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Gara, per conto del Dipartimento della Protezione Civile, suddivisa
in tre Lotti, per la conclusione di un Accordo Quadro ex art. 59 del
D.Lgs. n. 163/2006 per la fornitura, il trasporto ed il montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza ed i servizi ad esse connessi (ID
1290) - Lotto 1: CIG 50498178CF; Lotto 2: CIG 5049882E71; Lotto 3:
CIG 50499430CC.
CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO BANDO DI GARA D'APPALTO SEZIONE
I:AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E -
Roma - 00198 - Italia Punti di contatto: Direzione Acquisti per la
Pubblica Amministrazione (DAPA) All'attenzione di: arch. Angelica
Zolla
Tel: 06/854491- Fax: 06/85449288 Posta Elettronica:
soluzioni_abitative_inemergenza@acquistinretepa.it
Indirizzi internet: (Indirizzi internet) - www.consip.it;
www.protezionecivile.gov.it. - (profilo di Committente) -
www.consip.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti
di contatto sopra indicati Il Capitolato d'Oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i
punti di contatto sopra indicati I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico I.3) Principali settori
di attivita': Altro: servizi generali alle amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice
Gara, per conto del Dipartimento della Protezione Civile, suddivisa
in tre Lotti, per la conclusione di un Accordo Quadro ex art. 59 del
D.Lgs. n. 163/2006 per la fornitura, il trasporto ed il montaggio di
Soluzioni Abitative in Emergenza ed i servizi ad esse connessi (ID
1290) - Lotto 1: CIG 50498178CF; Lotto 2: CIG 5049882E71; Lotto 3:
CIG 50499430CC. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione:Forniture: Acquisto Servizi Categoria di servizi: Allegato
II A n. 2 Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna
delle forniture o di prestazione dei servizi: Intero territorio
nazionale Codice NUTS IT II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)L'avviso
riguarda la conclusione di un Accordo Quadro
II.1.4) Informazioni relative all'Accordo Quadro Accordo Quadro con
diversi operatori Durata dell'Accordo Quadro
In ragione dell'oggetto dell'affidamento - consistente nella
fornitura, nel trasporto e nel montaggio di Soluzioni Abitative in
Emergenza e nei servizi ad esse connessi - e, dunque, del carattere
emergenziale e, quindi, imprevedibile della fornitura, la durata
dell'Accordo Quadro, in conformita' a quanto previsto dall'art. 59,
comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006, e' fissata in 6 anni (72 mesi)Valore
totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'Accordo Quadro
(se del caso, indicare solo in cifre) Valore stimato, IVA esclusa:
684.000.000,00 Valuta: Euro II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o
degli acquisti L'appalto, suddiviso in tre Lotti, ha per oggetto la
stipula di un Accordo Quadro per la fornitura, il trasporto ed il
montaggio di Soluzioni Abitative in Emergenza (S.A.E.) ed i servizi
ad esse connessi per la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della Protezione Civile e i Commissari delegati
incaricati della gestione delle emergenze, come descritto nella
documentazione di gara II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti
(CPV) 44211000-2 39200000-4 60000000-8 II.1.7) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)L'appalto e' disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)? SI' II.1.8) Lotti (per
ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare l'allegato B nel numero
di copie necessario): Questo appalto e' suddiviso in lotti: SI' (in
caso affermativo) Le offerte vanno presentate per:
uno o piu' lotti II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilita' di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto:II.2.1) Quantitativo o
entita' totale: (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e
opzioni, se del caso)Importo massimo pari ad Euro
684.000.000,0(seicentottantaquattromilioni/00), IVA esclusa. II.2.2)
Opzioni (se del caso) Opzioni NO II.2.3) Informazione sui rinnovi (se
del caso) L'appalto e' oggetto di rinnovo NO II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione 6 anni dalla data di stipula
dell'Accordo Quadro SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,
ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste (se del caso)Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006, secondo quanto indicato nel Capitolato d'Oneri
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006,
secondo quanto indicato nel Capitolato d'Oneri Polizze assicurative,
secondo quanto indicato nel Capitolato d'Oneri III.1.2) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia Secondo quanto previsto negli
atti di gara
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):E' ammessa la partecipazione dei soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto
previsto dall'art. 13 della L. n. 248/2006 e s.m.i.) nel rispetto di
quanto previsto dagli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto,
nonche' dal D.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari SI'
Descrizione delle condizioni particolari: Descrizione negli atti di
gara III. 2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti:
a)iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti la
fornitura ed i servizi oggetto di affidamento, in conformita' con
quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006; b)non sussistenza
dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006.Ai
sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:a1)con
riferimento al Lotto 1, aver realizzato, complessivamente negli
ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione
del presente Bando, un fatturato specifico per la realizzazione di
edifici, anche non residenziali, con struttura portante in legno, non
inferiore ad Euro 7.500.000,00;
a2) con riferimento al Lotto 2, aver realizzato, complessivamente
negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di
pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per la
realizzazione di edifici, anche non residenziali, con struttura
portante in calcestruzzo prefabbricato, non inferiore ad Euro
7.500.000,00;
a3) con riferimento al Lotto 3, aver realizzato, complessivamente
negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di
pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per la
realizzazione di edifici, anche non residenziali, con struttura
portante in altro materiale diverso da quelli di cui alle precedenti
lettere a1) e a2), non inferiore ad Euro 7.500.000,00.Si applica
quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.
