CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.9 del 21-1-2015)

 
                            Bando di gara 
 

  1. Amministrazione aggiudicatrice 
  1.1 Consorzio per le Autostrade Siciliane - Contrada  Scoppo  98122
Messina - Ente pubblico non economico. Concessionario ANAS. 
  1.2 Denominazione: Consorzio per le Autostrade Siciliane 
  Localita':  Messina  Stato:  Italia.  Telefono  090/37111  Telefax:
090/3711244 - e mail pec: autostradesiciliane@posta-cas.it 
  1.3  Indirizzo  presso  il   quale   e'   possibile   ottenere   la
documentazione: come al punto 1.2 
  1.4 Indirizzo presso  il  quale  e'  possibile  ottenere  ulteriori
informazioni : come al punto 1.2 
  1.5 Indirizzo al quale inviare le offerte: come al punto 1.1 
  1.6  Procedura  di  gara:  procedura  aperta  art.  55  del  D.Lgs.
163/2006. 
  2. Oggetto dell'appalto: Appalto pubblico Categoria 014 "Servizi di
pulizia"- Luogo di esecuzione province di Catania, Messina,  Palermo,
Siracusa - Ragusa. 
  2.1 Descrizione del servizio: Affidamento biennale dei  servizi  di
pulizia dei fabbricati, delle cabine di esazione  e  delle  piste  di
transito, dei cunicoli e dei piazzali di stazione,  dei  parcheggi  e
della aree di sosta delle intere tratte autostradali  Messina-Palermo
A20 Messina-Catania e Siracusa-Gela A18. CUP B49J14004370005  -  CIG:
6052948AB2 - N. gara CAS: 109 
  2.2 Quantitativo o entita' dell'appalto. 
  Importo del servizio a base d'asta: € 3.859.000,09 di cui  soggetti
a ribasso € 3.838.000,09 ed € 21.000,00 per oneri  per  la  sicurezza
non soggetti a ribasso, oltre Iva. Moneta: Euro. 
  3. Durata dell'appalto:  Il  tempo  utile  per  la  esecuzione  dei
servizi e' di 730 (settecentotrenta) giorni  naturali  e  consecutivi
decorrenti  dalla  data  del  verbale  di  consegna.   L'appalto   e'
automaticamente  risolto  al  verificarsi  della   integrazione   del
personale del Consorzio a seguito  di  comando  di  dipendenti  della
Regione Siciliana  aventi  qualifica  adatta  all'espletamento  delle
mansioni previste dall'appalto, ai sensi dell'  art.  56  del  D.P.R.
3/57 modificato dalla L. 127/97, ovvero di stipula di convenzione per
l'utilizzo di personale regionale. 
  4.  Documentazione:  il  disciplinare  di   gara,   gli   elaborati
progettuali, il capitolato d'oneri,  sono  posti  in  visione  presso
l'Ufficio Gare del Consorzio all'indirizzo di cui al punto 1.1  dalle
ore 10,00 alle ore 12,00 dal Lunedi' al Venerdi'. 
  5. Termine, indirizzo  di  ricezione,  modalita'  di  presentazione
dell'offerta e data di apertura delle offerte - termine entro  e  non
oltre le ore 12.00 del giorno 09.03.2015  indirizzo:  come  al  punto
1.1: Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara; 
  Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno  16.03.2015  alle
ore 11.00 presso il Consorzio per le Autostrade Siciliane -  Contrada
Scoppo 98122 Messina. Ulteriori sedute verranno stabilite  volta  per
volta. Il Consorzio si riserva la facolta' di rinviare le  sedute  di
gara per insindacabili motivi d'ufficio. 
  6. Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: 
  Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara ma soltanto i
titolari o i rappresentanti  legali  delle  imprese  partecipanti,  o
persone  da  essi  nominati  tramite  procura   potranno   effettuare
dichiarazioni a verbale. 
  7. Informazioni di carattere giuridico,  economico,  finanziario  e
tecnico 
  7.1 Cauzioni e polizze: 
  Le cauzioni, garanzie e polizze richieste come  previste  dall'art.
75 del D.lgs. 163/06 sono formulate nel disciplinare di gara 
  7.2 Finanziamento: con fondi di bilancio del Consorzio. I pagamenti
avverranno sulla base di stati di avanzamento con modalita'  indicate
nel disciplinare di gara e nel C.S.A. a presentazione di fattura. 
