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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Audit - Piazza Unita' italiana, 1 50123 FIRENZE Italia. Punti
di contatto: all'attenzione di Dr.ssa Elvira Pisani/Gestore Sistema
Telematico: I Faber Spa Divisione Pleiade Tel: +390554382154
+390286838415 Fax: +390554384385 e-mail:
elvira.pisani@regione.toscana.it, infopleiade@i-faber.com, Indirizzi
internet: indirizzo generale dell'Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.regione.toscana.it Indirizzo del Profilo di committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso elettronico
alle informazioni: https://start.e.toscana.it/regione-toscana/.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: https://start.e.toscana.it/regione-toscana/.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai
punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale; I.3) Principali settori
di attivita': altro Controlli II livello FESR Marittimo.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: assistenza tecnica e supporto specialistico
all'Autorita' di Audit ai sensi del regolamento UE n.1303/2013 sul
programma di cooperazione transfrontaliera Italia/Francia
'Marittimo', finanziato dal FESR per il periodo 2014/2020". CIG:
655979848E. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi,
categoria di servizi n.11 servizi di consulenza gestionale e affini.
Luogo principale di esecuzione: Firenze - NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Assistenza tecnico specialistica all'Autorita' di Audit nello
svolgimento dell'attivita' di audit diretta ad accertare la
correttezza e l'ammissibilita' delle spese relativamente alle
operazioni realizzate nell'ambito del programma operativo FESR
Italia/Francia "marittimo". II.1.6) CPV 79411000 II.1.7) L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI; II.1.8)
Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo massimo complessivo
dell'appalto e' stimato in Euro 387.885,00 IVA esclusa cosi'
ripartito: - 204,150,00 EUR IVA esclusa quale importo stimato a base
di gara per una durata di 60 mesi; - 163.320,00 EUR IVA esclusa quale
importo massimo per l'eventuale rinnovo del contratto da parte
dell'amministrazione per un massimo di ulteriori 48 mesi ai sensi
dell'art. 29, comma 1 del D. Lgs n.163/2006; 20.415 EUR IVA esclusa
quale importo massimo per eventuale proroga del servizio fino
all'individuazione di un nuovo aggiudicatario e comunque per un
periodo non superiore a 6 mesi. Per l'espletamento del presente
appalto non sono rilevabili rischi interferenti per i quali sia
necessario adottare specifiche misure di sicurezza, e pertanto non
risulta necessario prevedere la predisposizione del Documento Unico
di Valutazione dei Rischi da Interferenze - DUVRI e non sussistono di
conseguenza costi della sicurezza di cui all'art. 86, comma 3 bis,
D.Lgs.163/2006. II.2.2) Opzioni: SI. Importo di 20.415,00 EUR IVA
esclusa per eventuale proroga del servizio fino all'individuazione di
un nuovo aggiudicatario e comunque per un periodo non superiore a 6
mesi. II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di
rinnovo: si. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi: 62.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Garanzia a corredo dell'offerta di Euro 4.083,00-, con validita' 240
giorni dalla data di scadenza di presentazione dell'offerta, con
impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni,
nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validita' non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione, costituita, sotto forma di
cauzione o fideiussione, a favore della Regione Toscana - Palazzo
Sacrati Strozzi, piazza Duomo 10, Firenze. Garanzia fideiussoria da
parte dell'esecutore del contratto pari al 10% dell'importo
contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali
aumenti ai sensi dell'art. 113 c.1 del D.Lgs. 163/06. III.1.2)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento: capitoli
pertinenti del Bilancio Regionale. Pagamento effettuato secondo
quanto indicato nel contratto all'art. "Fatturazione e pagamenti". In
caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della
prestazione verra' effettuato a favore dell'Aggiudicatario, che e'
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti da esso corrisposti al subappaltatore, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto:
NO; III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti. Sono
esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli
appalti di forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di
subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti
partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui all'art.
38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente.
