono   i
"cartoni per bevande", e per una capacita' autorizzata  impiantistica
di deposito tale da accogliere le  quantita'  oggetto  di  contratto.
Ammessi operatori economici esteri  ex  art.47,  d.lgs.163/06,  fermo
quanto previsto dal  decreto  del  ministero  dell'economia  e  delle
finanze del 14.12.10. III.3.2. Le persone giuridiche devono  indicare
il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate  delle
prestazioni dedotte in contratto: NO 
  SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1)  TIPO  DI  PROCEDURA  IV.1.1.  Tipo  di
procedura -  Aperta  SI.  IV.2)  CRITERI  DI  AGGIUDICAZIONE  IV.2.1.
Criteri di aggiudicazione 
  Cfr. SEZIONE 1: INFORMAZIONI GENERALI  E  SPECIFICHE  TECNICHE  del
disciplinare di gara-capitolato d'oneri e  relativi  esempi  pratici.
IV.2.2 Ricorso ad un'asta  elettronica:  NO.  IV.3)  INFORMAZIONI  DI
CARATTERE  AMMINISTRATIVO  IV.3.3.   Condizioni   per   ottenere   la
documentazione complementare: a' sensi dell'art.71, D.Lgs. n.  163/06
"bando", "disciplinare di gara + 5 allegati", potranno -senza  oneri-
essere  scaricati  dal  concorrente  direttamente  dal   profilo   di
committenza: www.ccs.to.it. 
  Termine per la richiesta della documentazione complementare - data:
03.04.2012.  Documenti  a  pagamento:  NO.  IV.3.4.  Termine  per  il
ricevimento delle offerte - data 04.04.2012 ora 12:00 (ora italiana).
IV.3.6  Lingue  utilizzabili  per  la  presentazione  delle  offerte:
Italiano. IV.3.7. Periodo minimo  durante  il  quale  l'offerente  e'
vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle  offerte).  IV.3.8.  Modalita'  di  apertura  delle
offerte: Data:  05.04.2012  ora  09:00  (ora  italiana)  presso  sede
Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo modalita'  indicate
nel disciplinare di gara. Persone ammesse ad  assistere  all'apertura
delle offerte: legali rappresentanti o soggetti delegati  dai  primi,
con procura semplice, anche non notarile. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI SI:
0.  criterio  aggiudicazione:  offerte  in  aumento  ai  sensi  degli
artt.73, co.1, lett.c) e 76, co. 1, 2 e 3, r.d. 827/24.  Non  ammesse
offerte alla pari o in ribasso. Offerta  prezzo  unitario  piu'  alto
ponderato,  ai  soli  fini  dell'aggiudicazione,  alle   ragioni   di
prossimita' ed economicita' del Consorzio a fronte del maggior  onere
a carico dello stesso dovuto alla distanza di trasporto  dei  rifiuti
oltre il  perimetro  con  raggio  di  97  km  stabilito  dall'Appalto
Generale consortile di raccolta rifiuti, come descritto alla  Sez.  1
del disciplinare di gara  -  capitolato  d'oneri  (in  seguito  anche
"disciplinare di gara"), in caso di impianto-offerta esterno  a  tale
perimetro. 1. Offerte art. 74,  d.lgs.  n.  163/06  devono  pervenire
secondo forme, modalita' e termini indicati nel disciplinare di gara.
2. L'Amministrazione aggiudicatrice applica art.77  bis,  dpr  445/00
(art.38, comma 2, d.lgs. n. 163/06). 3.  Disciplinare  di  gara  +  5
allegati sono parte integrante del bando di  gara.  Per  informazioni
complementari: secondo modalita' indicate nel disciplinare  di  gara.
Richiesta informazioni complementari: entro il giorno 26.03.2012  ore
12:00 (ora italiana, termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte
economiche alla pari, in ribasso, condizionate, parziali, indefinite,
plurime.  Ammesse  solo  offerte  in  aumento.  5.  L'Amministrazione
aggiudicatrice procedera' all'aggiudicazione quand'anche pervenga una
sola offerta, purche' valida, congrua, conveniente e idonea. In  caso
di parita': art.77, rd 827/24. 6. L'Amministrazione aggiudicatrice si
riserva facolta' ex art.  81,  comma  3,  d.lgs.  n.  163/06.  7.  Le
autodichiarazioni  e  i  documenti,  se  redatti  in  lingua  diversa
dall'italiano, dovranno essere  accompagnati  da  una  traduzione  in
lingua italiana certificata da un traduttore ufficiale.  8.  Qualora,
anche a seguito di osservazioni presentate dai concorrenti,  emergano
irregolarita'  del  bando,  disciplinare  di  gara  +   5   allegati,
l'Amministrazione  aggiudicatrice  in  autotutela   procedera'   alla
correzione  dei  predetti  atti  di  gara.  Le  correzioni   verranno
tempestivamente  portate  a  conoscenza  degli  interessati  mediante
pubblicazione  sul   profilo   di   committente   www.ccs.to.it.   9.
