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Bando di gara - Procedura aperta
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione indirizzi e contatti : Giunta Regionale della
Lombardia - P.zza Citta' di Lombardia, 1 - 20124 Milano - Italia -
www.regione.lombardia.it (Profilo del committente).
Punti di contatto: La procedura si svolgera' tramite piattaforma di
intermediazione telematica di Regione Lombardia denominata SinTel,
accessibile all'indirizzo www.arca.regione.lombardia.it-piattaforma
SinTel. Tutta la documentazione di gara e' pubblicata sul profilo del
committente e sulla piattaforma Sintel.
Ulteriori informazioni: come punto I.1); capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: disponibili come punto I.1); Indirizzo
al quale inviare offerte: come punto I.1).
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'appalto del servizio di
valutazione indipendente dei Programmi Operativi di Regione Lombardia
e assistenza tecnica all'Autorita' Ambientale in quattro lotti
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi Cat. N. 27, Milano
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: servizio di valutazione
indipendente dei Programmi Operativi di Regione Lombardia e
assistenza tecnica all'Autorita' Ambientale in quattro lotti
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 79412000
II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: SI, 4 lotti: le
offerte vanno presentate per uno o piu' lotti
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Base d'asta complessiva Euro
7.460.000,00 (IVA esclusa)
II.2.2) Opzioni: Per i LOTTI 1 e 2 e' facolta' dell'Amministrazione
prorogare la durata del contratto esclusivamente per il tempo
necessario per ottenere integrazioni ai rapporti conclusivi e/o per
il recepimento di osservazioni da parte del Comitato di Sorveglianza
o della Commissione Europea, senza oneri aggiuntivi.
II.3) Durata dell'appalto: dalla sottoscrizione del contratto fino
al 31.12.2023
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Modalita' cauzioni: ex
artt. 4 e 8 del disciplinare. Cauzione provvisoria: importo 2 % base
d'asta relativa a ciascun lotto o in misura ridotta nei casi previsti
dall'art. 75, comma 7, D.Lgs.163/2006. Cauzione definitiva (per
aggiudicatario): importo 10 % del valore contrattuale del lotto o
comunque nella misura prevista all'art. 113 D.Lgs. 163/2006. E'
richiesta all'aggiudicatario polizza assicurativa ex art. 18
capitolato.
III.1.2) modalita' di finanziamento e di pagamento, riferimenti
disposizioni applicabili in materia
Fondi UE
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande
(mandato speciale con rappresentanza).
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Per tutti i lotti:
1. assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1,
del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.;
2. per i soggetti tenuti, iscrizione alla competente Camera di
Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura (o Registro
equivalente dello Stato di appartenenza) con oggetto sociale
comprendente o comunque coerente con l'oggetto di gara;
3. assenza delle condizioni di esclusione dalla gara di cui
all'art. 1-bis della legge 383/2001 (o legge equivalente per le
imprese di altro Stato U.E.), relativa all'emersione del lavoro
sommerso;
4. assenza delle condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del
D.Lgs. n. 165/2001.
5. assenza della titolarita' di incarichi di assistenza tecnica
affidati nell'ambito del/dei POR 2014-2020 della Regione Lombardia
afferente/i al/ai lotto/i a cui si partecipa;
6. assenza di benefici/agevolazioni concessi a valere su progetti
finanziati a valere sul/sui POR della Regione Lombardia afferente/i
al/ai lotto/i a cui si partecipa
E' richiesta dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 con le
modalita' specificate nel disciplinare. Per RTI e Consorzi cfr
disciplinare
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Realizzazione nel
triennio 2012-2013-2014 di un fatturato globale complessivamente non
inferiore a: Lotto 1 Euro 1.900.000,00 al netto dell'IVA, Lotto 2
Euro 1.900.000,00 al netto dell'IVA, Lotto 3 Euro 1.500.000,00 al
netto dell'IVA, Lotto 4 Euro 2.000.000,00 al netto dell'IVA.
In ragione di quanto previsto all'art. 41, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006 (come modificato dall'art. 1, comma 2-bis, lettera b), del
D.L. 6.7.2012, n. 95, convertito con modificazioni in legge 7 agosto
2012, n. 135), la scelta di prevedere un fatturato minimo quale
requisito di partecipazione di carattere economico-finanziario e'
motivata dalla necessita' che, in funzione della durata del contratto
e del livello qualitativo dei servizi richiesti, sia comprovata oltre
che la qualita' della componente tecnica e specialistica, anche la
solidita' finanziaria del soggetto chiamato a svolgere un'attivita'
strategica ai fini dell'attuazione dei programmi Operativi. La
previsione di un fatturato minimo quale requisito di accesso
rappresenta una adeguata e ragionevole garanzia della capacita' del
soggetto prescelto di assicurare la continuita' e la durata del
servizio. E' richiesta dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 con
le modalita' specificate nel disciplinare. Per Raggruppamenti e
Consorzi cfr. disciplinare. Per la comprova del requisito ex art. 48
D.Lgs. 163/2006 cfr. art. 5.3 disciplinare.
III.2.3) Capacita' tecnica:
Lotto 1: Realizzazione nel triennio 2012-2013-2014 di servizi
analoghi a quelli oggetto del lotto ovvero servizi di valutazione di
fondi comunitari, per un importo non inferiore complessivamente a
Euro 800.000,00 al netto dell'IVA.
Lotto 2: Realizzazione nel triennio 2012-2013-2014 di servizi
analoghi a quelli oggetto del lotto ovvero servizi di valutazione di
fondi comunitari, per un importo non inferiore complessivamente a
Euro 800.000,00 al netto dell'IVA.