Ammissione alla gara previo raggiungimento della soglia minima
richiesta per il requisito di capacita' tecnico-professionale
riportato al successivo punto III.2.3).Il soccorso istruttorio, ai
sensi dell'art. 38, comma 2 bis e all'art. 46 comma 1 ter del D.Lgs,
163/06, e' regolamentato nel Disciplinare di gara, la sanzione
pecuniaria ivi prevista e' pari ad Euro 250,00 -, il cui versamento
e' garantito dalla cauzione provvisoria. In caso di raggruppamento
temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E., ciascun membro deve possedere parte del requisito di
capacita' tecnico-professionale indicato al successivo punto
III.2.3), ai fini del raggiungimento della soglia ivi specificata. La
mandataria comunque deve apportare il suddetto requisito di capacita'
tecnica in misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro
membro. Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1,
lett. d), e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c)
del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento della
presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla
gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 35,00 a favore
dell'ANAC, con le modalita' di cui al punto A.5) del Disciplinare di
gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Elenco dei
principali servizi di controllo di I e/o II livello su programmi
operativi finanziati da fondi strutturali prestati nel periodo dal
01/02/2013 al 31/01/2016. Livelli minimi di capacita' richiesti:
Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel
periodo dal 01/02/2013 al 31/01/2016 servizi di controllo di I e/o II
livello su programmi operativi finanziati da fondi strutturali per
almeno € 200.000,00, oltre Iva nei termini di legge. In caso di
R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovra' aver prestato servizi di
controllo di I° e/o di II° livello su programmi operativi finanziati
da fondi strutturali. L'importo dei servizi prestati dovra' essere
pari a quello risultante dalla applicazione della quota percentuale
di apporto del requisito, indicata dal soggetto stesso nella "domanda
di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale", sull'importo di € 200.000,00. La mandataria,
comunque, dovra' apportare il requisito in misura maggioritaria
rispetto agli altri membri dell'operatore riunito. In ogni caso, per
i contratti iniziati antecedentemente ed ancora in corso di
esecuzione nel periodo di riferimento l'importo dichiarato deve
corrispondere a quanto eseguito nel suddetto periodo. Si precisa che
l'importo eseguito deve essere quello relativo alla prestazione
effettuata nel periodo di riferimento e non quello relativo al
fatturato specifico. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lett. B) o lett. C) D.Lgs. 163/06, la soglia minima per l'ammissione
e' raggiunta dalla somma dei servizi prestati dalle singole
consorziate esecutrici. III.3.1) La prestazione del servizio e'
riservata ad una particolare professione: NO. III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura: Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato di oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 11/04/2016 ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiano; IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 240 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: Data 18/04/2016 ore 09.30. Luogo
Uffici della Giunta Regionale - III piano palazzo A stanza 334 - Via
di Novoli 26 Firenze; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente
o persona munita di specifica delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: SI. Programma di
cooperazione transfrontaliera Italia/Francia "Marittimo" FESR
2014-2020. VI.3) Informazioni complementari. Si precisa che il
termine perentorio di presentazione delle offerte e' fissato per le
ore 13.00 e zero secondi del giorno di cui al punto IV.3.4 del
presente bando. La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88, c.7
D.Lgs. 163/06, puo' procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88. Ai sensi dell'art.
140 del D.Lgs.163/06 l'Amministrazione, in caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt.
135 e 136 del D.Lgs. 163/06, potra' interpellare progressivamente i
soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa
graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per
l'affidamento del completamento della prestazione. Il concorrente ai
sensi dell'art. 79 c.5-quinquies, del D.Lgs.163/06, deve indicare il
domicilio eletto, il numero di fax, l'indirizzo di posta elettronica
e quello di posta elettronica certificata (PEC) per le comunicazioni
di cui all'art. 79, c. 5 del D.Lgs. 163/06. Tali indicazioni sono
fornite dal concorrente compilando gli appositi spazi predisposti
nella "domanda di partecipazione e scheda di rilevazione attinente ai
requisiti di ordine generale" (punto A.1 del Disciplinare di gara).
L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241, c.1-bis D.Lgs.163/06,
comunica che il contratto non conterra' la clausola compromissoria.
La procedura di gara verra' svolta in modalita' telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. Tutta la documentazione
richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto
sito e, ove richiesto, firmata digitalmente. L'appalto e'
disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle
"Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto
di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR" approvate con
decreto dirigenziale n.3631/2015 e consultabili all'indirizzo
internet: https: start.e.toscana.it/regione-toscana. All'indirizzo
Internet https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ e' disponibile
tutta la documentazione di gara, compreso il disciplinare, in cui e'
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara, nonche' le modalita' di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione e la relativa ponderazione sono specificati nel
disciplinare di gara. Gli operatori economici possono formulare
richieste di chiarimenti secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara. L'Amministrazione garantisce una risposta a
tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di
scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte. Il
presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34, c.35,
del DL 179/2012 convertito in L. 221/2012, le spese sostenute da
Regione Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art.
66 c. 7, secondo capoverso, del D.Lgs. 163/06, devono essere
rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione.
L'importo per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a Euro
3.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Si informa che, ai sensi
dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii, l'Aggiudicatario, al fine
di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
: 655979848E. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente
n. 539 del 02/02/2016. Riferimento alla Programmazione contrattuale:
Delibera Giunta Regionale n. 1241 del 21/12/2015. Altre informazioni
inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento dei dati
personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti
sono indicate nel disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del
procedimento e' la dr.ssa Elvira Pisani tel. +390554382154. VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana. VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o dalla ricezione
delle comunicazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006. VI.5)
Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 18/02/2016.
La dirigente responsabile del contratto
dott.ssa Elvira Pisani
TX16BFD1002