FONDAZIONE ARENA DI VERONA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.25 del 27-2-2015)

 
                  Bando di gara - Procedura aperta 
 

  1)La Fondazione Arena di Verona, con sede in Verona  (Italia),  Via
Roma 7/d (in seguito denominata Fondazione) -  telefono  045  8051811
fax 045 8011566 - sito internet www.arena.it 
  indice  procedura  aperta  per  l'aggiudicazione  del  servizio  di
pulizie dell'Anfiteatro Arena di Verona, per  un  importo  indicativo
annuo di Euro 480.000,00 (quattrocentottantamila/00) + IVA; 
  2)  L'appalto  e'  disciplinato  dal  D.Lgs.  n.163/2006  e   dalla
Direttiva CEE 92/50; 
  3)  Il  periodo  dell'appalto  e'  previsto   dal   13/04/2015   al
31/12/2017; 
  4) Le domande di partecipazione,  redatte  in  lingua  italiana  in
busta sigillata sulla quale dovra' essere riportata la  dizione  "Non
aprire procedura aperta per l'aggiudicazione del servizio di  pulizie
dell'anfiteatro Arena di Verona", dovranno  pervenire  tassativamente
entro le ore 10.00 del  09.04.2015  -  a  pena  di  esclusione  -  al
seguente indirizzo: 
  Fondazione Arena di Verona 
  Ufficio Protocollo 
  Via Roma 7/D 
  37121 Verona 
  (dal lunedi' al venerdi' - dalle ore 09.00 alle ore 12.00) 
  e dovra' contenere tre  buste;  sulla  prima  busta  dovra'  essere
riportata la dicitura "Documentazione  amministrativa  relativa  alla
procedura  aperta  per  l'aggiudicazione  del  servizio  di   pulizie
dell'Anfiteatro Arena di Verona" 
  e dovra' essere corredata da: 
  autocertificazione  sottoscritta  dal   Legale   Rappresentante   e
presentata  unitamente  a  copia  fotostatica  non  autenticata   del
documento d'identita', dalla quale risulti: 
  a) che il prestatore di  servizi  non  si  trova  nelle  condizioni
previste dall'art.38 del D.Lgs. 163/2006; 
  b) che il fatturato complessivo,  per  servizio  analogo  a  quello
oggetto della gara del triennio precedente, 2012-2013-2014, e'  stato
pari   o   superiore   per   ciascun   anno   a    Euro    480.000,00
(quattrocentottantamila/00) + IVA; tale dichiarazione  dovra'  essere
comprovata  allegando  elencazione  degli  importi,  delle  date   di
effettuazione e dei  destinatari,  tale  richiesta  specifica  e'  in
relazione alla particolarita' del sito oggetto del servizio; 
  In caso di R.T.I. o consorzi ordinari, gia' costituiti o non ancora
costituiti, il presente requisito dovra' essere posseduto per  almeno
il 60% dalla capogruppo/una consorziata  e  la  restante  percentuale
cumulativamente dalle mandanti/altre consorziate,  a  ciascuna  delle
quali e' comunque richiesto almeno il 10% dell'importo indicato; 
  c) l'indicazione dei dipendenti assunti a tempo indeterminato. Tale
numero non potra'  essere  inferiore  a  25  unita'  per  ogni  mese,
relativamente agli anni 2011-2012-2013 e dovra' risultare  da  idoneo
documento ufficiale : modello UNILAV; in caso di raggruppamento di 
  imprese o consorzi ordinari valgono le norme descritte al punto b); 
  d) essere in possesso delle certificazioni UNI EN ISO  9001:2008  e
UNI EN ISO 14001:2004 o equivalenti, aventi per oggetto le  attivita'
dell'appalto; 
  In caso di R.T.I. o consorzi ordinari, gia' costituiti o non ancora
costituiti, tutte le ditte raggruppate o consorziate devono possedere
entrambe le certificazioni; 
  e) dichiarazione con la quale la ditta che gia' non abbia sede  nel
Comune di Verona si impegna, in caso di aggiudicazione, ad  istituire
apposito ufficio, dotato di numero telefonico e di  fax,  nel  Comune
stesso prima di iniziare l'esecuzione dell'appalto; 
  f) certificato di  iscrizione  alla  C.C.I.A.A.  o  all'Albo  o  al
Registro  equipollente  secondo  la  legislazione  dello   Stato   di
