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Bando di gara d'appalto - Servizi - n. TOLAV011-12
Prot. CTO-17174-P del 22/06/2012
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale : ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilita' per il Piemonte.
Indirizzo: Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO. Punti di
contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.: 011/5739226 - Fax:
011/5660906. Indirizzo internet: www.stradeanas.it .
Posta elettronica certificata (PEC):
TO-GareContr@postacert.stradeanas.it . Responsabile del procedimento:
Ing. Nicola MONTESANO - Tel. 011/5739305. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilita' per il
Piemonte, Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121- TORINO.
I.2 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II. OGGETTO DELL'APPALTO N. TOLAV011-12
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara n. TOLAV011-12 - Codice SIL TOF1A12002 - CUP
F49J12000050001. Perizia n.02 del 20/01/2012. Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento prot. CTO-0015844-I del 08/06/2012.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi:
Esecuzione.
Luogo principale dei servizi: provincia di Cuneo.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: CIG 42653462DE - CPV
90620000-9 .
SS. SS. nn. 28, 490 e 704. Servizio triennale omnicomprensivo di
sgombroneve, trat-tamento antighiaccio e fornitura di salgemma -
Centro Manutentorio n. 3, Nucleo n. 7. Stagioni invernali 2012/2013,
2013/2014 e 2014/2015.
II.1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:No.
II. 1.6) Divisione in lotti: No.
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entita' totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 1.089.900,00, di cui
Euro 39.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a
ribasso, IVA esclusa.
Categoria servizio 27, Allegato IIA D. Lgs. n. 163/2006.
Servizi a corpo
II. 2.2) Opzioni: No.
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DELLE PRESTAZIONI
La prestazione del servizio avverra' a partire dal 01/10/2012 e
l'ultimazione e' stabilita per il 30/04/2015. Qualora la consegna del
servizio dovesse avvenire successivamente al 01/10/2012, il servizio
si intendera' iniziato dal giorno della consegna, fermo restando
l'ultimazione fissata al 30/04/2015. L'importo verra' calcolato come
indicato all'art. 6 del Capitolato Speciale d'Appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art.75 del D. Lgs. n.163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero per l'importo di Euro 21.798,00,
costituita secondo le modalita' specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario dovra'
prestare le
ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A. Pagamenti: cadenze e
modalita' sono precisate nel capitolato speciale di appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare i concorrenti di cui all'art.34 del D.
Lgs. n. 163/2006,
costituiti da imprese singole o da imprese consorziate o riunite ai
sensi degli artt. 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e degli artt.94,
commi 1 e 4, 275 e 277 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che
intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, del
D. Lgs. n. 163/2006, nonche' gli operatori economici con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui
all'art.47 del D. Lgs. n. 163/2006 e all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalita' specificate nel
disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art.38 del
D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al registro della camera
di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonche' gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso disciplinare di gara; nel
caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacita' economica/finanziaria e tecnica
I concorrenti devono possedere i seguenti requisiti, descritti
dettagliatamente nel disciplinare di gara:
- Capacita' economica e finanziaria [art. 41 del D. Lgs. 163/2006];
- Capacita' tecnica e professionale [art. 42 del D. Lgs. 163/2006].
Resta salva la facolta' di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea, in base agli
artt. 275 e 277 del D.P.R. n. 207/2010, devono possedere i requisiti
di cui sopra, accertati ai sensi dell'art. 62 dello stesso D.P.R. n.
207/2010, presentando la documentazione conforme alle normative
vigenti nei rispettivi Paesi, unitamente ai documenti tradotti in
lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne attesta la
conformita' al testo originale in lingua madre.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 55 del D. Lgs.
n. 163/2006.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi degli artt. 81 e 82, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n.
163/2006, l'appalto sara' aggiudicato al prezzo piu' basso, inferiore
a quello posto a base di gara, mediante ribasso sull'importo del
servizio posto a base di gara. Ai sensi dell'art. 86 e segg. del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., si procedera' alla verifica di congruita'
delle offerte anormalmente basse. La stazione appaltante si riserva
la facolta' di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, ai sensi dell'art. 88, secondo periodo del comma 7, del D.
Lgs. n. 163/2006 e, nel caso di loro esclusione, procedera'
progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte,
fino ad individuare la migliore offerta non anomala. Ai sensi
dell'art. 86, comma 4, del D. Lgs. n. 163/2006, qualora il numero
delle offerte valide risulti inferiore a cinque, non si procedera'
alla determinazione della soglia di anomalia, fermo restando il
potere della stazione appaltante di valutare la congruita' delle
offerte.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalita' di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione,nonche' il Capitolato Speciale di Appalto (Norme
Generali e Norme Tecniche), il D.U.V.R.I. ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. del Piemonte, con sede in Corso Matteotti
n. 8 - 10121 - Torino, nei seguenti giorni: dal lunedi al giovedi,
dalle ore 9.30 alle ore 13.00 e dalle ore 15,00 alle ore 16,00; il
venerdi dalle ore 9.30 alle ore 13.00. Gli atti di gara potranno
essere acquistati presso l'Eliografia Camandona di Varetto & C.
