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Bando di gara n. ANLAV005-12
PROT. N. CAN 10686 DEL 05.06.12
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento per la Viabilita' delle Marche
Indirizzo postale: Via Isonzo, 15 - 60124 Ancona Punti di contatto:
Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 071-5092201/2202 - Fax: 071-5092900
- Indirizzo internet: www.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati nei giorni dal lunedi' al venerdi'
dalle ore 10:00 alle ore 12:00.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1)DESCRIZIONE
II. 1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. ANLAV005-11 - Codice SIL : ANMC077005 CUP F57H12000490001
Perizia n. 2036 del 30.01.2012 - Determinazione a contrarre del
Capo Compartimento n. 7558 del 19.04.2012
II. 1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione. Luogo principale dei lavori: provincia di
MACERATA
II. 1.3)L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto:
CIG 4171593B6F - CPV 50230000-6 SS. 77 "Lavori urgenti di
sistemazione della pendice in frana in tratti saltuari compresi tra i
km 38+400 e 42+100"
II. 1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO. II. 1.6)Divisione in lotti:No
II. 1.7)Varianti progettuali: Ammesse
II. 2)QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II. 2.1)Quantitativo o entita' totale: Importo complessivo posto a
base di gara Euro 730.400,00 IVA esclusa, di cui Euro 13.600,00 per
oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 Classifica III Euro 551.282,65
Ulteriori categorie:
OS 12 Classifica I Euro 179.117,35
Lavori a misura.
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per
l'esecuzione dei lavori e' di 90 giorni naturali e consecutivi dalla
data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1)Condizioni relative all'appalto
III. 1.1)Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta deve essere
corredata dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006 pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di
gara, ovvero, per l'importo di Euro 14.608,00, costituita secondo le
modalita' specificate nel disciplinate di gara. Al fine della
stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovra' prestare le
ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2)Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: Bilancio ANAS S.p.A.
Le modalita' di pagamento sono precisate nel Capitolato Speciale di
Appalto.
III. 1.3)Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonche' concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui all'art. 3, comma 7 del D.P.R. n. 34/2000.
III. 2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: I concorrenti devono documentare, con le modalita'
specificate nel Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di
cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro
della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
nonche' gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare
di gara. Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro
dell'Unione Europea, di essere iscritto nei registri professionali e
commerciali di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2)Capacita' economica/finanziaria e tecnica: Requisiti di
cui al Disciplinare di gara, nonche' di qualificazione in conformita'
all'art. 40 del D.Lgs n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000
regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
Per appalti di lavori di importo superiore alla II° classifica e'
richiesto altresi' il possesso della certificazione del sistema di
qualita' aziendale conforme alle norme europee della serie UNI CEI
ISO 9000.
Resta salva la facolta' di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs n.
163/2006.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. 34/2000 accertati, ai sensi
dell'articolo 3, comma 7, del suddetto D.P.R. 34/2000, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1)Tipo di procedura: Aperta
IV. 2)Criterio di aggiudicazione: Aggiudicazione con il criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83
del D.Lgs.163/06 s.m.i, secondo i seguenti criteri, in ordine
decrescente, e con l'osservanza degli artt. 86 e ss., del succitato
decreto, relativamente alle offerte anormalmente basse:
Elemento di valutazione n°1: Qualita'/pregio del "Progetto tecnico,
organizzativo e gestionale della commessa" - Ponderazione: 65
(sessantacinque) punti cosi' suddivisi:
Sub-elemento 1.1. aspetti funzionali e qualita' dei materiali delle
opere in variante e metodologia descrittiva nella fase di modalita'
dell'approccio alla valutazione delle varianti, che possa consentire
una concreta ed apprezzabile individuazione degli aspetti
tecnici-metodologici e progettuali che hanno portato allo sviluppo
della variante tecnica, al fine di consentire una ottimizzazione dei
tempi procedurali della valutazione delle offerte tecniche dei
concorrenti punti 20 (venti)/65;
Sub-elemento 1.2. provvedimenti per un miglioramento della
sicurezza in fase operativa, misure per la riduzione dell'impatto
ambientale e modalita' di gestione operativa che l'offerente intende
adottare per eseguire i lavori in appalto e proposte migliorative a
costo zero delle condizioni contrattuali punti 40 (quaranta)/65;
Sub-elemento 1.3. localizzazione del concorrente, ubicazione di
depositi e siti produttivi utilizzati per lo svolgimento dei lavori
in argomento punti 10 (dieci)/65;
Elemento di valutazione n°2: Offerta economica (ribasso) -
Ponderazione: 30 (trenta) punti
Il contratto sara' stipulato a misura. L'ANAS procedera' alla
verifica di congruita', nel rispetto degli artt. 87-88-89 del D.L.vo
163/2006 nel caso in cui si verifichino le condizioni di cui all'art.