appartenenza, rilasciata in data non anteriore a tre mesi dalla  data
di presentazione della domanda, dalla quale risulti che la  ditta  e'
costituita ed opera dal 2011 nel settore richiesto dal Bando di Gara,
visto che l'esperienza assume una notevole importanza per il tipo  di
servizio richiesto. Tale certificazione dovra' essere  integrata  con
annotazione sostitutiva del certificato di  vigenza,  sono  parimenti
ammesse le ditte  che  comproveranno  di  aver  dato  corso  in  tale
periodo, alla trasformazione della veste giuridica o ad  accorpamento
con altre imprese o che abbiano mutato la ragione sociale; 
  g)  dichiarazione  che   non   sono   state   commesse   violazioni
definitamente accertate alle norme in materia di contributi 
  assistenziali e previdenziali, ai sensi dell'art.38, lettera i, del
D.Lgs. n.163/2006; 
  h) con riguardo agli obblighi di  cui  alla  legge  n.68/1999,  che
l'impresa si trova nella seguente situazione: 
  - essere in regola con le norme  che  disciplinano  il  diritto  al
lavoro dei disabili e di non essere assoggettabile agli  obblighi  di
assunzione obbligatoria di cui alla legge 68/99; 
  o in alternativa 
  - (in sostituzione della certificazione  di  cui  all'art.17  della
legge n.68/99) di essere in regola con le norme che  disciplinano  il
diritto al lavoro dei disabili e di aver ottemperato  alle  norme  di
cui all'art.17 della legge 68/99; 
  i) regolare documentazione di  due  istituti  bancari  o  di  altro
soggetto abilitato secondo la vigente  legislazione  dello  Stato  di
appartenenza che attesti l'idoneita'  finanziaria  ed  economica  del
prestatore di servizi, in relazione all'ammontare dell'appalto; 
  l) copia del "DURC"  (dichiarazione  di  correntezza  contributiva)
relativa al mese di novembre 2014 o successivi; 
  m)  la  garanzia  a  corredo  dell'offerta  e'  stabilita  mediante
fideiussione bancaria e/o assicurativa ed e' pari al 2%  dell'importo
complessivo dell'appalto Euro  28.800,00  (ventottomilaottocento/00).
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti la garanzia  deve
essere intestata a tutti gli associati; 
  n) verbale di avvenuto sopralluogo  presso  il  sito  indicato  nel
capitolato; 
  o) dichiarazione di aver preso conoscenza e di  aver  tenuto  conto
nella formulazione dell'offerta delle condizioni contrattuali e degli
oneri compresi quelli eventuali relativi agli obblighi e degli oneri 
  relativi  alle   disposizioni   in   materia   di   sicurezza,   di
assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza  e  assistenza
in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi; 
  p) dichiarazione di avere nel complesso preso conoscenza  di  tutte
le circostanze generali, particolari e  locali,  nessuna  esclusa  ed
eccettuata,  che  possono  avere  influito  o  influire   sia   sulla
prestazione dei  servizi,  sia  sulla  determinazione  della  propria
offerta e di giudicare, pertanto,  remunerativa  l'offerta  economica
presentata; 
  q) ricevuta dell'avvenuto versamento all'ANAC; 
  La  cauzione  definitiva  e'  stabilita   nella   misura   indicata
dall'art.113 del D.Lgs.163/2006. 
  E' ammessa l'autocertificazione della documentazione, ai sensi  del
D.P.R. 445 del 2000 ad esclusione del punto c) del punto g) del punto
l) del punto m) e del punto n). 
  Come previsto dall'art.40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,  e'
possibile la riduzione  del  50%  della  cauzione  e  della  garanzia
fideiussoria di cui ai  capoversi  precedenti,  nei  confronti  degli
offerenti in possesso della certificazione  di  sistema  di  qualita'
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001. 
