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Bando di gara d'appalto
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
CityLife S.p.A., Largo Domodossola n.1/A, all'attenzione di: geom.
Pietro Agosto, 20145 Milano Italia. Tel +39 0291437300 - E.mail:
pietro.agosto@city-life.it Fax +39 0291437380. Indirizzo internet:
Profilo di committente: www.city-life.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Studio
Notarile Marchetti, via Agnello, 18 - 20121 Milano.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Soggetti privati ai sensi dell'art.32 comma 1 lett.g) del
D.Lgs.n.163/06.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta per l'affidamento dell'appalto di
lavori -suddiviso in due Lotti Funzionali- concernente la
realizzazione delle opere relative al parco pubblico di fase A, in
ambito del P.I.I. Citylife nel Comune di Milano, ivi compresa
l'attivita' di manutenzione per 2 anni
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori. Esecuzione
Codice NUTS: ITC45.
Sito o luogo principale dei lavori: Milano (MI) - Italia II.1.3)
L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Realizzazione di un parco
pubblico di 48.000 mq circa, suddiviso temporalmente di un lotti
funzionali, nell'ambito del P.I.I. CityLife nel comune di Milano. Le
opere sono relative alla formazione di aree a prato e arbustive, aree
pavimentate e percorsi, messa a dimora di nuove alberature, aree
giochi e arredi urbani, impianto di irrigazione e di illuminazione
pubblica, fontana e relativi impianti.
II.1.5) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 45236250-7
II.1.6) L'APPALTO RIENTRA NEL CAMPO DI APPLICAZIONE DELL'ACCORDO
SUGLI APPALTI PUBBLICI (AAP): si
II.1.7) Divisione in lotti: no.
II.1.8) Ammissibilita' di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
A) L'importo complessivo dell'appalto (comprensivo dell'importo per
l'esecuzione dei lavori e oneri per la sicurezza) e' pari a Euro
5.834.600,40 (I.V.A. esclusa), cosi' ripartito:
a1) importo complessivo per la esecuzione dei lavori, soggetto a
ribasso (al netto degli oneri per la sicurezza): Euro 5.529.736,36
(I.V.A. esclusa)
a2) importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso: Euro
304.864,04 (I.V.A. esclusa);
a3) importo per l'attivita' di manutenzione soggetto a ribasso:
Euro 5 mq/annui (I.V.A. esclusa).. La durata dell'attivita' di
manutenzione per il 1°lotto funzionale e' pari a 2 anni, per il
2°lotto funzionale e' pari a 4 mesi.
Il corrispettivo e' fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all' 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006.
B) Lavorazioni di cui si compone l'intervento, secondo le categorie
di cui al DPR 25 gennaio 2000, n.34:
b1) Categoria: VI Classifica: OS24;
Qualificazione obbligatoria: Si;
Importo (euro): Euro 5.834.600,40 incidenza 100%;
Prevalente (P): P;
Sub-appaltabile: Si', nel limite del 30%;
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in giorni: 1102 giorni, di cui 372 giorni naturali e non
consecutivi, suddivisi in fasi, per l'esecuzione dei lavori, come
specificato nello Schema di Contratto, nel Capitolato Speciale Parte
Amministrativa e nel Programma Generale dei Lavori del I° Lotto
Funzionale e del II° Lotto Funzionale e 730 giorni per l'attivita' di
manutenzione, come specificato nello Schema di Contratto, nel
Capitolato Speciale Parte Amministrativa e nel Programma Generale dei
Lavori del I° Lotto Funzionale e del II° Lotto Funzionale e nel
Capitolato Prestazionale di Manutenzione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovra' essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75, commi 1 e ss.,
del D.Lgs. 163/2006, pari al 2 % (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto di lavori di cui al punto II.2.1) lett. A)
del presente Bando di Gara. La garanzia deve avere una validita' di
almeno 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento dell'offerta
di cui al punto IV.3.4 del presente Bando di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa,
relativa alla cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo del Contratto, ai sensi del combinato disposto degli
articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'aggiudicatario dovra' fornire le seguenti garanzie e
coperture assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre
conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) una cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalita' di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del d.P.R. 207/2010;
b) una polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 125, commi 1 e 2, del d.P.R. 207/2010,
che tenga indenne l'Amministrazione Aggiudicatrice da tutti i rischi
di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo le eccezioni ivi
previste, e che preveda anche una garanzia di responsabilita' civile
per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori, con massimale pari al
5% (cinque per cento) del valore assicurato delle opere con un minimo
di Euro 500.000,00 ed un massimo di Euro 5.000.000,00 sino alla data
di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare
esecuzione, secondo quanto indicato nello Schema di Contratto
d'appalto.
Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli
articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, per le
imprese in possesso di Certificato del Sistema di Qualita',
rilasciato secondo la normativa vigente, la garanzia provvisoria e'
ridotta del 50 % (cinquanta per cento).
Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi
agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004 pubblicato sulla
G.U.R.I. n. 109 in data 11 maggio 2004.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento a
carico di: Apporto di capitali privati (CityLife S.p.A.).
