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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Infrastrutture e Tecnologie per lo Sviluppo della Societa'
dell'Informazione- Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Punti di
contatto: all'attenzione di Ing. Laura Castellani/Gestore Sistema
Telematico: I Faber Spa Divisione Pleiade Tel:+390554383373
+390286838415 Fax: +390554385005 e-mail:
gare.castellani@regione.toscana.it, Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice: http://www.e.toscana.it/start Profilo
del committente: http://www.regione.toscana.it/profilocommittente.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al
Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana, indirizzo
internet http://www.e.toscana.it/start.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o
locale; I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: "Evoluzione e Sviluppo del Sistema Catasto e
Fiscalita' in Toscana- CIG 52089029E7 - CUP D19J13000130003".II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria di servizi
n. 7. Luogo principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE14 II.1.3)
L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: oggetto del presente appalto sono l'evoluzione e lo
sviluppo dell'insieme delle applicazioni che costituiscono il Sistema
Tosca attraverso la revisione e l'evoluzione dell'insieme dei
prodotti e dei servizi, la manutenzione evolutiva - adattativa e i
servizi di post-avviamento. II.1.6) CPV 72230000 II.1.7) L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI; II.1.8)
Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
L'importo complessivo della gara e' fissato in Euro 8.756.564,00
oltre IVA nei termini di legge, cosi' suddiviso: Euro 2.133.764,00
importo massimo per l'espletamento del presente appalto per Regione
Toscana- Giunta Regionale; Euro 6.312.800,00.- importo massimo
riservato, ai sensi dell'art. 42 L.R. 38/2007 per l'eventuale
adesione al contratto di altre Amministrazioni Pubbliche; Euro
310.000,00 previsto in caso di proroga del servizio, per le opzioni
di cui al successivo punto II.2.2. Ai soli fini della valutazione
economica dei "criteri del prezzo", gli importi a base di gara sono
fissati in complessivi:- Euro 2.423.118,00 quale importo base per la
valutazione della quota dell'appalto destinata alla Regione
Toscana-Giunta Regionale di cui Euro 2.133.764,00 per l'espletamento
delle attivita' indicate nel "Dettaglio economico per Regione
Toscana" ed Euro 289.354,00 per l'utilizzo di servizi a listino
erogati dal TIX 2 (Tabella 5 del "Dettaglio Economico per Regione
Toscana"), a carico di Regione Toscana sul contratto TIX e necessari
al soggetto offerente per l'espletamento dell'appalto per la
formulazione dell'offerta economica e - Euro 6.312.800,00 quale
importo base per la valutazione della quota dell'appalto destinata
agli Enti aderenti. Tutte le specifiche relative all'importo
dell'appalto e all'importo a base di gara sono riportate all'art. 6
delCapitolato Descrittivo Prestazionale. Per l'espletamento del
presente appalto non sono rilevabili rischi interferenti per i quali
sia necessario adottare specifiche misure di sicurezza, e che
pertanto non risulta necessario prevedere la predisposizione
del"Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze" -
DUVRI e non sussistono di conseguenza costi della sicurezza di cui
all'art. 86 comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006
II.2.2) Opzioni: Sono previsti ulteriori importi per la eventuale
proroga pari a Euro 310.000,00.- oltre IVA nei termini di legge cosi'
suddivisi: - Euro 89.000,00 per Regione Toscana ed Euro 221.000,00
per l'adesione degli enti.
