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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Servizi Infrastrutturali, Tecnologie Innovative e Fonia- Via
di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Punti di contatto: all'attenzione
di Ing. Angelo Marcotulli /Gestore Sistema Telematico: I Faber Spa
Divisione Pleiade Tel: +390554383095 +390286838415 Fax: +390554385005
e-mail: gare.marcotulli@regione.toscana.it, Indirizzi internet:
indirizzo generale dell'Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.regione.toscana.it Indirizzo del Profilo di committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso elettronico
alle informazioni: https://start.e.toscana.it Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://start.e.toscana.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale; I.3)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Adeguamento, gestione e manutenzione dei sistemi
tlefonici della Giunta Regionale - CIG 6644073E79 - CUP
D19D15001770002. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
servizi, categoria di servizi n. 7. Servizi informatici e affini.
Luogo principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE1 II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
oggetto dell'appalto e' la manutenzione e gestione dei sistemi
telefonici della Giunta Regionale, oltre all'adeguamento della
infrastruttura ottenuto attraverso la sistemazione di sedi attive e
la definizione di nuove sedi. Sostituzione completa della
infrastruttura del centralino della Sala Operatvia Unificata
Permanente dell'Antincendi Boschivi e Protezione Civile. II.1.6) CPV
32429000 II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: SI; II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilita'
di varianti: NO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Valore stimato
3 500 220,00 EUR. L'importo sopraindicato e' cosi' suddiviso:
3.000.000,00.- oltre IVA nei termini di legge, quale importo massimo
stimato per l'espletamento del presente appalto per la Regione
Toscana Giunta Regionale; - € 500.000,00, oltre IVA nei termini di
legge, quale importo massimo riservato per una eventuale proroga del
servizio; Euro 220,00 oltre IVA nei termini di legge quali oneri non
soggetti a ribasso, derivanti da rischi interferenti. Ai soli fini
della valutazione economica del "criterio del prezzo", l'importo
massimo a base di gara e' fissato in complessivi € 3.000.000,00.- IVA
esclusa. II.2.2) Opzioni: SI. Si rinvia a quanto disciplinato
all'art. 5 del Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale. II.2.3)
Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi: 38.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Garanzia a corredo dell'offerta di 60 004,40 EUR con validita' fino a
180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell'offerta e
con impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180
giorni, nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validita'
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria da
parte dell'esecutore del contratto pari al 10 % dell'importo
contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali
aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06. III.1.2)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento capitoli
pertinenti del bilancio Regione Toscana. Pagamento effettuato secondo
quanto indicato nel contratto all'articolo: "Fatturazione e
Pagamenti". In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il
pagamento della relativa prestazione verra' effettuato direttamente
nei confronti dello stesso. III.1.4) Altre condizioni particolari cui
e' soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi
i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale- Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente.Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacita' tecnico-professionale riportati al successivo
punto III.2.3). Il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38 comma
2 bis e all'art. 46 comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii, e'
regolamentato nel Disciplinare di gara e la sanzione pecuniaria ivi
prevista e' pari ad Euro 3.000,00, il cui versamento e' garantito
dalla cauzione provvisoria. In caso di raggruppamento temporaneo di
impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. ciascun
membro deve possedere parte del requisito di capacita'
tecnico-professionale, indicato al successivo punto III.2.3), ai fini
del raggiungimento delle soglie ivi specificate. La mandataria
comunque deve apportare il suddetto requisito di capacita' tecnico
professionale in misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro
membro. Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1,
lett. d), e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c)
del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento della
presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla
gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 140,00 a favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, con le modalita' di cui al punto A.5) del
Disciplinare di gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
elenco dei principali servizi di gestione e manutenzione, anche
comprensivi di fornitura in opera, di sistemi telefonici prestati nel
periodo dal 01/04/2013 al 31/03/2016 compresi i contratti iniziati
precedentemente ed ancora in corso nel triennio. Livelli minimi di
capacita' eventualmente richiesti: saranno ammessi i concorrenti che
hanno effettuato complessivamente nel periodo dal 01/04/2013 al
31/03/2016 servizi di gestione e manutenzione, anche comprensivi di
fornitura in opera di sistemi telefonici per almeno € 3.000.000,00 -
oltre Iva nei termini di legge. Ai fini del raggiungimento della
soglia di ammissione (pari ad Euro 3.000.000,00) sono richiesti -
almeno tre contratti con almeno 500 utenze ciascuno, - almeno un
contratto di gestione e manutenzione di sistemi telefonici per
chiamate di emergenza(pct, aib , 112, 113, 115, 118,...). In caso di
R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovra' aver effettuato servizi di
gestione e manutenzione anche comprensivi di fornitura in opera di