I requisiti di cui al presente punto III.2.2), lettere a1), a2) e
a3), dovranno essere posseduti e dichiarati, a pena di esclusione:
(i) dal R.T.I. o dal Consorzio nel suo complesso, in caso di
partecipazione nelle forme di cui all'art. 34, comma 1, lettere d) ed
e), del D.Lgs. n. 163/2006; (ii) dal Consorzio o dalle consorziate
indicate quali concorrenti, nel caso di Consorzi di cui all'art. 34,
comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006.
L'impresa mandataria, in ogni caso, deve possedere i predetti
requisiti in misura maggioritaria in senso relativo.
III.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti:
a pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Capitolato d'Oneri, le seguenti condizioni: a1) con
riferimento al Lotto 1, possesso di attestazione di qualificazione,
in corso di validita', rilasciata da Societa' di Attestazione (SOA),
regolarmente autorizzata, di cui al D.P.R. n. 207/2010, per
prestazioni di costruzione, che documenti la qualificazione per le
seguenti categorie, secondo quanto meglio indicato nel Capitolato
d'Oneri: Categoria prevalente (subappaltabile nei limiti del 30%)OS
32 (Strutture in legno) (80%) - Qualificazione obbligatoria: NO
Categorie scorporabili (subappaltabili nei limiti di legge)OS 3
(Impianti idrico-sanitari, cucine, lavanderie) (8%) - Qualificazione
obbligatoria: SI OS 28 (Impianti termici e di condizionamento) (7%) -
Qualificazione obbligatoria: SI
OS 30 (Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e
televisivi) (5%) - Qualificazione obbligatoria: SI
Il concorrente ha l'obbligo di dichiarare il subappalto - entro i
limiti di legge - delle categorie scorporabili OS3, OS28 e OS30 per
la parte per cui non sia in possesso della relativa qualificazione;
in ogni caso, i requisiti relativi a tali categorie scorporabili, non
posseduti direttamente, devono essere posseduti con riferimento alla
categoria prevalente. I concorrenti che non sono in possesso della
qualificazione nelle categorie OS3, OS28 e OS30 possono partecipare
alla gara anche se sono in possesso della qualificazione OG11
nell'osservanza di quanto previsto dall'art. 79, comma 16, del D.P.R.
n. 207/2010.a2) con riferimento al Lotto 2, possesso di attestazione
di qualificazione, in corso di validita', rilasciata da Societa' di
Attestazione (SOA), regolarmente autorizzata, di cui al D.P.R. n.
207/2010, per prestazioni di costruzione, che documenti la
qualificazione per le seguenti categorie, secondo quanto meglio
indicato nel Capitolato d'Oneri: Categoria prevalente (subappaltabile
nei limiti del 30%)OS 13 (Strutture prefabbricate in cemento armato)
(80%) - Qualificazione obbligatoria: SI
Categorie scorporabili (subappaltabili nei limiti di legge) OS 3
(Impianti idrico-sanitari, cucine, lavanderie) (8%) - Qualificazione
obbligatoria: SI OS 28 (Impianti termici e di condizionamento) (7%) -
Qualificazione obbligatoria: SI OS 30 (Impianti interni elettrici,
telefonici, radiotelefonici e televisivi) (5%) - Qualificazione
obbligatoria: SI Il concorrente ha l'obbligo di dichiarare il
subappalto - entro i limiti di legge - delle categorie scorporabili
OS3, OS28 e OS30 per la parte per cui non sia in possesso della
relativa qualificazione; in ogni caso, i requisiti relativi a tali
categorie scorporabili, non posseduti direttamente, devono essere
posseduti con riferimento alla categoria prevalente. I concorrenti
che non sono in possesso della qualificazione nelle categorie OS3,
OS28 e OS30 possono partecipare alla gara anche se sono in possesso
della qualificazione OG11 nell'osservanza di quanto previsto
dall'art. 79, comma 16, del D.P.R. n. 207/2010.a3) con riferimento al
Lotto 3, possesso di attestazione di qualificazione, in corso di
validita', rilasciata da Societa' di Attestazione (SOA), regolarmente
autorizzata, di cui al D.P.R. n. 207/2010, per prestazioni di
costruzione, che documenti la qualificazione per le seguenti
categorie, secondo quanto meglio indicato nel Capitolato d'Oneri:
Categoria prevalente (subappaltabile nei limiti del 30%)Categoria
specializzata relativa al materiale della struttura portante (80%)o
in alternativa OG 1 (Edifici civili e industriali) (80%) -
Qualificazione obbligatoria: SI Categorie scorporabili
(subappaltabili nei limiti di legge)OS 3 (Impianti idrico-sanitari,
cucine, lavanderie) (8%) - Qualificazione obbligatoria: SI OS 28
(Impianti termici e di condizionamento) (7%) - Qualificazione
obbligatoria: SI OS 30 (Impianti interni elettrici, telefonici,
radiotelefonici e televisivi) (5%) - Qualificazione obbligatoria: SI
Il concorrente ha l'obbligo di dichiarare il subappalto - entro i
limiti di legge - delle categorie scorporabili OS3, OS28 e OS30 per
la parte per cui non sia in possesso della relativa qualificazione;
in ogni caso, i requisiti relativi a tali categorie scorporabili, non
posseduti direttamente, devono essere posseduti con riferimento alla
categoria prevalente. I concorrenti che non sono in possesso della
qualificazione nelle categorie OS3, OS28 e OS30 possono partecipare
alla gara anche se sono in possesso della qualificazione OG11
nell'osservanza di quanto previsto dall'art. 79, comma 16, del D.P.R.