  7.3 Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi alla gara  concorrenti
di cui all'art. 34, comma 1  del  D.Lgs.  n.  163/06,  costituiti  da
imprese singole o da imprese riunite e  consorziate  ai  sensi  degli
artt. 36, 37 del D.Lgs. n. 163/06 e 92, 94 del D.P.R. 207/2010 ovvero
da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai  sensi  dell'art.
37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/06, nonche' concorrenti  con  sede  in
altri  Stati  membri  dell'Unione  Europea  alle  condizioni  di  cui
all'art. 3, comma 7 del D.P.R. n. 34/2000. 
  Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di  operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Secondo le modalita'  indicate
nel disciplinare di gara. 
  7.4 Condizioni di partecipazione 
  La  situazione  personale  degli  operatori,  inclusi  i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale deve essere documentata, con le  modalita'  prevista  dal
disciplinare di gara, sul possesso dei requisiti di cui  all'art.  38
del  D.Lgs.  163/2006,  l'iscrizione  al  registro  della  camera  di
commercio,  industria,  artigianato,   agricoltura,   nonche'   sugli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara. 
  Il concorrente stabilito in altro  Stato  dell'U.E.  dovra'  essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39,
comma 2 del D. Lgs. 163/2006 
  Capacita' economica  e  finanziaria  -  Informazioni  e  formalita'
necessarie per valutare  la  conformita'  ai  requisiti:  secondo  le
modalita' indicate nel disciplinare di gara. 
  Capacita'  tecnica  -  Informazioni  e  formalita'  necessarie  per
valutare la conformita' ai requisiti: secondo le  modalita'  indicate
nel disciplinare di gara 
  Appalti riservati: NO. 
  Prestazione riservata ad una particolare professione: NO 
  7.5 Criterio di aggiudicazione: 
  L'aggiudicazione  della  gara  sara'  effettuata  con  il  criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai  sensi  dell'art.  83
del D.Lgs.  n.  163/2006  e  s.m.i  che  risultera'  determinata:  1.
Dall'offerta economica (prezzo):  valutabile  fino  a  punti  40;  2.
Dall'offerta  tecnica  (qualita'):  valutabile  fino  a   punti   60,
suddivisa nei criteri: A1) sistema organizzativo fino a punti 10; A2)
metodologie del servizio fino a  punti  10;  A3)  Pianificazione  del
servizio fino a punti 10; A4) Numero e livello operatori fino a punti
10; A5) Interventi migliorativi fino a punti 10; A6) Controllo  delle
prestazioni fino a punti 5; A7) macchinari, attrezzature  e  prodotti
fino a punti 5. Le modalita' di attribuzione dei giudizi e  dei  pesi
ponderali sono descritte nel disciplinare di gara. 
  Si precisa che servizi analoghi a quelli di  cui  trattasi  saranno
presi in considerazione solo ed esclusivamente  se  corrispondenti  a
quelli resi in favore di amministrazioni, enti pubblici, organismi di
diritto pubblico  ed  altri  soggetti  pubblici  o  privati.  Per  la
valutazione delle offerte anomale saranno applicati i  criteri  ed  i
procedimenti di cui agli artt. 86, 87, 88 e 89 del  D.Lgs.  163/06  e
s.m.i. cosi' come modificati dal D.lgs. 152 dell'11/09/08 e dall'art.
4-quater della legge 102/09. La stazione  appaltante  si  riserva  di
procedere in alternativa come previsto all'art. 88,  comma  7,  cosi'
come modificato dalla Legge 102/09 art. 4-quater. 
  8. Condizioni relative all'appalto di servizi 
  La  prestazione  del  servizio  e'  riservata  ad  una  particolare
professione? NO. 
  Le persone giuridiche devono  indicare  il  nome  e  le  qualifiche
professionali  delle  persone  incaricate   della   prestazione   del
servizio: SI 
  9. Termine di validita' dell'offerta: l'offerta e' valida  per  180
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 
  10. Altre informazioni: 
    a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti  per  i
quali sussiste/sussistono: 
      1 - Le cause  di  esclusione  di  cui  all'articolo  38  D.Lgs.