  Saranno  escluse  le  ditte   che   presenteranno   documentazioni,
incomplete, irregolari, e prive anche di una sola indicazione di  cui
al punto 4) del Bando di Gara. 
  L'appalto  verra'  aggiudicato  alla  ditta  che  avra'  presentato
l'offerta piu'  vantaggiosa  sotto  il  profilo  economico,  valutata
secondo i criteri di cui all'art. 83, D.Lgs.  163/2006,  in  base  ai
seguenti elementi e relativi coefficienti espressi in centesimi : 
  Qualita' del servizio: punteggio massimo 40/100 
  Costo del servizio: punteggio massimo 60/100 
  Dopo aver esaminato  la  documentazione  richiesta  nel  Bando,  la
commissione giudicatrice, decidera' di aprire la busta "Qualita'  del
Servizio"  delle  societa'  che   hanno   presentato   una   corretta
documentazione. 
  Sulla seconda busta dovra' essere riportata la  dicitura  "Qualita'
del  servizio"  dovra'  contenere  il  Progetto  Tecnico  che  dovra'
descrivere le modalita' secondo le quali verra' progettato e  gestito
il servizio appaltato, secondo quanto di seguito precisato: 
  1) Organizzazione del servizio (Punteggio massimo: 12) 
  Dovra' descrivere i principi organizzativi, il know-how progettuale
e, pertanto, le modalita' ed esecuzione del servizio con  indicazione
del  monte  ore  annuale.  Dovra'  descrivere  altresi'  il   sistema
organizzativo indicando il numero del personale che intende impiegare
e le modalita'  di  sostituzione  degli  operatori,  l'organizzazione
complessiva predisposta per la  gestione  dell'appalto,  al  fine  di
garantire l'esecuzione dei servizi previsti nel CSA. 
  2) Sistema di verifica del servizio (Punteggio massimo: 6) 
  Dovra' descrivere le procedure, i tempi e gli strumenti di verifica
qualitativa e quantitativa delle  prestazioni  oggetto  dell'appalto,
che  andranno  ad  essere  adottati  per  il  controllo  del   lavoro
effettuato, ed in particolare, dovranno essere  indicati  in  maniera
esaustiva : 
  - le modalita' di controllo delle prestazioni oggetto  dell'appalto
(controllo qualita' del servizio); 
  - le modalita' di verifica dei momenti di  presenza  del  personale
incaricato del servizio (controllo organizzativo); 
  3) Dotazione attrezzature e prodotti (Punteggio massimo: 3) 
  Dovra'  descrivere  il  tipo  e  il  modello  di  attrezzature  e/o
macchinari che saranno utilizzati, elencandone  la  suddivisione  per
gli edifici oggetto del servizio; dovra' inoltre indicare i  prodotti
chimici  che  saranno  utilizzati   elencandone   sinteticamente   le
principali caratteristiche. 
  4) Referenze (Punteggio massimo: 6) 
  Dovra' descrivere esperienze  specifiche  di  pulizia  nel  settore
dello spettacolo negli ultimi tre anni direttamente certificate dagli
enti/aziende appaltanti. 
  5) Formazione e sicurezza aziendale (Punteggio massimo: 3) 
  Dovra'  descrivere  criteri  e  contenuti,  modalita'  e  frequenza
utilizzati per la  formazione  del  personale,  che  potrebbe  essere
impegnato   nello   svolgimento   delle   varie   attivita'   oggetto
dell'appalto,  relativamente  ai  temi  specifici  collegati  con  la
sicurezza ed igiene sul  lavoro;  il  concorrente  dovra',  altresi',
illustrare in  maniera  esaustiva,  il  sistema  organizzativo  e  le
procedure che intende adottare, al fine di eseguire 
  le attivita' oggetto dell'appalto, nel  rispetto  delle  necessarie
condizioni 
  igieniche e di sicurezza. 
  6) Proposte migliorative (Punteggio massimo: 10) 
  Dovra' indicare le eventuali proposte  di  miglioria  del  servizio
oggetto  dell'appalto,  riferite  anche  ad  aspetti   di   carattere
ambientale, che pero' non dovranno comportare  alcun  tipo  di  onere
aggiuntivo per la Committente. 
