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Atti correlati
Gara a procedura aperta ai sensi del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per
la prestazione dei servizi inerenti le coperture assicurative dei
rischi connessi alla circolazione dei veicoli e dei natanti delle
Amministrazioni dello Stato - ID 1219
CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Acquisti per la Pubblica
Amministrazione (DAPA)
All'attenzione di: Ing. Maurizio Ferrante
Tel: 06/854491- Fax: 06/85449288 - Posta Elettronica:
RCAuto@acquistinretepa.it Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it -
(profilo di Committente) - www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Altro: ai sensi dell'art. 3
comma 34 D.Lgs. 163/2006, aggiudica appalti pubblici destinati ad
amministrazioni aggiudicatrici
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici no
(in caso affermativo, ulteriori informazioni su queste
amministrazioni aggiudicatrici possono essere riportate nell'allegato
A)
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice Gara a procedura aperta ai sensi del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. per la prestazione dei servizi inerenti le
coperture assicurative dei rischi connessi alla circolazione dei
veicoli e dei natanti delle Amministrazioni dello Stato - ID 1219 -
CIG 4173807E7B
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
(scegliere una sola categoria - lavori, forniture o servizi - che
corrisponde maggiormente all'oggetto specifico dell'appalto o degli
acquisti) Servizi:Categoria di servizi n.: 6A Per le categorie di
servizi cfr l'allegato C1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi:Intero territorio nazionale,
presso le sedi e gli uffici delle Amministrazioni contraenti. Codice
NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del
caso)Accordo quadro con diversi operatori Accordo quadro con unico
operatore Numero oppure (se del caso) numero massimo di partecipanti
all'accordo quadro previsto
Durata dell'accordo quadro Durata in anni oppure in mesi
Giustificazione per un accordo quadro con una durata superiore a
quattro anni:
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa Valuta
oppure Valore: tra e Valuta
Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare: (se noto)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti L'appalto
ha per oggetto la stipula di un Contratto Generale, per la
prestazione, in favore delle Pubbliche Amministrazioni deleganti
indicate nel Disciplinare di gara, di servizi di: (i) copertura
assicurativa di tutti i rischi della responsabilita' civile derivanti
dalla circolazione dei veicoli e dei natanti di proprieta' delle
Amministrazioni dello Stato; (ii) copertura assicurativa "Kasko
dipendenti" per i rischi di danneggiamento all'autoveicolo di
proprieta' del dipendente civile e militare dell'Amministrazione
autorizzato a servirsi, per l'esecuzione di adempimenti di servizio,
del proprio autoveicolo, di quello di un famigliare o di persona
convivente dello stesso dipendente; (iii) copertura assicurativa dei
rischi per gli infortuni occorsi ai dipendenti civili e militari che
guidino i veicoli ed i natanti di proprieta' dell'Amministrazione per
adempimenti di servizio; (iv) copertura assicurativa dei rischi per
gli infortuni occorsi ai dipendenti civili e militari che siano
autorizzati a servirsi, per l'esecuzione di adempimenti di servizio,
del proprio autoveicolo o di quello di un famigliare o di persona
convivente dello stesso dipendente; oltre ai servizi connessi di call
center, reportistica, disponibilita' di un responsabile del servizio
e uffici liquidazione sinistri, e i servizi opzionali di "Scatola
Nera" e "Carrozzerie Convenzionate", il tutto come meglio descritto
nella documentazione di gara.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Oggetto
principale: 66516100-1, 66516300-3, 66512100-3, 66514110-0 Oggetto
principale: Vocabolario supplementare (se del caso)Oggetti
complementari: Vocabolario principale Oggetti complementari:
Vocabolario supplementare (se del caso)
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) ? SI'
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto e' suddiviso in lotti: NO (in caso affermativo) Le
offerte vanno presentate per:un solo lotto uno piu' lotti tutti i
lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)Con l'aggiudicatario
verra' stipulato un Contratto Generale con il quale l'aggiudicatario
si obbliga a prestare alle Amministrazioni Deleganti:a. le coperture
assicurative RC Auto per un numero di veicoli/natanti di proprieta'
delle Amministrazioni Deleganti pari a 125.614;b. le coperture "Kasko
dipendenti" per km annui 33.040.552;
c. le coperture dei rischi da infortuni dei dipendenti civili e
militari alla guida dei veicoli e dei natanti dell'Amministrazione
per un numero di veicoli/natanti pari a 114.028;d. le coperture dei
rischi da infortuni dei dipendenti civili e militari alla guida del
proprio autoveicolo, di quello di un famigliare o di persona
convivente per km annui 33.040.552.