Subappalto: non ammesso. 10. Tutte le comunicazioni e gli  scambi  di
informazioni tra l'Amministrazione  aggiudicatrice  e  gli  operatori
economici possono avvenire esclusivamente via fax (art. 77, d.lgs. n.
163/06). Le suddette richieste saranno riscontrate direttamente  agli
interessati a mezzo fax  e,  se  di  interesse  generale,  portate  a
conoscenza di tutti mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.ccs.to.it   nei   termini   di   legge.    11.    Amministrazione
aggiudicatrice tramite il responsabile del procedimento,  si  riserva
facolta' di valutare la congruita'/affidabilita' delle  offerte.  12.
Per dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da procuratori o institori
occorre allegare, anche in copia  semplice,  rispettivamente  procura
speciale o preposizione institoria. 13. Si precisa che l'unica  copia
degli atti (amministrativi + tecnici) di gara facente  fede  ai  fini
dell'offerta e' quella  cartacea  depositata  presso  la  sede  della
Amministrazione aggiudicatrice, Strada Fontaneto 119 - Chieri (TO)  -
verificata  dal   responsabile   del   procedimento   e   liberamente
visionabile dai concorrenti, previa prenotazione giorno (tel. +39 011
9414343). 14. Il Responsabile di gara - Responsabile del Procedimento
si riserva facolta', previa adeguata motivazione,  di  annullare  e/o
revocare il bando di gara,  non  aggiudicare  e/o  non  stipulare  il
contratto, senza incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta
danni,  indennita'  o  compensi  di  qualsiasi  tipo  a  favore   dei
concorrenti e/o dell'aggiudicatario, nemmeno  ai  sensi  degli  artt.
1337 e 1338 del cod.civ. 15. In caso di contrasto tra le disposizioni
del bando e quelle del disciplinare di gara + 5  allegati  prevalgono
le  prime,  interpretate  secondo  il  d.lgs.  163/06  e   le   norme
interpretative  vigenti  nell'ordinamento  giuridico  italiano.   16.
L'Amministrazione  aggiudicatrice  applica  l'art.140,   d.lgs.163/06
("scorrimento verticale"). 17. Ai sensi del combinato disposto  degli
artt.  11  e  55,  d.lgs.  n.  163/06:  deliberazione   a   contrarre
dell'Amministrazione aggiudicatrice n°  40  del  28.09.2011.  18.  Si
applicano  le  disposizioni  del  d.lgs.  163/06  limitatamente   ove
richiamate. 19. Responsabile del  procedimento  ex  art.  10,  d.lgs.
163/06: Arch. Gianmarco Mottura. 
  VI.4) PROCEDURE DI  RICORSO  VI.4.1  Organismo  responsabile  delle
procedure di ricorso Denominazione Ufficiale TAR  Piemonte  Indirizzo
Postale Corso Stati Uniti n. 45 Citta': Torino Codice Postale:  10129
Paese:   Italia    Tel.    +39-011/5576458    +39-011/5576411;    fax
+39-011/5612482       +39-011/539265        Posta        elettronica:
seggen.to@giustizia-amministrativa.it.   VI.4.2.   Presentazione   di
ricorso: Ricorso giudiziale (art. 120 d.lgs.104/10): entro 30  giorni
decorrenti dalla ricezione della comunicazione  di  cui  all'art.  79
d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, o, per i bandi e gli avvisi con cui si
indice una gara, autonomamente lesivi,  dalla  pubblicazione  di  cui
all'art. 66, comma 8, dello d.lgs.; ovvero, in ogni altro caso, dalla
conoscenza  dell'atto.  Organismo  responsabile  delle  procedure  di
mediazione: Denominazione Ufficiale Autorita' per  la  Vigilanza  sui
contratti pubblici (art.6, comma  7,  lett.  n),  D.Lgs.  n.  163/06)
Indirizzo Postale Via di Ripetta 246 Citta' Roma Codice Postale 00186
Paese   Italia    -    Telefono    06/367231    Indirizzo    Internet
www.autoritalavoripubblici.it 

                Il responsabile del servizio impianti 
                       arch. Gianmarco Mottura 

 
T12BFM4135
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
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