Lotto 3: Realizzazione nel triennio 2012-2013-2014 di servizi
analoghi a quelli oggetto del lotto ovvero servizi di valutazione di
fondi comunitari, per un importo non inferiore complessivamente a
Euro 650.000,00 al netto dell'IVA.
Lotto 4: Realizzazione nel triennio 2012-2013-2014 di servizi
analoghi a quelli oggetto del lotto ovvero attivita' di assistenza
tecnica ad Autorita' Ambientale su programmi comunitari, valutazione
ambientale strategica di piani e programmi ai sensi della Direttiva
42/2001/CE, monitoraggio ambientale di piani e programmi ai sensi
della Direttiva 42/2001/CE, per un importo non inferiore
complessivamente a Euro 900.000,00 al netto dell'IVA
E' richiesta dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 con le
modalita' specificate nel disciplinare. Per RTI e Consorzi cfr
disciplinare. Per la comprova dei requisiti ex art. 48 D.Lgs.
163/2006 cfr. art. 5.3 disciplinare
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: SI
Sezione IV: procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa, criteri indicati nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: GECA 33/2015
IV.3.3) documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 14.01.2016 Ora:
12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data e luogo saranno
successivamente comunicate tramite la piattaforma Sintel. E' ammesso
ad assistere il legale rappresentante o delegato
Sezione VI: altre informazioni
VI.1) si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi Unione Europea: SI POR FESR 2014-2020; POR FSE 2014-2020;
FEASR 2014-2020; FONDI SIE 2014-2020
VI.3) Informazioni complementari: codice identificativo della gara
(CIG): Lotto 1: 6459111304 - Lotto 2: 6459125E8E - Lotto 3:
6459191508 - Lotto 4: 6459199BA0. La procedura di gara e' gestita con
il sistema telematico denominato Sintel, la cui descrizione e
modalita' di utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta e'
precisata nel disciplinare. Regione Lombardia si riserva di
sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal sistema. La
documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato
elettronico scaricabile dai siti di cui al punto I.1. Informazioni e
chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti
esclusivamente a mezzo "Comunicazioni della procedura" presente sulla
piattaforma Sintel, entro e non oltre il termine 28.12.2015. I
chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al
precedente punto I.1. Il Responsabile Unico del Procedimento e' la
dott.ssa Emilia Angela Benfante, Dirigente della Struttura Gestione
Acquisti della Presidenza - Area Organizzazione. La presente
procedura e' stata indetta con Decreto n. 9178 del 03.11.2015. In
ottemperanza a quanto stabilito dall'art. 39 del D.L. 90/2014,
convertito con Legge n. 114 del 11.8.2014, nei casi di mancanza,
incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale degli elementi e
delle dichiarazioni sostitutive di cui all'art. 38 comma 2 del D.Lgs.
n. 163/2006, si procedera' con l'applicazione della sanzione
pecuniaria pari all'uno per mille del valore del lotto ed alla
richiesta di regolarizzare/integrare la documentazione nel termine di
10 giorni, trascorso il quale si procedera' con l'esclusione dalla
procedura. Gli oneri per la sicurezza da interferenza sono pari a
zero.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 06.11.2015
Allegato B
Informazioni sui lotti
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'appalto del servizio di
valutazione indipendente dei Programmi Operativi di Regione Lombardia
e assistenza tecnica all'Autorita' Ambientale in quattro lotti
Lotto 1: Denominazione: Valutazione indipendente del programma
operativo della Regione Lombardia FESR 2014-2020
1) Breve descrizione: Valutazione indipendente del programma
operativo della Regione Lombardia FESR 2014-2020
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 79412000
3) Quantitativo o entita': base d'asta Euro 1.900.000,00 (IVA
esclusa)
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: dalla sottoscrizione del contratto al
31.12.2023
5) Ulteriori informazioni sui lotti: il servizio decorre dalla data
di stipulazione del contratto
Lotto 2: Denominazione: Valutazione indipendente del programma
operativo della Regione Lombardia FSE 2014-2020
1) Breve descrizione: Valutazione indipendente del programma
operativo della Regione Lombardia FSE 2014-2020
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 79412000
3) Quantitativo o entita': base d'asta Euro 1.900.000,00 (IVA
esclusa)
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: dalla sottoscrizione del contratto al
31.12.2023
5) Ulteriori informazioni sui lotti: il servizio decorre dalla data
di stipulazione del contratto
Lotto 3: Denominazione: servizio di valutazione del Programma di
Sviluppo Rurale 2014-2020 di Regione Lombardia a valere sul fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
1) Breve descrizione: servizio di valutazione del Programma di
Sviluppo Rurale 2014-2020 di Regione Lombardia a valere sul fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 79412000
3) Quantitativo o entita': base d'asta Euro 1.500.000,00 (IVA
esclusa)
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: dalla sottoscrizione del contratto al
31.12.2023
5) Ulteriori informazioni sui lotti: il servizio decorre dalla data
di stipulazione del contratto
Lotto 4: Denominazione: assistenza tecnica all'Autorita' ambientale
della Regione Lombardia nella fase di attuazione dei programmi
cofinanziati con fondi strutturali e di investimento europei (fondi
SIE) per il periodo 2014-2020
1) Breve descrizione: assistenza tecnica all'Autorita' ambientale
della Regione Lombardia nella fase di attuazione dei programmi
cofinanziati con fondi strutturali e di investimento europei (fondi
SIE) per il periodo 2014-2020
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 79412000
3) Quantitativo o entita': base d'asta Euro 2.160.000,00 (IVA
esclusa)
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: dalla sottoscrizione del contratto al
31.12.2023
5) Ulteriori informazioni sui lotti: il servizio decorre dalla data
di stipulazione del contratto
Regione Lombardia - Dirigente Regione Lombardia, struttura gestione
acquisti - Presidenza
dott.ssa Emilia Benfante
T15BFD19366