Ciascuna Amministrazione Delegante si riserva la facolta' di
disporre variazioni della tipologia e del numero dei veicoli e/o
natanti di cui alle precedenti lettere a) e c), fermo restando che le
variazioni non potranno comportare un aumento delle coperture
superiore ai quantitativi sopraindicati, eventualmente incrementati
dei 2/5 ai sensi dell'art. 27, comma 3, D.M. 28.10.1985, come
previsto al successivo punto VI.3 n.6. Il chilometraggio effettivo,
relativo alle coperture "Kasko dipendenti" e "Copertura rischi da
infortuni dei dipendenti alla guida del proprio autoveicolo, di
quello di un famigliare o di persona convivente", sara' calcolato a
consuntivo alla fine di ciascun anno compreso nel periodo
assicurativo e comportera' la regolazione del premio come previsto
nel paragrafo B2.14 - Regolazione del premio su elementi variabili
del Capitolato Tecnico.
Il valore stimato dell'appalto e' pari ad Euro 133.972.366,34.
(se del caso indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa (in cifre): Moneta: Euro(oppure) Valore
tra: e Moneta:
II.2.2) Opzioni (se del caso) NO
(In caso affermativo) Descrizione delle opzioni: (Se noto)
Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni:
in mesi oppure in giorni: (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.2.3) Informazione sui rinnovi (se del caso) L'appalto e' oggetto
di rinnovo NO
Numero di rinnovi possibile: (se noto) oppure Valore tra e (se
noto) Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi,
calendario di massima degli appalti successivi:in mesi oppure in
giorni:(dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto Generale ha durata dalla "Data di attivazione" - data
a partire dalla quale le Amministrazioni deleganti possono richiedere
al Fornitore le polizze - fino al 31.12.2015. La durata del singolo
Contratto di Assicurazione e' triennale ed e' fissata dalle ore 24:00
del 31 dicembre 2012 alle ore 24:00 del 31 dicembre 2015.
Durata in mese/i oppure giorni dalla data di aggiudicazione
dell'appalto Oppure: dal al
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)Garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006: euro
2.679.447,33
(duemilioniseicentosettantanovemilaquattrocentoquarantasette/33)Cauzi
one definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34,
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della
Legge 248/2006 e s.m.i.) con le modalita' di cui agli artt. 35, 36 e
37 del richiamato Decreto nonche' del d.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari
SI'(In caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
a)iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti la
presente prestazione di servizi, in conformita' con quanto previsto
dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006;
c)possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle attivita'
assicurative in Italia per i rami afferenti alle coperture
assicurative oggetto del presente appalto rilasciata dall'allora
Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato, ai sensi
dei previgenti T.U. approvato con D.P.R. 13/2/1959, n. 449 e
successive modificazioni e integrazioni e del D.Lgs. n. 175/1995
ovvero dall'ISVAP, ai sensi del vigente D.Lgs. 7 settembre 2005, n.
209 s.m.i..
Le imprese non aventi sede legale in Italia saranno ammesse a
partecipare alla presente gara in conformita' agli articoli 23, 24 e
28 del D.Lgs. 209/2005 s.m.i. Ai sensi dell'art. 37 della Legge n.
122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio
nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al
D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione
rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:aver
realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari
approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, una raccolta
premi del lavoro diretto per i rami RC autoveicoli terrestri e per RC
veicoli marittimi, complessivamente considerati, non inferiore a Euro
200.000.000,00.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d) ed e), del D. Lgs. n. 163/2006, e di coassicurazione, a
pena di esclusione, la mandataria o la delegataria dovra' possedere
il requisito di cui al presente punto III.2.2) in misura
maggioritaria relativa.(oppure) livelli minimi di capacita'
eventualmente richiesti (se del caso):
III.2.3) Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:l'individuazione dei requisiti va valutata in base all'art.
42 del D.lgs 163/2006, e corrispondere a quanto indicato in strategia
di gara, di volta in volta in relazione al mercato di riferimento;A
mero titolo esemplificativo si riportano alcuni possibili requisiti
a)certificazione in corso di validita' ISO per
Si applica quanto stabilito nell'art. 42 e ss. del D.Lgs. n.
