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Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
Italia (IT)
Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877 Fax: +39
066595-4384 Indirizzi internet: www.adr.it
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.adr.it/bsn-gare-d-appalto. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
http://www.adr.it/bsn-portaleacquisti-e-albo-fornitori. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso:I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a:I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita':Attivita'
connesse agli aeroporti
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Realizzazione e gestione del nuovo CED
Aeroporti di Roma. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi. Categoria di servizi n.: 7. Luogo principale di esecuzione
dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
consiste nell'allestimento, in locali dell'aeroporto "L. da Vinci" di
Fiumicino messi a disposizione dalla Committente in regime di
subconcessione onerosa per l'appaltatore, del nuovo CED ADR nonche'
nella sua gestione quadriennale. Inoltre, l'appalto comprende la
migrazione delle applicazioni ADR dall'attuale CED dell'Appaltatore
uscente al CED che sara' realizzato dal nuovo gestore nonche'
l'erogazione di un servizio di Disaster Recovery mediante un CED
secondario, messo a disposizione dall'appaltatore e collocato ad
adeguata distanza dall'aeroporto di Fiumicino. La migrazione dovra'
essere effettuata garantendo unicita' di responsabilita'
sull'erogazione del servizio ed in modo graduale allo scopo di
assicurare la massima affidabilita'. A tal fine, laddove
l'appaltatore lo ritenesse opportuno, potra' usufruire di un accordo
stipulato dalla Committente con l'outsourcer uscente o, in
alternativa, di condizioni migliorative concordate direttamente. Alla
fine del quadriennio contrattuale, il CED realizzato nell'aeroporto
di Fiumicino sara' oggetto di buy-back da parte di ADR, ad un prezzo
fin da ora stabilito in Euro 150.000,00. Si precisa che l'Appaltatore
dovra' allestire il nuovo CED ADR in un'area delimitata all'interno
dei locali dati in subconcessione e dedicata ad uso esclusivo della
Committente, ma potra' anche sfruttare le residue aree ricevute in
subconcessione per allestire, separatamente dal CED ADR, altri CED
per conto di suoi clienti.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 72300000
II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: no
II.1.9) Ammissibilita' di varianti :no
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entita' totale : Importo complessivo dell'appalto pari a 10.560.000
Euro cosi' articolato: importo quadriennale "a corpo" a base d'asta
pari a 10.000.000 Euro; importo massimo complessivo di 560.000 Euro a
disposizione nel quadriennio contrattuale per compensare eventuali
prestazioni extra espressamente richieste dalla Committente. Si
precisa che gli oneri connessi ai rischi da interferenze sono stati
valutati pari a zero. II.2.2) Opzioni :no
II.2.3) L'appalto e' oggetto di rinnovo :no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione : 48 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalita' che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata, e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovra', inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potra' essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovra' produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformita' a quanto verra' indicato nella lettera di invito. Si
applica altresi' l'art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006.
Polizze assicurative: l'aggiudicatario dovra' produrre, tra le
altre polizze che saranno indicate dal capitolato, una polizza RCT
con massimale pari a 77 500 000,00 EUR, dovuto alla peculiarita' del
sito aeroportuale.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante. La contabilizzazione dei servizi
erogati e la conseguente fatturazione avranno cadenza mensile
posticipata.
I pagamenti avverranno a 90 giorni data fattura fine mese, previa
emissione di specifico documento di pagamento da parte dell'Ente
Appaltante attestante l'avvenuta, regolare esecuzione del
servizio.Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto
disposto dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' consentito
presentare offerta ai sensi degli artt. 34, 36 e 37 del D.Lgs.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni
particolari :no
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
dovra' produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle Imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza;
b) Dichiarazione redatta con le modalita' di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre; in tal
caso, il rappresentante con poteri della consorziata designata dovra'
a sua volta produrre la dichiarazione di cui alla precedente lettera
b), punto 1;
Inoltre, dovra' essere prodotta anche una dichiarazione, firmata
digitalmente dal legale rappresentante, indicante il domicilio eletto
per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs.
163/2006 e s.m. ed i.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE dovra'
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione:
a) Dichiarazione del legale rappresentate con poteri dell'impresa
attestante l'importo globale fatturato e l'importo fatturato relativo
a servizi di gestione di Centri Elaborazione Dati realizzati negli
ultimi tre esercizi; l'importo relativo ai servizi di gestione di
Centri
Elaborazione Dati dovra' risultare, per ciascun esercizio, non
inferiore a 7.500.000,00 EUR;
b) Idonee dichiarazioni bancarie attestanti la capacita' economica
e finanziaria del concorrente.
