MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Provveditorato interregionale per le opere pubbliche
per Lazio, Abruzzo e Sardegna

Sede: via Monzambano, 10 - 00185 Roma

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 27-4-2016)

 
                            Bando di gara 
 

  1. Provveditorato Interregionale alle Opere  Pubbliche  per  Lazio,
Abruzzo e Sardegna, via Monzambano n. 10 - 00185 Roma - Segreteria  -
Dott. Luigi Fazzone, Dott. Alessandro Boerio. 
  2. Procedura ristretta - Appalto integrato ai sensi  dell'art.  53,
comma 2, lettera b), del decreto legislativo n. 163/2006 e  ss.mm.ii.
(di  seguito  denominato  Codice),  per  l'affidamento  del  servizio
relativo alla progettazione esecutiva e l'esecuzione delle  opere  di
realizzazione del ponte stradale di collegamento tra l'autostrada  di
Fiumicino e l'EUR piu' propriamente denominato "Ponte dei  Congressi,
viabilita' accessoria, sistemazione  delle  banchine  del  Tevere  ed
adeguamento  del  Ponte  della  Magliana".  CIG:  66654317A9  -  CUP:
D81B16000150001. 
  Importo a base d'asta: € 123.764.300,69 di cui: 
    € 122.264.575,31 per lavori (comprensivi del costo della  mano  e
di € 8.983.972,33 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso); 
    € 1.499.725,38 per oneri della progettazione esecutiva. 
  Non si dara' luogo ad alcuna revisione dell'importo contrattuale  e
non si applichera' l'art. 1664, I comma del C.C. 
  3. Termine di esecuzione e penali: il termine per la  progettazione
esecutiva e' stabilito in giorni novanta dalla data di attivazione  a
cura del Responsabile del procedimento. La penale per ogni giorno  di
ritardo nella consegna della progettazione esecutiva e' fissata nello
0,5 (zero virgola cinque) per mille dell'importo contrattuale. 
  Il termine  per  l'esecuzione  dei  lavori  e'  stabilito  in  mesi
settanta dalla data del verbale di consegna. 
  La penale per ogni giorno di ritardo nella ultimazione  dei  lavori
e' fissata nell'1 (uno) per mille dell'importo contrattuale. 
  4. Documentazione:  i  modelli  di  dichiarazioni  potranno  essere
ritirati, tutti i giorni escluso il sabato, dalle ore 9,30  alle  ore
12,30, all'indirizzo di cui al  punto  1.  presso  il  quale  saranno
successivamente alla selezione posti in visione anche  gli  elaborati
progettuali in corso di verifica e validazione, ovvero possono essere
scaricati dalla sezione bandi del Provveditorato Interregionale Lazio
-     Abruzzo     -     Sardegna     del     sito     www.mit.gov.it;
http://www.mit.gov.it/mit/site.php?p=cm&o=vd&id=1268. 
  5. Termine perentorio di ricezione delle richieste di  invito:  ore
13 del giorno 31 maggio 2016. 
  6. Indirizzo: come punto 1. 
  7. Modalita' presentazione  richieste  di  invito:  secondo  quanto
prescritto dal presente bando con la modulistica di seguito allegata,
da osservare a pena di inammissibilita'. 
  8. Gli inviti saranno spediti ai candidati prescelti: non noto. 
  9. Garanzie e polizze: cauzioni ex artt. 75, 113 e 129 del  decreto
legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i. con l'invio  degli  inviti
sara' richiesta la garanzia provvisoria, pari al  2%  dell'importo  a
base  d'asta  -  comprensivo  degli  oneri  della  sicurezza   -   da
costituirsi con le modalita' e le condizioni stabilite nella  lettera
stessa.  L'aggiudicatario  sara'  tenuto  a  prestare  una   cauzione
definitiva ai sensi dell'art. 113 del Codice, nonche' a stipulare una
polizza assicurativa per la copertura di tutti i rischi connessi  con
lo svolgimento delle attivita' contrattuali, secondo le  modalita'  e
le condizioni stabilite nel disciplinare di gara e secondo la vigente
normativa. 
  10. Finanziamento: D.I. del Ministro  delle  Infrastrutture  e  dei
Trasporti di concerto con il Ministro dell'Economia e  delle  Finanze
n. 82 del 4 marzo 2015, sono stati individuati i finanziamenti pari a
145 milioni di Euro, le annualita' di erogazione dello  stanziamento,
20 milioni di Euro per il 2017 e 125 milioni di Euro per il 2018. 
  Pagamenti: il corrispettivo  netto  relativo  all'espletamento  del
servizio di  progettazione  esecutiva  sara'  corrisposto  a  seguito
dell'approvazione  del  progetto  da  parte  del   Comitato   Tecnico
Amministrativo e dopo la presentazione della polizza di cui  all'art.
111  del  Codice  e  la  redazione  del  formale   provvedimento   di
approvazione dello stesso; i  certificati  di  pagamento  in  acconto
relativi  ai  lavori  saranno  emessi  ogni  qual  volta  il  credito
raggiunga la cifra di € 2.500.000,00. A termini della  vigente  legge
27 febbraio 2015 n.  11  e'  prevista  l'anticipazione  pari  al  20%