  Tutta   la   documentazione   prodotta   dovra'   essere    redatta
esclusivamente in lingua italiana o in traduzione  certificata,  pena
l'esclusione. 
  La documentazione di cui ai precedenti punti da 1 a 6 non deve fare
alcun riferimento ad elementi economici, pena l'esclusione. 
  Il  punteggio  disponibile  per  la  qualita'  del  servizio  sara'
attribuito mediante  la  valutazione  dei  sopra  elencati  elementi,
secondo il seguente criterio : 
  a) Organizzazione del servizio massimo punti 12 
  b) Sistema di verifica del servizio massimo punti 6 
  c) Dotazione di attrezzature massimo punti 3 
  d) Referenze massimo punti 6 
  e) Formazione e sicurezza massimo punti 3 
  f) Proposte migliorative massimo punti 10 
  I punteggi verranno attribuiti secondo la seguente formula : 
  Pi = Ai * Pa + Bi * Pb + Ci * Pc + Di * Pd + Ei * Pe + Fi * Pf 
  dove : 
  Pi = punteggio totale attribuito al concorrente esaminato 
  Ai, Bi, Ci, Di, Ei, Fi = coefficienti compresi tra 0 e 1 attribuiti
al concorrente esaminato 
  Pa, Pb, Pc, Pd, Pe, Pf = sono i fattori  ponderali  espressi  nelle
lettere a) b) c) d) e) f) 
  I coefficienti sono determinati mediante attribuzione discrezionale
di un unico valore per ciascun  requisito  e  per  ciascuna  offerta,
attribuito  unitariamente  dalla  Commissione  Giudicatrice  nel  suo
complesso. 
  Successivamente alla verifica del raggiungimento  della  soglia  di
punteggio minimo di 20 punti, al concorrente che  avra'  ottenuto  il
miglior  punteggio  mediante  la  formula  sopra  indicata,  verranno
attribuiti 40 punti. Alle  altre  offerte  verranno  assegnati  punti
proporzionalmente decrescenti secondo la formula: 
  40* Pi/MP 
  dove 
  Pi = punteggio assegnato all'offerta 
  MP = miglior punteggio (la piu' alta valutazione) 
  Poiche'  l'aggiudicazione  avviene   in   base   all'offerta   piu'
vantaggiosa, tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dalla
ditta aggiudicataria, unitamente  al  prezzo,  costituiscono  formale
impegno e sono quindi integralmente recepiti nel contratto. 
  Qualita' del Servizio : punteggio massimo 40/100 
  N.B. : saranno escluse dalla valutazione delle  offerte  economiche
le imprese  che  non  avranno  conseguito  almeno  20  punti  per  le
caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche. 
  Sulla terza busta  dovra'  essere  riportata  la  dicitura  "MODULO
OFFERTA" e dovra' contenere l'offerta e la Tabella per la  stima  dei
costi relativi alla sicurezza,  debitamente  compilata,  detti  costi
dovranno essere compresi nella stessa offerta. 
  Per la determinazione del punteggio da attribuire ai concorrenti si
applichera' la seguente formula: 
  X= (A X C): B 
  dove: 
  a = il migliore prezzo fra quelli considerati 
  b = il prezzo da considerare 
  x = il punteggio da attribuire al prezzo b 
  c = il punteggio massimo attribuibile 
  Costo totale del servizio: punteggio massimo 60/100 
  La somma dei punteggi relativi alla  qualita'  del  servizio  e  al
costo dello stesso determinera' la graduatoria finale. 
  Il Bando, il capitolato, il modulo offerta,  il  PSC,  la  Clausola
231, la Tabella per la stima dei costi relativi alla sicurezza,  sono
visibili sul sito internet della Fondazione Arena di Verona: 
  http://www.arena.it/it-IT/offerte-lavoro.html 
  e dovranno essere controfirmati dai partecipanti per accettazione. 