In caso di riunione di imprese ai sensi degli artt. 34 e 37 del
D.Lgs. 163/2006, l'impresa indicata come mandataria del
raggruppamento ovvero una consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti,ovvero un'impresa partecipante al GEIE dovra' possedere
il requisito di cui al punto III.2.2a) almeno per il 60%; la restante
quota del suddetto requisito dovra' essere posseduto cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre
consorziate del consorzio ordinario di concorrenti o dalle altre
imprese costituenti il GEIE, ognuna almeno nella misura del 20% del
requisito globale. Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai
fini dell'attestazione del requisito sopra richiesto, puo' avvalersi,
se necessario, delle capacita' di un altro soggetto,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame connesso; in tal
caso, egli dovra' produrre, a
pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda
di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e
dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs.163/2006.
III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti:Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante ad un GEIE dovra' produrre, a pena di
esclusione,contestualmente alla domanda di partecipazione, una
dichiarazione del legale rappresentante con poteri dell'impresa
attestante l'elenco dei principali servizi di gestione di Centri
Elaborazione Dati eseguiti negli ultimi 5 anni in contesti di
complessita' tecnico-operative similari a quelle del presente
appalto, caratterizzate dall'unicita' del sito e da un'operativita'
costante, h 24 per 365 gg/anno; l'elenco di tali servizi dovra'
indicare, per ciascuno di essi, l'importo annuo contrattuale, il
periodo di durata contrattuale e la committente del servizio. In tale
elenco, inoltre, ciascuna impresa singola, ovvero la mandataria di un
R.T.I., costituito o costituendo, ovvero la stessa consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti o impresa partecipante al GEIE
gia' in possesso, per il 60%, del requisito di capacita' economica di
cui al punto III.2.2a), dovra' evidenziare espressamente l'avvenuta,
regolare esecuzione di:
a) almeno un servizio di gestione di un CED di importo annuo non
inferiore ad Euro 1.500.000,00
b) almeno un servizio di gestione di un CED (anche diverso da
quello di cui al precedente punto a) costituito da almeno 20 server
(tra CED principale e Disaster Recovery), in grado di ospitare almeno
quaranta diverse applicazioni;
c) almeno un servizio (anche diverso da quelli di cui ai precedenti
punti a e b) nel quale era compreso anche il porting dal vecchio al
nuovo CED di almeno quaranta diverse applicazioni; il porting deve
essere stato effettuato mediante migrazione software delle
applicazioni, garantendo la continuita' del servizio e, per almeno
l'80% delle applicazioni, con fermi non superiori alle 4 ore.
In caso di riunione di imprese ai sensi degli artt. 34 e 37 del
D.Lgs. 163/2006, i suddetti requisiti sub a), b) e c), tutti non
frazionabili, dovranno essere posseduti per intero rispettivamente
dall'impresa indicata come mandataria del raggruppamento ovvero dalla
stessa consorziata del consorzio ordinario di concorrenti ovvero
dalla stessa impresa partecipante al GEIE, che gia' possiede, almeno
per il 60 %, il requisito di cui al punto III.2.2.a) del presente
bando. Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione dei requisiti sopra richiesti, puo' avvalersi, se
necessario, delle capacita' di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, egli dovra'
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006.
III.3.1) la prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione :no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio :no
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura:Procedura negoziata. Sono gia' stati scelti
alcuni candidati:no
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
Criterio 1: Prezzo; Ponderazione: 60
Criterio 2: Progetto del porting degli applicativi dal vecchio al
nuovo CED; Ponderazione: 20 .
Criterio 3: Allestimento CED e architettura tecnologica proposta;
Ponderazione: 15
Criterio 4: Modello operativo di gestione dei servizi;
Ponderazione: 5
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento:no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 24/04/2012 Ora: 10:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: IT
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico :no
VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente laddove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una
busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto
IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(www.adr.it/bsn-portale-acquisti-e-albo-fornitori), cliccando su
"nuova registrazione"; accedere sul portale (con le chiavi di accesso
userID e password ricevute all'indirizzo di posta elettronica
indicato in fase di registrazione) nella sezione "RDI in busta
digitale/RDI in busta digitale per tutti"; accedere all'evento "Gara
servizio CED - domanda di partecipazione"; selezionare il tasto
"aggiungi all'elenco RDI in busta digitale"; all'interno all'area
"risposta di qualificazione" compilare i campi domanda "si'/no";
allegare la documentazione richiesta, firmata digitalmente ove
richiesto; salvare le operazioni svolte; trasmettere la domanda di
partecipazione; confermare la trasmissione della domanda di
partecipazione per renderla visibile ad ADR dopo la data di chiusura.