dell'importo contrattuale. 
  11.   Soggetti    ammessi    alla    gara:    possono    presentare
offerta/richiesta di invito i concorrenti di cui  all'art.  34  (come
modificato), del ripetuto Codice, costituiti da soggetti di cui  alle
lettere a), b), c), d), e), f), con le modalita' di cui ai successivi
articoli 35, 36 e 37, come  espressamente  modificato,  nel  rispetto
dell'art. 61, comma 2, del  D.P.R.  207/2010  ss.mm.ii.  (di  seguito
denominato Regolamento), nonche' associazioni  di  cui  all'art.  61,
comma  8,  del  precitato  Regolamento.  Sono  ammessi,  altresi',  i
concorrenti aventi sede in Stati Membri  dell'Unione  Europea  e  per
quelle stabilite in altri  Stati  di  cui  all'art.  47  del  Codice,
trovera' applicazione quanto specificato nel medesimo art. 47,  commi
1 e 2. 
N. B. I predetti raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1,  lettere
d), e), e-bis) ed f) del  Codice  potranno  presentare  richiesta  di
invito anche se non ancora formalmente costituiti, a  condizione  che
la richiesta: 
  i) sia sottoscritta dalle imprese che costituiranno l'associazione,
il consorzio o il GEIE; 
  ii) contenga l'impegno che, in caso di  aggiudicazione,  le  stesse
imprese costituiranno il consorzio o il GEIE, ovvero, nell'ipotesi in
cui intendano  costituire  un'associazione  di  cui  alla  richiamata
lettera   d),   conferiranno   mandato   collettivo   speciale    con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata  e  qualificata
come mandataria, la quale stipulera' il contratto in nome e per conto
proprio e delle mandanti. In relazione all'eventuale costituzione  di
Raggruppamenti - di cui al gia' richiamato art. 34, comma 1,  lettere
d), e), e-bis) ed f) - di tipo orizzontale, ai  sensi  dell'art.  37,
comma 2 del Codice, si precisa che i requisiti di cui  ai  successivi
paragrafi III.2.2)  e  III.2.3),  sempreche'  frazionabili,  dovranno
essere posseduti dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non
inferiore al 40% di quanto richiesto  all'intero  raggruppamento;  la
restante percentuale  deve  essere  posseduta  cumulativamente  dalle
altre imprese aderenti al raggruppamento (o al consorzio o al  GEIE),
ciascuna  in  misura  non  inferiore  al  10%  di  quanto   richiesto
all'intero raggruppamento. 
  All'atto  della  presentazione   dell'offerta,   i   Raggruppamenti
dovranno indicare la quota di prestazioni che ciascun  componente  il
Raggruppamento intende eseguire. Tale quota non  potra'  eccedere,  a
pena di esclusione, i limiti dei requisiti posseduti nel rispetto  di
quanto  previsto  ai  precedenti  commi  I  concorrenti  riuniti   in
Raggruppamento  temporaneo,  in  caso  di  aggiudicazione,   dovranno
eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente  alla  quota
di partecipazione al Raggruppamento medesimo. In ogni caso  l'impresa
mandataria  dovra'  assumere  ed  eseguire  una   percentuale   delle
attivita'  di  commessa  in  misura  maggioritaria.  E'  vietata   la
presentazione di offerte alla  gara  in  piu'  di  un  raggruppamento
temporaneo, consorzio o GEIE di cui al richiamato art. 34,  comma  1,
lettere d), e), e-bis) ed f), ovvero la presentazione di  offerte  in
forma individuale e quale componente di un'associazione, consorzio  o
GEIE. I consorzi di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere b)  e
c) sono  tenuti  ad  indicare  per  quali  consorziati  il  consorzio
concorre; a  questi  ultimi  e'  fatto  divieto  di  partecipare,  in
qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono
esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato e  si  applica
l'art. 353 del Codice Penale. 
  12. Condizioni di partecipazione: 
    12.a Attestazione SOA per progettazione ed esecuzione nella: 
      categoria prevalente OG3 - Classifica VIII; 
      categorie scorporate  a  qualificazione  obbligatoria  OS18a  -
classifica VIII; 
      categorie    scorporate/subappaltabili     a     qualificazione
obbligatoria OG8 - classifica V, OG6 -  classifica  IV  bis,  OS25  -
classifica III, OS30 - classifica II; 
      categorie scorporate/subappaltabili OS34 - classifica IV,  OS23
- classifica IV, che  documenti  anche  il  possesso  di  Sistema  di
gestione per la Qualita' conforme alle norme UNI EN ISO 9000. 
  12.b  Progettazione:  possesso  degli  ulteriori  requisiti  minimi
progettuali ex art. 263 del d.P.R. 207/2010  (di  seguito  denominato
Regolamento) relativi alle classi, categorie ed  importi  di  seguito
specificati: 
    aver espletato, nell'ultimo decennio decorrente  dalla  data  del
presente bando progettazioni analoghe nelle: 
    