Il presente appalto e' svolto da Regione Toscana quale Centrale di
committenza ai sensi dell'art.33 del D.Lgs 163/2006 e dall'art.42
della L.R. 38/2007. Al contratto potranno aderire gli enti indicati
all'art. 4 del Capitolato fino alla concorrenza dell'importo massimo
di Euro 6.312.800,00. La Regione Toscana-Giunta Regionale di riserva
la possibilita' in caso di necessita' di poter utilizzare parte
dell'importo riservato all'adesione degli Enti per l'acquisto di
servizi. II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di
rinnovo: no. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Periodo in mesi: 50 dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: GARANZIA a corredo dell'offerta di
Euro 168.931,28 (centosessantottomilanovecentotrentuno/28)
costituita, a scelta dell'offerente, sottoforma di cauzione o di
fideiussione a favore della Regione Toscana - Palazzo Sacrati
Strozzi, Piazza Duomo n. 10 - 50122 Firenze, con validita' fino a 180
giorni dalla data scadenza della presentazione dell'offerta e con
impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni,
nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validita', non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10 % dell'importo contrattuale
al netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi
dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06. Garanzia fideiussoria da
parte dell'esecutore del contratto in caso di adesione al contratto a
favore dei soggetti aderenti previsti.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Fondi regionale e FAS 2007/2013 - Azione 1.5.1 (ex Linea di Azione
4.2.1). Pagamento effettuato entro 30 giorni dal ricevimento delle
fatture, come specificato nel contratto, dopo verifica di conformita'
positiva da parte di Regione Toscana. In caso di prestazione eseguita
dal subappaltatore il pagamento della prestazione verra' fatto
dall'Amministrazione direttamente nei confronti del subappaltatore,
con l'obbligo da parte della/del Societa'/Raggruppamento di
comunicare all'Amministrazione la parte delle prestazioni eseguite
dal subappaltatore, con la specificazione del relativo importo e con
proposta motivata di pagamento. III.1.4) Altre condizioni particolari
cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI
DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art.38 del D.Lgs.
163/06 e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara previo
raggiungimento della soglia minima richiesta per il requisito di
capacita' tecnica riportato al successivo punto III.2.3). In caso di
raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di
concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte del
requisito di capacita' tecnica, indicato al successivo punto
III.2.3), ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate. La
mandataria deve comunque possedere ed apportare il requisito tecnico
in misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro membro
dell'operatore riunito, da calcolarsi sulla soglia indicata al
successivo punto III.2.3).
Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per operatori riuniti di cui all'art.34,comma 1, lett.
d), e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c) del
D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs.163/06. I soggetti partecipanti, al momento della presentazione
dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla gara, sono
tenuti al pagamento del contributo di Euro 200,00 a favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblicidi lavori,
servizi e forniture, con le modalita' di cui al punto A.5) del
Disciplinare di gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Elenco delle forniture di: A) fornitura di software e servizi
informatici intesi come intesi come installazione, dispiegamento,
avvio, assistenza di soluzioni software riguardanti la materia
tributaria, fiscale e catastale per gli enti locali o le regioni; B)
fornitura di software e servizi informatici intesi come
installazione, dispiegamento, avvio, assistenza di soluzioni software
riguardanti la riscossione per gli enti locali e/o le regioni
effettuate nelperiodo dal 01/06/2010 al 31/05/2013 compresi i
contratti iniziati precedentemente e ancora in corso nel periodo
indicato. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti:
saranno ammessi i concorrenti che hanno effettuato complessivamente
nel periodo dal 01/06/2010 al 31/05/2013 forniture di tipo A) e B)
per un importo complessivo pari o superiore a 2.000.000,00 EUR -
oltre Iva nei termini di legge. Ai fini del raggiungimento della
soglia di ammissione: - in caso di soggetto partecipante in forma
individuale lo stesso deve avere svolto i due servizi richiesti (a)+
(b); - in caso di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E.,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovra' aver prestato servizi.
Inoltre la mandataria deve aver svolto i due servizi richiesti
(a)+(b) e complessivamente in misura maggioritaria rispetto
agli altri membri dell'operatore riunito, mentre gli altri membri
dell'operatore riunito (diversi dalla mandataria)possono averli
svolti anche alternativamente (a) e/o (b), fermo restando che devono
comunque aver svolto in parte almeno uno dei due servizi richiesti.
L'importo complessivo (a + b) dei servizi prestati dovra' essere pari
a quello risultante dalla applicazione della quota percentuale di
apporto del requisito, indicata dal soggetto stesso nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale", sull'importo di Euro 2.000.000,00. In caso di
Consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. C) D.Lgs.163/06 i
concorrenti/G.E.I.E., la soglia minima per l'ammissione e' raggiunta
dalla somma dei requisiti delle singole consorziate esecutrici.