163/2006; 
      2 - La contemporanea partecipazione alla gara in violazione dei
divieti stabiliti dagli artt. 35 e 37, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i. 
    b) Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a
quelle espresse in modo indeterminato o con  riferimento  ad  offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in  aumento  o  alla  pari,  le
offerte parziali e/o condizionate e/o  limitate;  non  sono  altresi'
ammesse, a pena di esclusione dalla  gara,  le  offerte  che  rechino
abrasioni,  ovvero  correzioni   non   espressamente   confermate   o
sottoscritte; 
    c) si aggiudichera' anche in presenza di una sola offerta valida; 
    d) si applicano le disposizioni previste dall'art.  75,  comma  7
del D.L.gs n. 163/06 (sistema di qualita'); 
    e)  le  autocertificazioni,  le  certificazioni,  i  documenti  e
l'offerta devono esser redatti in  lingua  italiana  o  corredati  di
traduzione giurata; 
    f) gli importi dichiarati da imprese  stabilite  in  altro  stato
membro  dell'Unione  Europea,  qualora  espressi  in  altra   valuta,
dovranno essere convertiti in euro; 
    g) i corrispettivi saranno pagati con le modalita'  previste  nel
capitolato speciale d'appalto; 
    h) gli eventuali subappalti saranno  disciplinati  dall'art.  118
del D.lgs. 163/06 a condizione che siano indicati in sede di gara. Le
modalita' sono riportate nel disciplinare di gara; 
    i) La stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare  le
disposizioni di cui all'articolo 140 D.Lgs 163/2006; 
    l) ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 163/06,  i  dati  raccolti
saranno   trattati   esclusivamente   nell'ambito   delle   attivita'
istituzionali del Consorzio e l'impresa concorrente dovra' rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; 
    m) i risultati della procedura di gara saranno  pubblicati  anche
sul  sito  internet  del  Consorzio  www.autostradesiciliane.it  -  a
conclusione delle verifiche di cui all'art. 11  comma  8  del  D.Lgs.
163/06 e s.m. e i. In riferimento a dette informazioni, pertanto  non
saranno evase richieste telefoniche; 
    n) Ai sensi dell'art.  79  del  D.Lgs.  n.  163/06,  la  Stazione
Appaltante comunichera' alle imprese escluse, i motivi della  mancata
ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un termine non
superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di  gara  da  parte
del competente organo del Consorzio, ex art. 11 D.Lgs.  n.  163/06  e
s.m. e i.; 
    o) e imprese, per il solo fatto che  partecipano  alla  procedura
aperta, accettano esplicitamente  e  totalmente  tutti  i  patti,  le
condizioni, i vincoli, gli  obblighi  e  le  clausole  stabilite  dal
presente bando di gara, dal  disciplinare  di  gara,  dal  Capitolato
Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; 
    p) La Stazione appaltante si riserva il diritto di  annullare  la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di  non  procedere  all'
aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti  possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura; 
    q) I documenti presentati non verranno restituiti; 
    r) Il contratto, che non conterra'  la  clausola  compromissoria,
verra' stipulato per atto pubblico amministrativo. Ai sensi dell'art.
139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a
carico dell'impresa aggiudicataria tutte  le  spese  di  contratto  e
tutti  gli  oneri  connessi  alla   stipulazione,   compresi   quelli
tributari. 