86, comma 2, del citato D.L.vo 163/2006. ANAS S.p.A. si riserva
espressamente di avvalersi della facolta' di cui all'art. 88, comma
7, secondo capoverso del D.L.vo 163/2006.
L'individuazione dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sara'
effettuata secondo le modalita' specificate nel disciplinare di gara.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare: Gli atti di gara potranno essere
acquistati presso SPLENDAR CENTRO COPIA di Cavarocchi Silvio, Via S.
Martino n. 73, 60100 Ancona - tel. e fax 071.200917.
IV. 3.3)Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 19.07.2012
IV. 3.4)Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5)Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: L'offerta e' valida per il periodo di 360
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6)Modalita' di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 19.07.2012 dalle
ore 13:00 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facolta' di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1)Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2)Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunita' tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilita' ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs n. 163/2006) e' vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) e' vietata la partecipazione delle societa' a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Esclusivamente per gare con base d'asta pari o superiore a euro
150.000,00: per essere ammessi alla gara e' necessario aver versato
il contributo di cui alla Delibera dell'Autorita' di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 15/02/2010 con le modalita' specificata nel
disciplinare di gara.
c) Le modalita' di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax 071-5092900 o mediante posta elettronica
ordinaria, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.lgs n.
163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il proprio
numero di fax e di posta elettronica ordinaria nonche' il domicilio
eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese
partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito
internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste
telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilita', le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validita' degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, e'
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene all'esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
k) Indicare esplicitamente i lavori o le parti di opere,
appartenenti alla categoria prevalente, nonche' appartenenti alle
categorie diverse dalla prevalente, ancorche' subappaltabili per
legge, che intende, ai sensi dell'articolo 118 del DLgs 163/2006,
eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve
subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche
qualificazioni. Si precisa che la corretta dichiarazione resa
all'atto della presentazione dell'offerta in ordine alle opere che il
concorrente si riserva di affidare in subappalto e' finalizzata a
consentire alla ditta partecipante di poter subappaltare le opere
puntualmente indicati e che, in mancanza di tale corretta
dichiarazione, la conseguenza immediata consistera' nella
impossibilita' per la ditta, una volta che dovesse risultare
aggiudicataria, di subappaltare le opere (per tutte Consiglio di
Stato Sentenza n.7090/2006 e T.A.R. Sardegna Sentenza n. 1764/2007).
In mancanza di tale puntuale dichiarazione il subappalto non sara'
autorizzato.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi, qualora vi sia
divergenza tra le dichiarazioni dell'indicato Mandatario e quelle
della/e mandante/i o comunque del soggetto designato per l'esecuzione
(es. consorziato), ai fini del subappalto sara' considerata efficace
solo quella dell'indicato Mandatario. Si precisa ad ogni modo che, in
fase esecutiva, ai fini della formale autorizzazione al subappalto
prevista per legge, sara' comunque verificata la consistenza degli
importi e/o delle parti oggetto di subappalto indicati
dall'aggiudicatario con quella di progetto.
I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art.
37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006. (Per i Compartimenti ove sono
attivi protocolli di legalita' e' ammessa la clausola di gradimento)
l) il contratto d'appalto verra' stipulato per atto pubblico
notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 60 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e
dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituira' parte integrante del contratto d'appalto ed il Capitolato
Speciale d'Appalto prescrive i requisiti minimi che le varianti
devono rispettare.
n) E' esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di
cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilita' dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facolta' di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalita'
organizzata che l'impresa aggiudicataria sara' obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attivita'
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovra'
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) La corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle
dichiarazioni secondo le regole previste dal disciplinare di gara
costituisce elemento essenziale dell'offerta e per tale ragione, in
difetto, e' prescritta l'esclusione ai sensi dell'art.46, comma
1-bis, del DLgs 163/2006.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Marche.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 69 del 15.06.2012
Albo Pretorio Comuni di ANCONA e MACERATA dal 15.06.2012 al
19.07.2012
Albo Stazione Appaltante
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
E per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 Quotidiano
Provinciale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilita' in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Il dirigente amministrativo dott. Roberto Troccoli
Il capo compartimento
ing. Eugenio Gebbia
Il resp. del procedimento
ing. Paolo Lalli
T12BFM10888