III.2.4) Appalti riservati NO. III.3 Condizioni relative agli appalti
di servizi. III.3.1 Informazioni relative ad una particolare
professione:NO. III.3.2 Personale responsabile dell'esecuzione del
servizio Le persone giudiriche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato del servizio: NO.
SEZIONE IV: Procedura IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: NO; IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato di
oneri e la documentazione complementare. Documenti a pagamento: NO;
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 06/09/2013 ore
13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle
offerte: Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalita' di
apertura delle offerte: Data 13/09/2013 ore 09:30 Luogo Uffici della
Giunta Regionale - IV piano palazzo A stanza 407 - Via di Novoli 26
Firenze; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Il
titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona
munita di specifica delega puo' assistere, in qualita' di uditore,
alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO; VI.3) Informazioni complementari.
Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte
e' fissato alle ore 13:00:00 del giorno di cui al punto IV.3.4) del
presente bando. Qualora ricorrono le condizioni di cui all'art. 86,
comma 1 o comma 2 D.Lgs. 163/06 per la valutazione di congruita'
delle offerte, la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7
D.Lgs. 163/06, puo' procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88. In caso di
prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della
prestazione verra' fatto dall'Amministrazione direttamente nei
confronti del subappaltatore, con l'obbligo da parte della/del
Societa'/Raggruppamento di comunicare all'Amministrazione la parte
delle prestazioni eseguite dal subappaltatore, con la specificazione
del relativo importo e con proposta motivata di pagamento. Ai sensi
dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 l'Amministrazione, in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi
degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/06 e negli altri casi di
risoluzione previsti nel contratto ai sensi degli articoli 1454 e
1456 del Codice Civile, potra' interpellare progressivamente i
soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa
graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per
l'affidamento del completamento della prestazione. Il concorrente, ai
sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. 163/2006, deve
indicare il domicilio eletto, il numero di fax e l'indirizzo di posta
elettronica per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
Decreto stesso. Tali indicazioni sono fornite dal concorrente
compilando gli appositi spazi predisposti nella "domanda e scheda di
rilevazione attinente ai requisiti di ordine generale" (punto A.1 del
Disciplinare di gara). l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241,
comma 1-bis, D.Lgs. 163/2006, comunica che il contratto non conterra'
la clausola compromissoria. La procedura di gara verra' svolta
interamente in modalita' telematica sul sito
http://www.e.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta
in modalita' telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal Bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet: www.e.toscana.it/start - sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. All'indirizzo Internet
www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana - Giunta Regionale e'
disponibile tuttala documentazione di gara, compreso il disciplinare
di gara in cui e' specificata tutta la documentazione da presentare
per la partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione
della stessa per i soggetti chepartecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione e la relativa ponderazione sono specificati nel
Disciplinare di gara. Il presente bando e' inoltre pubblicato nella
terza parte del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai
sensi dell'art. 34, co. 35, del D.L. 179/2012, convertito dalla L.
221/2012, le spese sostenute da Regione Toscana per le pubblicazioni
per estratto ai sensi dell'art. 66, co 7, secondo capoverso, del D.
Lgs. 163/2006,devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60
giorni dall'aggiudicazione. L'importo per le pubblicazioni ai sensi
dell'art.66, co.7, secondo capoverso, del D.lgs.163/2006, ammontano
indicativamente ad Euro 8.000 ,00 oltre IVA nei termini di legge. Si
informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm. ii,
l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilita' dei flussi
finanziari, e' tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari
relativi al presente appalto,esclusivamente conti correnti bancari o
postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della
tracciabilita' dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale,
ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena
tracciabilita', devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente
appalto, il codice CIG e, ove obbligatorio ai sensi dell'articolo 11
della Legge 3/2003 il codice CUP. Atto di indizione dell'appalto:
Decreto del Dirigente n.1905 del 14.05.2013. Riferimento alla
Programmazione contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 1237 del
28.12.2012. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara. Il Responsabile Unico del procedimento e' l'Ing. Laura
Castellani tel. 0554383373. VI.4) Procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30
giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.C.E.: 01/07/2013.
Il dirigente responsabile
ing. Laura Castellani
T13BFD11287