Le modalita' di presentazione dell'offerta economica saranno quelle
indicate nella successiva lettera di invito;
2) Per partecipare alla gara e' necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti caratteristiche:
Ambienti;MSWindows 98; MS Windows NT SP4 o successive; MS Windows
2000; MS Windows XP collegamento ad internet: e' necessaria una
connessione con modem dial up (V90) di almeno 56 kb, consigliate
linee ISDNo ADSL.Web Browser; Internet Explorer 6.0 SP1
(Consigliato); Internet Explorer 5.01 Service Pack 2 o superiore;
Internet Explorer 5.5, Service Pack 2 Java Virtual Machine: Plug-in
SUN 1.4.2. E' possibile rivolgersi al numero telefonico +39
02266002623 del Centro operativo di BravoSolution per informazioni
riguardanti le modalita' operative generali di funzionamento del
portale. La domanda di partecipazione, l'offerta nonche' le
dichiarazioni che sono o verranno richieste dovranno essere firmate
con firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di
un'eventuale impresa ausiliaria ovvero di un istituto bancario che
rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
avra' l'obbligo, pena l'esclusione, di accompagnare tali copie con
una sua dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali
documenti sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotte all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge
post-gara, a titolo di comprova dell'autenticita' di quanto
dichiarato;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto della presentazione
dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di
cui alla deliberazione del 3.11.2010, e relative istruzioni
operative, dell'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti Pubblici;
nella causale dovra' essere indicato il C.I.G. (Codice Identificativo
Gara) che identifica la presente procedura: 41105293D6;
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procedera' alla verifica di congruita' delle offerte in relazione
alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti
relativi agli altri elementi di valutazione, risulteranno entrambi
pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi;
l'ente appaltante si riserva la facolta' di procedere alla
contemporanea verifica delle migliori cinque offerte ritenute anomale
ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006;
5) L'ente appaltante si riserva la facolta' di non procedere
all'aggiudicazione della gara ovvero di procedere all'aggiudicazione
dell'appalto anche nel caso di una sola offerta valida, purche'
congrua e conveniente;
6) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
7) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facolta' di cui all'art. 140,commi 1 e 2, del medesimo decreto;
8) Il presente bando di gara e' pubblicato e reso disponibile sul
sito www.adr.it/bsn-gare-d-appalto dove saranno pubblicati anche
ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
9) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la messaggistica del portale acquisti ADR. Si precisa che,
al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i
concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma
anonima sul portale acquisti ADR, all'interno dell'evento "Gara
servizio CED - domanda di partecipazione", e sul sito internet
dell'ente aggiudicatore all'indirizzo:
http://www.adr.it/bsngare-d-appalto. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara, pertanto i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti
informazioni complementari sulla procedura in oggetto;
10) Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 ("Codice
in materia di protezione dati personali") ADR informa che procedera'
trattamento dei dati personali forniti da ciascun concorrente con la
presentazione della domanda di partecipazione e dell'offerta. I
suddetti dati saranno sottoposti a trattamento, automatizzato e non,
esclusivamente per le finalita' gestionali e amministrative inerenti
la presente procedura di gara. Si rammenta che il conferimento di
dati ha natura facoltativa, ma un eventuale rifiuto da parte del
concorrente non consentira' a ADR di prendere in esame la domanda di
partecipazione e/o l'offerta. I suindicati dati non saranno
comunicati a terzi, fatta eccezione per le competenti pubbliche
autorita' o soggetti privati in adempimento ad obblighi di legge. I
dati non saranno oggetto di diffusione. Relativamente al trattamento
dei dati raccolti con la presente procedura, i concorrenti avranno la
facolta' di esercitare il diritto di accesso e tutti gli altri
diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs. n. 196/03. Titolare del
trattamento e' ADR S.p.A., con sede in via dell'Aeroporto di
Fiumicino 320, 00054 Fiumicino (RM), ITALIA;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G. Mannella, Direttore appalti, acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT). Per le procedure
di ricorso avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le
eventuali esclusioni dalla gara, conseguenti all'applicazione del
bando medesimo, e' competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.
104/2010 e s.m., il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio.
I ricorsi avverso il bando di gara dovranno essere notificati
all'Ente aggiudicatore nel termine di 30 giorni dalla data di
pubblicazione del bando stesso. I ricorsi avverso l'aggiudicazione o
le eventuali esclusioni dalla gara,devono essere notificate all'Ente
aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione delle relative
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:30/03/2012 -
ID:2012-048090
L'amministratore delegato
Lorenzo Lo Presti
T12BFM6409