n. 207/2010.Nel caso di operatori economici stabiliti in Stati
diversi dall'Italia, che non possiedono l'attestazione di
qualificazione, si applicano le norme di cui all'art. 47 del D.Lgs.
n. 163/2006.In caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 34,
comma 1, lettere d) ed e), del D.Lgs. n. 163/2006, i requisiti di cui
al punto III.2.3), lettere a1), a2) e a3), del presente bando devono
essere posseduti dai singoli membri del R.T.I./Consorzio nel rispetto
di quanto disposto dall'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010.III.3)
Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione
NO III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1)
Tipo di procedura: Aperta; IV.1.3) Riduzione del numero di operatori
durante il negoziato o il dialogo (procedura negoziata, dialogo
competitivo) Ricorso ad una procedura in piu' fasi al fine ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare NO
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito: 1.Offerta Tecnica: (massimo 30 punti)2.Offerta Economica:
(massimo 70 punti)
Ulteriori dettagli sui criteri e sub-criteri di valutazione e
sull'attribuzione dei relativi punteggi e sub-punteggi sono contenuti
nel Capitolato d'Oneri.IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1290 IV.3.2)Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto NO IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari Termine per
il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai
documenti Data 10/06/2013 Ora: 12:00 Documenti a pagamento NO IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data 10/06/2013 Ora: 12:00, pena irricevibilita' e/o
non ammissione alla gara IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Lingua
o lingue ufficiali dell'UE: Italiano IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta Durata in
giorni: 270 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte Data 10/06/2013
Ora: 15:00 Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo
di cui al punto I.1).Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni sulla
periodicita' (se del caso) Si tratta di un appalto periodico: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura/i servizi
oggetto di affidamento, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte, la
partecipazione a piu' Lotti, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni sono contenute nella documentazione di gara.
2. Le motivazioni di cui all'art. 41, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006, come modificato dall'art. 1, comma 2-bis, lettera b), del
D.L. n. 95/2012, convertito, con modificazioni, nella L. 7 agosto
2012, n. 135, relative alla previsione del requisito di fatturato
specifico contenuto al precedente punto III.2.2), sono meglio
descritte nel Capitolato d'Oneri.
3. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli artt. 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e
degli artt. 121 e 284 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, delle
migliori offerte non oltre la quinta.
4. Consip S.p.A. si riserva, con riferimento ai singoli Lotti, il
diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione dell'Accordo Quadro
se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione
dell'Accordo Quadro anche in presenza di due sole offerte valide; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) di
procedere all'aggiudicazione anche di un singolo Lotto.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
Protezione Civile si riserva il diritto di non stipulare
motivatamente l'Accordo Quadro anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
5. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedi' al venerdi' esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 21/05/2013.
6. Il Responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e del D.P.R. n. 207/2010, e'
l'arch. Angelica Zolla.
7. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata
dell'Accordo Quadro, sia esaurito il quantitativo massimo, la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione
Civile si riserva il diritto di richiedere un incremento del
quantitativo massimo fino alla concorrenza di un quinto ai sensi del
R.D. 2440/1923.
8. Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006, il concorrente e' tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Capitolato d'Oneri, a pena di esclusione, sia il domicilio eletto,
sia il numero di fax.
9. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. n. 163/2006
dovra' essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A.
che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
10. L'Accordo Quadro non conterra' clausola compromissoria.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze della procedura e contrattuali.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 - 00196 Roma, Italia - Telefono: (+39) 06 328721;
Fax: (+39) 06 32872315. VI.4.2) Presentazione di ricorsi Informazioni
precise sui termini di presentazione dei ricorsi:Avverso il presente
Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni
dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 10/04/2013
Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino
T13BFJ5867