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: tutte quelle
previste dall'ordinamento.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti,
singoli o associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006, nei limiti di cui agli art. 36, comma 5, e 37, comma 7, del
D.Lgs. 163/2006, nonche' gli operatori economici aventi sede in altri
Stati membri dell'U.E., sempre che non sussistano le cause di
esclusione di seguito indicate.
Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001, n. 383 e
ss.mm.ii.;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
d) per i quali sussista ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del d.P.R.
207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate e' provata, a
pena di esclusione, con le modalita', le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Vedi punto III.2.3) del presente Bando di Gara.
III.2.3) Capacita' tecnica:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
a) attestazione rilasciata da Societa' di Attestazione (S.O.A.) di
cui al d.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di
validita', che documenti la qualificazione per costruzione in
categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell'art. 92 del d.P.R.
207/2010, ai lavori da eseguire, cosi' come specificati al precedente
punto II.2.1) lett. B);
b) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea si applicano le norme di cui agli articoli 47 del
D.Lgs. 163/2006. E' salvo il disposto dell'art. 38, comma 5, del
D.Lgs. 163/2006.
III.2.4) Appalti riservati: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle
specifiche.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 4450238
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione complementare:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 28 settembre 2012 - ore 12:00.
Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 16 ottobre 2012 -
ore 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte:
Data: 17 ottobre 2012 - ore 15:00 .
Luogo: Studio Notarile Marchetti - via Agnello, n.18 - 20121 Milano
- Italia. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
si', legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone munite di
specifica delega loro conferita dai legali rappresentanti.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Con riferimento al punto II.3 del presente Bando di Gara si
specifica che il termine complessivo dell'appalto e' da considerarsi
in: 1102 giorni, di cui 372 giorni naturali e non consecutivi
suddivisi in fasi per l'esecuzione dei lavori, come specificato nello
Schema di Contratto, nel Capitolato Speciale Parte Amministrativa e
nel Programma Generale dei Lavori del I° Lotto Funzionale e del II°
Lotto Funzionale e 730 giorni per l'attivita' di manutenzione, come
specificato nello Schema di Contratto, nel Capitolato Speciale Parte
Amministrativa e nel Programma Generale dei Lavori del I° Lotto
Funzionale e del II° Lotto Funzionale e nel Capitolato Prestazionale
di Manutenzione.
b) con riferimento al punto IV.2.1 del presente Bando di Gara, si
specifica che il criterio di aggiudicazione e' quello dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, a norma del combinato disposto degli
artt. 83 del D.Lgs. n. 163/06 e 120 del D.P.R. 207/2010, in base al
metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. n.
207/2010 secondo la formula ivi indicata. In particolare per quanto
riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitativa i
coefficienti V(a)i sono determinati attraverso la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, calcolati da ciascun
commissario mediante il "confronto a coppie", seguendo le linee guida
di cui al medesimo allegato G; per quanto riguarda gli elementi di
natura quantitativa, i relativi coefficienti sono determinati
attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno,
attribuito ai valori degli elementi offerti piu' convenienti per la
stazione appaltante, e coefficiente pari a zero, attribuito ai valori
degli elementi offerti pari a quelli posti a base di gara. Il
punteggio massimo attribuito da apposita commissione, nominata ai
sensi dell'art. 84 del D.Lgs. n. 163/06, dopo la scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte, e' pari a punti 100. Gli
elementi ed i punteggi per l'aggiudicazione dell'appalto sono
individuati come segue:
Elementi di valutazione, pesi e sub-pesi:
ELEMENTI QUALITATIVI ( 65 PUNTI)
1. Organizzazione operativa per lo svolgimento dell'Appalto (65
punti)
1.1. conferma o eventuale integrazione/ottimizzazione della
cantierizzazione, all'interno delle aree di cantiere, come prevista
dai documenti di gara, con particolare riferimento alla collocazione,
organizzazione e logistica delle aree di cantiere, alle strutture
temporanee (tipologia e qualita' delle recinzioni) e alle misure di
mitigazione ambientale (polveri e rumori): punti 15;
1.2. organigramma per qualifiche delle risorse umane per lo
svolgimento della fase di esecuzione dei lavori con presentazione del
curriculum dei tecnici specializzati che saranno realmente impiegati
nell'appalto in oggetto (agronomi, periti agrari, operativi di
cantiere specializzati nella cura e realizzazione del verde): punti
15;
1.3.illustrazione della capacita' tecnica-operativa e delle
attivita' atte a garantire la manutenzione del Parco per lotti
funzionali e delle recinzioni provvisorie perimetrali: punti 15
1.4. documentazione comprovante la sicurezza di approvvigionamento
delle essenze arboree e dei materiali lapidei previsti in progetto,
con particolare riferimento alla disponibilita' di un vivaio di
proprieta' al fine di garantire un pronto effetto a verde e la piena
funzionalita' dei lotti del Parco come da Programma generale dei
lavori: punti 20
ELEMENTI QUANTITATIVI (35 PUNTI)