  Il  Contraente  si  impegna  ad  assumere  la  responsabilita'  per
eventuali danni ai locali, causati da persone  da  lui  dipendenti  o
incaricati dell'attivita' inerente la produzione. 
  Codice identificativo della gara "CIG": 6113774DE5 
  Il contributo per partecipante da versare alla "ANAC"  e'  di  Euro
140,00  (centoquaranta/00).  Il  mancato  versamento  del  contributo
portera' all'automatica esclusione del partecipante. 
  Le ditte aggiudicatarie dovranno ottemperare agli obblighi  di  cui
al D.Lgs. 81/08 successivamente modificato con il D.Lgs. 106/09. 
  La Fondazione Arena di Verona si riserva la facolta' di aggiudicare
o meno il servizio. 
  L'aggiudicazione potra' aver luogo anche in presenza  di  una  sola
offerta ritenuta valida, in relazione all'oggetto della procedura. 
  In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio. 
  Obblighi dell'appaltatore riguardo al personale 
  1.  Nell'esecuzione  del  servizio  l'appaltatore  si  impegna   ad
avvalersi esclusivamente di personale idoneo ad eseguire il  servizio
oggetto del contratto ed occupato nel pieno rispetto della  normativa
legale e contrattuale di volta in volta applicabile. 
  2. Prima dell'inizio del servizio l'appaltatore dovra'  trasmettere
al  committente  un  elenco  nominativo  dei   lavoratori   impiegati
nell'appalto. Tale elenco dovra' contenere, per  ciascun  lavoratore,
il nominativo, la qualifica, la data di  assunzione  e  la  posizione
previdenziale e assicurativa. 
  3. L'appaltatore si impegna, nei confronti del personale  impiegato
nell'appalto, ad adempiere ai propri obblighi retributivi nonche'  ad
osservare tutti gli obblighi in materia di  salute  e  sicurezza  sul
lavoro, previdenza, assistenza e assicurazioni sociali. 
  4. L'appaltatore  si  impegna,  altresi',  a  versare  le  ritenute
fiscali sui redditi di lavoro dipendente, cosi' come dovute  in  base
alla legge di volta in volta applicabile. 
  5. Ai fini di assicurare la  verifica  in  merito  al  rispetto  di
quanto previsto ai  precedenti  commi,  l'appaltatore  si  impegna  a
trasmettere al committente, con cadenza periodica nonche'  ogni  qual
volta richiesto, la documentazione idonea ad  attestare  il  rispetto
dei predetti obblighi. 
  Tale obbligo si riferisce, a titolo meramente esemplificativo, alla
seguente documentazione: copia del Libro Unico del Lavoro nonche'  un
prospetto  analitico  contabile  relativo  ai  lavoratori   impiegati
nell'appalto,  copia  della  documentazione  bancaria   o   contabile
attestante il versamento delle retribuzioni e dei relativi versamenti
alle autorita' fiscali, copia delle denunce  mensili  dei  versamenti
dei contributi previdenziali INPS e dei  relativi  versamenti  (F24),
copia del modulo di autoliquidazione del premio INAIL e del  relativo
versamento (mod. F24), Documento Unico  di  Regolarita'  Contributiva
(DURC). 
  6. In caso di omesso adempimento da parte  dell'appaltatore  o  del
subappaltatore agli  obblighi  di  cui  al  precedente  comma  4,  il
committente  avra'   diritto   di   sospendere   il   pagamento   del
corrispettivo  dovuto  ai   sensi   del   presente   contratto   fino
all'esibizione, da parte dell'appaltatore o del subappaltatore, della
documentazione attestante il rispetto degli adempimenti anzidetti. 
  7. L'appaltatore si impegna a mantenere indenne il  committente  da
qualsiasi richiesta patrimoniale avanzata dal proprio personale,  dal
personale del subappaltatore o da terzi (ivi inclusi INPS,  INAIL,  o
enti impositori) in conseguenza  del  mancato  adempimento  da  parte
dell'appaltatore degli obblighi legali (ivi inclusi quelli in materia
di  salute  e  sicurezza  sul  lavoro),  retributivi,   assicurativi,
previdenziali, o derivanti dalla omessa o non corretta  effettuazione
delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente. 