163/2006. b)qualora vengano previsti ulteriori requisiti di natura
tecnico organizzativa eventuale da valutare in ragione della
tipologia di servizio/fornitura e del mercato di riferimento,
inserire la seguente formulazione qualora si vogliano indicare le
percentuali del requisito che la mandataria e le mandanti devono
possedere
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovra' possedere il requisito di cui alla precedente punto
III.2.3. lettera indicare la lettera riferita al requisito tecnico
almeno nella misura del%; ogni mandate nella misura almeno del%.
ovvero in alternativa rispetto alla precedente formulazione.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e),del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovra' possedere il requisito di cui alla precedente punto
III.2.3. lettera indicare la lettera riferita al requisito tecnico
almeno nella misura del% e le mandanti per la restante parte.
(oppure) livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del
caso):
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso)
L'appalto e' riservato ai laboratori protetti
L'esecuzione dell'appalto e' riservata ai programmi di lavoro
protetti
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione
SI'
Imprese in possesso dell'autorizzazione per l'esercizio in Italia
dell'attivita' assicurativa.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura; IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta;
Ristretta; Ristretta accelerata: giustificazione della scelta della
procedura accelerata; Procedura Negoziata: Sono gia' stati scelti
alcuni candidati (se del caso nell'ambito di alcuni tipi di procedure
negoziate) SI NO
(In caso affermativo indicare il nome e l'indirizzo degli operatori
economici gia' selezionati nella sezione VI.3 Altre
informazioni);Negoziata accelerata: Giustificazione della scelta
della procedura accelerata: Dialogo competitivo:
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo)
Numero previsto di operatori oppure numero minimo previsto e (se
del caso) numero massimo Criteri obiettivi per la selezione del
numero limitato di candidati:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo) Ricorso ad una
procedura in piu' fasi al fine ridurre progressivamente il numero di
soluzioni da discutere o di offerte da negoziare SI NO
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso
oppure Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai: criteri
indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno indicati con
la relativa ponderazione oppure in ordine discendente di importanza
qualora non sia possibile la ponderazione per motivi
dimostrabili)criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descritto
Criteri Ponderazione
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
(in caso affermativo, se del caso) Ulteriori informazioni sull'asta
elettronica:
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: (se del caso)ID 1219
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
(in caso affermativo)Avviso di preinformazione Avviso relativo al
profilo di committente
Numero dell'avviso nella GUUE S del Altre pubblicazioni precedenti
(se del caso) Numero dell'avviso nella GUUE S del
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 04/06/2012 Ora: 12.00
Documenti a pagamento NO(In caso affermativo, indicare solo in
cifre) Prezzo Valuta:
Condizioni e modalita' di pagamento:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 04/06/2012 Ora: 12.00, pena irricevibilita' e/o non ammissione
alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se noto, nel caso di procedure
ristrette e negoziate e del dialogo competitivo)Data : //20
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta
180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte
data 04/06/2012 Ora: 15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: x SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita' (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: NO
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea NO
(in caso affermativo) Indicare il o i progetto e/o il o i
programmi:
VI.3) Informazioni complementari:
1.Le specifiche prescrizioni riguardanti la prestazione dei servizi
(i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le
modalita' di presentazione delle offerte, le cause di esclusione
dalla gara e altre informazioni) sono contenute nella documentazione
di gara.
2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121 e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
3. Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire
o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare
motivatamente il Contratto Generale anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedi' al venerdi' esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 16/05/2012.
5. Il Responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e smi e del d.P.R. n. 207/2010,
e' l'Ing. Maurizio Ferrante.
6.Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata del
Contratto Generale siano esauriti i quantitativi massimi, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli stessi
patti, prezzi e condizioni, di incrementare i servizi fino alla
concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del D.M.
28/10/1985.
7. Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente e' tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax.
8. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dovra' essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip
S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
9. E' prevista la possibilita' di adire un Collegio arbitrale per
le controversie di natura medica sull'indennizzabilita' del sinistro.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.VI.5) Data di
spedizione del presente avviso : 20/04/2012
Amministratore delegato
Dott. domenico Casalino
T12BFJ7506