2 Importo complessivo dell'appalto (lavori Lotto 1 e Lotto 2): 20
punti
3 Importo attivita' di manutenzione (Lotto 1 e Lotto 2): 5 punti
4 Tempo di esecuzione dei lavori: 10 punti.
c) con riferimento al punto IV.3.3) del presente Bando di Gara, si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate nel Disciplinare di Gara;
d) ai sensi dell'art.88, comma 7 del D.Lgs. 163/2006,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facolta' di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art.88 del D.Lgs.n.163/2006;
e) e' ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 37, comma 11 e all'art. 118 del
D.Lgs. 163/2006;
f) ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
concorrente ha l'obbligo - al momento di presentazione dell'offerta -
di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di
fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione
all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare
di Gara;
g) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax, da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito
di cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 28
settembre 2012 - ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente
pervenuti saranno pubblicate sul sito internet della Amministrazione
Aggiudicatrice, www.City-life.it - Gare e Concorsi;
h) il possesso dei requisiti di cui al punto III.2) del presente
Bando di Gara e' provato con le modalita', le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara;
i) si procedera' ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempreche' sia ritenuta congrua, conveniente e idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
j) nel caso di parita' di punteggio complessivo e' reputata
migliore la posizione del concorrente che abbia conseguito il miglior
punteggio tecnico; nel caso di ulteriore parita', infine, e' reputata
migliore la posizione del concorrente individuato mediante sorteggio
pubblico;
k) e' obbligatoria, ai sensi dell'art. 106, comma 2, del d.P.R.
207/2010, la presa visione dei luoghi interessati dai lavori, fissata
nel giorno 11 settembre 2012 - ore 10.30 , secondo le modalita'
descritte nel Disciplinare di Gara; e' previsto un ulteriore
sopralluogo, non obbligatorio per chi ha partecipato al primo
sopralluogo, fissato nel giorno 13 settembre 2012 - ore 10.30 ,
secondo le modalita' descritte nel Disciplinare di Gara;
l) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, ne'
alla successiva aggiudicazione;
m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facolta' di sospendere/revocare/annullare la gara o di modificare i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, ovvero
di non sottoscrivere il contratto di appalto qualora non dovesse
ottenere il rilascio del Permesso di Costruire dalle competenti
Autorita', senza che cio' comporti la possibilita' di alcuna
rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o
richiesta di sorta;
n) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata;
o) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facolta' di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
p) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di dare avvio
all'esecuzione del contratto in via di urgenza;
q) lo schema di contratto non contiene la clausola compromissoria;
r) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorita' Giudiziaria competente;
s) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonche' per
l'eventuale successiva stipula ed esecuzione del Contratto di
Appalto;
t) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
u) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, al Capitolato Speciale
d'Appalto-Parte Amministrativa, allo Schema di Contratto, al progetto
posto a base di gara e relativi allegati e alla documentazione di
gara tutta, disponibile presso la sede dell'Amministrazione
Aggiudicatrice secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di
Gara;
v) sul sito internet della Amministrazione Aggiudicatrice
www.City-life.it - Gare e Concorsi - sono pubblicati i seguenti
documenti: Bando di Gara, Disciplinare di Gara, Schema di Contratto,
Capitolato Speciale d'Appalto-Parte Amministrativa, i modelli per la
domanda di partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive previste
nel Disciplinare di Gara, nonche' per la formulazione dell'offerta
economica, Elaborati di Progetto Esecutivo, Piano di Sicurezza e
Coordinamento, Condizioni Speciali, Programma Generale dei Lavori,
Capitolato Prestazionale di Manutenzione, Relazione Finale di
Caratterizzazione Geotecnica dell'area, Decreto VIA n°19250 del
15/12/2005, Protocollo d'Intesa per la regolarita' e la sicurezza del
cantiere inerente il P.I.I. del quartiere storico di Fiera Milano.
w) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e con tutta la
documentazione di gara;
x) il progetto esecutivo posto a base di gara e' stato validato con
atto in data 23 Agosto 2012.
y) i concorrenti saranno tenuti in sede di offerta ad allegare la
ricevuta dell'avvenuto versamento del contributo in favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di cui alla
deliberazione dell'Autorita' medesima del 03.11.2010, quale
condizione di ammissibilita' alla procedura di selezione del
contraente secondo le modalita' ivi previste;
z) i concorrenti saranno tenuti in sede di offerta ad allegare le
Condizioni Speciali sottoscritte dal legale rappresentante in caso di
concorrente singolo. In caso di concorrenti costituti da imprese
raggruppate o da raggrupparsi le medesime Condizioni Speciali
dovranno essere sottoscritte da ciascun concorrente che costituisce o
che costituira' il raggruppamento o il consorzio ordinario
aa) Responsabile del Procedimento: geom. Pietro Agosto
bb) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorita' di
Vigilanza): 4505798E1F
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, sede di Milano,
via F. Corridoni n. 39, I-20122 Milano - telefono +39 02-783805 - Fax
+39 02-76015209 - Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it;
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale, ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara,
qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120, comma 5 del
D.Lgs. 104/2010;
b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti
di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 120, comma
5 del D.Lgs. 104/2010;
c) entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto,
ai sensi dell'art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010.
CITY LIFE S.p.A.
Presidente e amministratore delegato
ing. Claudio Artusi
T12BFM15946