sistemi telefonici. L'importo servizi di gestione e manutenzione di
sistemi telefonici anche comprensivi di fornitura in opera di sistemi
telefonici dovra' essere pari a quello risultante dalla applicazione
della quota percentuale di apporto del requisito, indicata dal
soggetto stesso nella "domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale", sull'importo
di €3.000.000,00. Ai fini del raggiungimento della soglia di
ammissione i requisiti richiesti relativi: - almeno tre contratti con
almeno 500 utenze ciascuno,- almeno un contratto di gestione e
manutenzione di sistemi telefonici per chiamate di emergenza(pct, aib
, 112, 113, 115, 118,...) potranno essere apportati da qualsiasi
membro del raggruppamento. La mandataria, comunque, dovra' apportare
il requisito in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro membro
dell'operatore riunito. In ogni caso, per i contratti iniziati
antecedentemente e ancora in corso di esecuzione nel periodo di
riferimento l'importo dichiarato deve corrispondere a quanto eseguito
nel suddetto periodo. Si precisa che l'importo eseguito deve essere
quello relativo all'attivita'/prestazione effettuata nel periodo di
riferimento e non quello relativo al fatturato specifico.In caso di
Consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. C) D.Lgs. 163/06, la
soglia minima per l'ammissione e' raggiunta dalla somma dei servizi
di gestione e manutenzione di sistemi telefonici anche comprensivi di
fornitura in opera di sistemi telefonici delle/dei forniture
effettuate/servizi prestati dalle singole consorziate esecutrici.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi III.3.1) La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione:NO- III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche del personale incaricato della prestazione del
servizio: SI.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: NO. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato di oneri e la documentazione complementare. Documenti a
pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
20/05/2016 ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: 25/05/2016 ore 9:30 Luogo
Regione Toscana- Uffici della Giunta Regionale -Firenze- Via di
Novoli 26- III piano palazzo A stanza 334; Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: SI, il titolare o legale
rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica
delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: no VI.3) Informazioni
complementari: si precisa che il termine perentorio di presentazione
delle offerte e' fissato alle ore 13.00 e zero secondi del giorno di
cui al punto IV.3.4 del presente bando. La stazione appaltante, ai
sensi dell'art. 88, c.7 D. Lgs. 163/06, puo' procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art. 88. Ai sensi dell'art. 140 del D. Lgs. 163/06
l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni
ipotesi di risoluzione del contratto, anche in caso di verifica di
conformita' negativa del periodo di prova di cui all'art. 2 del
Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale potra' interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il
concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006, deve indicare, negli appositi spazi dei form on line, il
domicilio eletto, l'indirizzo di posta elettronica certificata ed il
numero di fax per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
Decreto stesso.Il contratto non conterra' la clausola compromissoria.
La procedura di gara verra' svolta in modalita' telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. Tutta la documentazione
richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto
sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.L'appalto e' disciplinato
dal Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche
di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione
Toscana - Giunta Regionale - Start GR" approvate con decreto
dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. All'indirizzo Internet
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ sono disponibili tutti i
documenti di gara, compreso il disciplinare di gara in cui e'
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione sono specificati nel Disciplinare di gara. Gli
operatori economici possono formulare richieste di chiarimenti
secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara.
L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che
perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte. Il presente bando e'
inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34, c 35, del DL 179/2012
convertito in L. 221/2012, le spese sostenute da Regione Toscana per
le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art. 66, c7, secondo
capoverso, del D. Lgs. 163/06, devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione. L'importo per
tali pubblicazioni ammonta indicativamente a Euro 8.000,00 oltre IVA
nei termini di legge. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L.
136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la
tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad utilizzare, per
tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto,
esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in
via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
e, il codice CUP. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del
Dirigente n. 1598 del 01/04/2016 Riferimento alla Programmazione
contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 1241 del 21/12/2015. Altre
informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento
dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai
partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Il Responsabile
Unico del procedimento e' Ing. Angelo Marcotulli tel.
055/4383095.VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della
Toscana. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui
termini di presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o
dalla ricezione delle comunicazioni di cui all'art. 79 del
D.Lgs.163/2006. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.C.E.:08/04/2016.
Il dirigente responsabile del contratto
ing. Angelo Marcotulli
TX16BFD3631