    s)  per  quanto  attiene  alla  esecuzione  in  sicurezza   trova
applicazione il D.Lgs. n. 81/2008; 
    t) Saranno  esclusi  i  concorrenti  ritenuti  in  situazione  di
controllo o collegamento sostanziale che lasci presumere  l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad  un  medesimo  centro  di
interessi, cosi' da poter inficiare i principi di pubblico  interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara.  A  tal
uopo il concorrente allega alternativamente la dichiarazione  di  non
trovarsi o non essere  a  conoscenza  o  essere  a  conoscenza  delle
situazioni di cui all'art. 2359 del Codice Civile e di aver formulato
l'offerta autonomamente (art. 38 c. 2 D.Lgs. 163/2006); 
    u) I concorrenti, pena l'esclusione, sottoscrivono il  Protocollo
di  legalita'  "Accordo  quadro  Carlo  Alberto  Dalla  Chiesa"   del
12.7.2005.  La  Stazione  appaltante  si  riserva  di  acquisire  sia
preventivamente all'aggiudicazione dell'appalto, sia  preventivamente
all'autorizzazione  dei  subcontratti  di   qualsiasi   importo,   le
informazioni del Prefetto ai sensi del capo IV del D.Lgs. n. 159/2011
e ss.mm.ii. (D.Lgs. 218/2012) . Qualora il Prefetto attesti, ai sensi
e per gli effetti dell'art.  91  del  D.lgs.  n.  159/2011,  che  nei
soggetti  interessati  emergono  elementi  relativi  a  tentativi  di
infiltrazione mafiosa,  si  procedera'  all'esclusione  del  soggetto
risultato aggiudicatario ovvero al divieto del subcontratto, come  da
deliberazione n. 5 dell'8.1.2013 della Giunta Regionale della Regione
Siciliana; 
    v) Ai sensi dell'art. 38,  co.  2-bis,  d.lgs.vo  n.  163/06,  la
mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2  obbliga
il concorrente che vi ha dato  causa  al  pagamento,  in  favore  del
Consorzio, della sanzione pecuniaria stabilita dal presente bando  in
misura pari all'uno per mille, il cui versamento e'  garantito  dalla
cauzione provvisoria; 
    w) I concorrenti sono tenuti alla presentazione dell'attestazione
di  avvenuto  versamento  di  €  140,00  pena  l'esclusione,  con  le
modalita'   previste   dalle    istruzioni    operative    pubblicate
dall'Autorita' Nazionale Anti Corruzione in data  6.2.2012  (Delibera
del 21.12.2011); 
    x) Per quanto attiene ai pagamenti trova  applicazione  l'art.  3
della  legge  n.  136/2010  in  tema  di  tracciabilita'  dei  flussi
finanziari; 
    y) Ai sensi dell'art. 79 del D.lgs. 163/06 modificato dal  D.lgs.
53/2010 comma 5-quinquies la ditta, al momento  della  partecipazione
alla gara, e' obbligata ad indicare, pena l'esclusione, il  domicilio
eletto per qualsiasi comunicazione, l'indirizzo di posta  elettronica
e/o n° di fax; 
    z) Responsabile unico del procedimento: Ing. Antonino Piccione 
  11) Pubblicazioni: G.U.U.E., G.U.R.I., n. 2  quotidiani  nazionali,
n. 2 quotidiani  regionali.  Ai  sensi  del  D.L.  n.  179/2012  come
modificato  dall'art.  35  della  legge  n.  221/2012  le  spese   di
pubblicita' sui quotidiani sono rimborsate alla  stazione  appaltante
dall'aggiudicatario definitivo entro 60  giorni  dall'aggiudicazione.
Il bando d'appalto ufficiale e' depositato presso l'Ufficio Gare  del
Consorzio all'indirizzo di cui al punto 1.1. 
  Il bando  e'  altresi'  pubblicato  presso  il  sito  Internet  del
Consorzio  www.autostradesiciliane.it  e  sul   sito   Internet   del
Ministero       delle        Infrastrutture        e        Trasporti
www.infrastrutturetrasporti.it/appalti 
  Il disciplinare, il capitolato d'oneri e  tutta  la  documentazione
complementare  ad  ottemperanza  dell'art.  70  comma  9  del  d.lgs.
163/2006,      sono      disponibili      sul      sito      internet
www.autostradesiciliane.it   del   Consorzio,    che    non    assume
responsabilita'  in  ordine  a  bandi  o  a  documenti  complementari
pubblicati su altri siti  non  ufficiali,  con  versioni  modificate,
manipolate o comunque manomesse  da  terzi.  Organo  di  ricorso  TAR
Sicilia. 
  Presentazione di ricorso entro  30  giorni  dalla  pubblicazione  o
dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto  da
impugnare. 
  Data di spedizione alla G.U.U.E.: 8 gennaio 2015. 
  Il presente bando viene pubblicato  in  esecuzione  della  Delibera
Commissariale/Decreto  dirigenziale  a  contrarre   n.   86DTSG   del
14.11.2014. 
    Messina, 8 gennaio 2015 

                            Il dirigente 
                         ing. Gaspare Sceusa 

 
TC15BFM591
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.