S.n.c. con sede in via Bligny n. 15 - 10122 - Torino; tel.: 011 -
4369529 e 011 - 4369792; fax: 011 - 5538220; e-mail:
info@eliografiacamandona.it . In alternativa gli atti di gara
potranno essere acquistati presso questa Societa', con richiesta che
deve pervenire entro 10(dieci) giorni lavorativi antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, mediante
richiesta a mezzo fax al n. 011/5660906, allegando attestazione di
versamento(l'originale dovra' essere contestualmente inviato al
Compartimento di Torino) di Euro 15,00 sul conto corrente postale n.
408013, intestato a: ANAS S.p.A - Servizio Tesoreria - Via Monzambano
n. 10 - 00185 ROMA - Causale: ANAS Torino, acquisto elaborati gara n.
TOLAV011-12. L'invio della documentazione avverra' entro giorni 6
(sei) dalla data di ricevimento della richiesta.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 24/08/2012.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: l'offerta e' valida per il periodo di 270
giorni.
IV. 3.6) Modalita' di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 28/08/2012, alle
ore 9,30 nella sala gare del Compartimento della Viabilita' per il
Piemonte:
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta, con
avviso affisso all'Albo Compartimentale. In ogni caso, la stazione
appaltante si riserva la facolta' di rinviare di volta in volta la
prima e le eventuali successive sedute di gara per insindacabili
motivi d'ufficio, con avviso affisso all'Albo Compartimentale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si. Chiunque
puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalti connessi ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No.
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art.41 del D. Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunita'
tra uomo e donna, ex art.6 della Legge n.
246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14, della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilita' ai sensi dell'art. 90, comma 8,
del D. Lgs. n. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del
D. Lgs. n. 163/2006) e' vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) e' vietata la partecipazione delle societa' a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Per essere ammessi e' necessario aver versato il contributo
stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e s.m.i.,
dall'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, con le
modalita' specificate nel disciplinare di gara.
c) Le modalita' di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare o sospendere la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante
la sola affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo
a scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D. Lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria,
nonche' il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilita', le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 (dieci) giorni prima del
termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validita' degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, e'
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei servizi in sicurezza
trova applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
k) Per la peculiarita' del servizio, e' fatto tassativo divieto di
subappaltare a qualsiasi titolo ed in qualsiasi forma, parziale e/o
temporanea, il servizio sgombroneve e il trattamento antighiaccio,
non essendo previste specifiche parti del servizio stesso
appartenenti a categorie scorporabili, pena la rescissione del
contratto nonche' il rimborso degli eventuali danni arrecati.
l) E' richiesta ai concorrenti, pena l'esclusione, l'accettazione
del Protocollo di Intesa/Legalita' per la prevenzione dei tentativi
di infiltrazione della criminalita' organizzata negli appalti
pubblici; detto Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le
Prefetture UU. TT. GG. del Piemonte e ANAS S.p.A. - Compartimento
della Viabilita' per il Piemonte, e' visionabile sul sito internet
www.stradeanas.it, all'interno della sezione "Home > Sala stampa >
Documentazione".
m) Il contratto d'appalto verra' stipulato presso il Compartimento
di Torino per atto pubblico da un notaio di fiducia scelto dall'ANAS,
entro 90 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi
dell'art.139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M.
n.145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
n) Il capitolato generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000,
cosi' come integrato dal D.P.R. n. 207/2010, costituira' parte
integrante del contratto d'appalto.
o) E' esclusa la competenza arbitrale.
p) L'ANAS S.p.A. si riserva la facolta' di applicare le
disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D. Lgs. n. 163/2006.
q) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilita' dei flussi
finanziari.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attivita'
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovra'
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 30/06/2012.
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 77 del 04/07/2012.
Albo Pretorio Comuni di Torino e Cuneo dal 04/07/2012 alla data di
scadenza di presentazione delle offerte.
Albo stazione appaltante di cui al SEZIONE I.1) e albo sezione
staccata ANAS S.p.A. di Novara dal 04/07/2012 alla data di scadenza
di presentazione delle offerte. Sito internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it . Sito internet del Ministero delle Infrastrutture
www.serviziocontrattipubblici.it. Sito internet dell'Oss. Regionale
dei Contratti Pubblici www.regione.piemonte.it. E, per estratto, su
n. 2 quotidiani nazionali e n. 2 quotidiani provinciali. La stazione
appaltante non assume nessuna responsabilita' in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Il dirigente amministrativo
(Dott.ssa Paola Filice)
Il responsabile del procedimento
ing. Nicola Montesano
Il capo compartimento
ing. Raffaele Celia
T12BFM12085