  Obblighi in materia di IVA 
  1. L'appaltatore si impegna  a  versare  all'erario  l'imposta  sul
valore  aggiunto  (IVA)  scaturente   dalle   fatture   inerenti   le
prestazioni rese nell'ambito dell'appalto e a trasmettere o  comunque
consentire  al  committente  di  visionare  ed  esaminare  tutta   la
documentazione relativa al rispetto di tale obbligo, quale  a  titolo
meramente esemplificativo la  seguente:  registri  IVA,  liquidazioni
periodiche  (mensili  o   trimestrali),   dichiarazioni   IVA,   F24,
compensazioni IVA verticali ed orizzontali. 
  2. In caso di omesso adempimento  da  parte  dell'appaltatore  agli
obblighi di cui ai commi precedenti, il committente avra' diritto  di
sospendere  il  pagamento  del  corrispettivo  dovuto  ai  sensi  del
presente contratto fino all'esibizione o  messa  a  disposizione,  da
parte dell'appaltatore o  dei  subappaltatori,  della  documentazione
attestante il rispetto degli adempimenti anzidetti. 
  3. L'appaltatore si impegna, in ogni caso, a mantenere  indenne  il
committente da qualsiasi spesa  o  costo  che  possano  derivare  dal
mancato adempimento da parte dell'appaltatore  o  dei  subappaltatori
agli obblighi previsti dal presente articolo. 
  L'impresa  aggiudicataria  dovra'   fornire   il   certificato   di
iscrizione alla C.C.I.A.A. con la dicitura antimafia. 
  Si obbliga inoltre a  presentare,  su  richiesta  della  Fondazione
Arena di Verona e, in ogni caso, unitamente al  DURC  prima  di  ogni
pagamento, la lista  dei  nominativi  dei  soggetti  impiegati  nello
svolgimento del servizio  di  pulizia  dell'Anfiteatro  Arena  con  i
relativi modelli UNILAV. 
  Per i sopralluoghi, che sono fissati nei giorni 11 e 18 marzo 2015,
ed eventuali quesiti di natura tecnica contattare la 
  Direzione Tecnica, Sig. Paolo Padroni (tel 045 8051899  -  fax  045
8034588 - e-mail paolo.padroni@arenadiverona.it) 
  dalle ore 08.00 alle ore 17.00, dal martedi' al venerdi'. 
  Per  eventuali  quesiti  di  natura  amministrativa  contattare  il
Settore Acquisti e Logistica, Ing. Alberto Peretti (tel 045 8051924 -
fax 045 8051898 - e-mail alberto.peretti@arenadiverona.it) dalle  ore
09.00 alle ore 17.00, dal lunedi' al venerdi'. 
  Per eventuali  quesiti  in  ordine  alla  prevenzione  e  sicurezza
contattare 
  l' Ufficio Prevenzione e Sicurezza  (tel  045  8051968  -  fax  045
8051965 - e mail sicurezza@arenadiverona.it) 
  dalle ore 09.30 alle ore 18.00, dal martedi' al venerdi'. 
  Le richieste per i quesiti  ai  contatti  sopra  indicati  dovranno
essere inoltrati entro il 26.03.2015. 
  Durante la durata del contratto, qualora il servizio  sia  ritenuto
non soddisfacente, sara' facolta', ad  insindacabile  giudizio  della
Fondazione Arena  di  Verona,  rescindere  in  qualsiasi  momento  il
contratto in essere. 
  Nel costo sono compresi gli oneri per la sicurezza, non soggetti  a
ribasso d'asta, pari a Euro 20.000,00  (ventimila/00)  per  tutta  la
durata dell'appalto. 
  L'apertura  dell'asta  in  forma  pubblica,  si  terra'  il  giorno
09.04.2015 alle ore  11.00  presso  la  Sala  Ettore  Fagiuoli  della
Fondazione Arena di Verona, in Via Roma 7/d a Verona. 

                          Il sovrintendente 
                         Francesco Girondini 

 
T15BFM2940
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.