 
=====================================================================
|      Classi       |  e Categorie  |   di    |    progettazione    |
+===================+===============+=========+=====================+
|                   |               |  ID L.  |                     |
|    Descrizione    |ID (DM 143/13) | 143/49  |       Importo       |
+-------------------+---------------+---------+---------------------+
|Viadotti + barriere|               |         |                     |
|    antirumore     |      S04      |  IX/b   |   € 60.844.105,78   |
+-------------------+---------------+---------+---------------------+
|Ponte dei Congressi|      S06      |I/g IX/c |   € 27.000.000,00   |
+-------------------+---------------+---------+---------------------+
| Opere in cemento  |               |         |                     |
|      armato       |      S03      |   I/g   |   € 15.155.654,10   |
+-------------------+---------------+---------+---------------------+
|    Viabilita'     |               |         |                     |
|     ordinaria     |      V02      |   VIa   |   € 11.127.816,75   |
+-------------------+---------------+---------+---------------------+
|Banchine del Tevere|      E19      |   I/d   |   € 4.320.000,00    |
+-------------------+---------------+---------+---------------------+
|   Idraulica di    |               |         |                     |
|    piattaforma    |      D05      |  VIII   |   € 2.928.053,33    |
+-------------------+---------------+---------+---------------------+
 
  Personale tecnico necessario all'espletamento dell'incarico pari  a
8 unita'. 
  Qualora l'impresa concorrente sia sprovvista  della  qualificazione
per la prestazione di progettazione e costruzione per le  classifiche
sopraindicate, ovvero non sia  in  possesso  dei  predetti  requisiti
progettuali minimi  di  cui  all'art.  263  del  Regolamento,  potra'
partecipare a condizione che individui o associ uno dei  soggetti  di
cui all'art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f - bis),  g)  e  h)  del
Codice. In tal caso il professionista associato  o  individuato  deve
essere in possesso dei predetti requisiti. 
  12.c Cifra d'affari: i  concorrenti  devono  aver  realizzato,  nei
migliori cinque anni del decennio antecedente  la  pubblicazione  del
bando, una  cifra  d'affari,  ottenuta  con  lavori  svolti  mediante
attivita' diretta ed indiretta, non inferiore a 2,5 volte l'importo a
base di gara (lavori + oneri per la sicurezza),  ai  sensi  dell'art.
61, comma 6, D.P.R. n. 207/2010. 
N.B. Per i predetti requisiti tecnico-economici e' ammesso il ricorso
per la qualificazione l'avvalimento di cui all'art. 49  del  medesimo
Codice. A pena di esclusione, qualora  il  concorrente,  in  possesso
almeno della categoria prevalente  per  la  VII  classifica,  intenda
partecipare  ricorrendo   all'istituto   dell'avvalimento,   previsto
dall'art. 49 del Codice,  potra'  avvalersi  di  un  unico  operatore
ausiliario e per un unico requisito. Dovranno  essere  presentate  le
dichiarazioni e la  documentazione  previste  dal  predetto  art.  49
ovvero dal presente bando di gara. 
  13.  Criterio  di  aggiudicazione:  offerta   economicamente   piu'
vantaggiosa secondo i parametri che saranno fissati con l'invio della
lettera di invito. 
  L'Amministrazione si riserva la facolta' di  aggiudicare  anche  in
presenza di una sola offerta tecnicamente valida e congrua. 
  L'Amministrazione si riserva, altresi', la facolta' di avvalersi di
quanto previsto dall'art. 140 del Codice. 
  14. Varianti: non sono ammesse se non nei limiti e con le modalita'
della vigente normativa in materia. 
  15. Altre informazioni: in relazione alla necessita'  di  pervenire
alla  realizzazione  dell'opera  nei  tempi  imposti  dalle   attuali
esigenze, la gara e' bandita sulla base del progetto  definitivo  sul
quale esprimera' il previsto parere il Consiglio Superiore dei Lavori
Pubblici dopo  la  conclusione  della  conferenza  di  servizi  e  la
validazione del progetto stesso. E' stata attivata la  procedura  per
l'individuazione della societa' che sara' incaricata  della  verifica
della predetta  progettazione,  di  cui  all'art.  112,  del  decreto
legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii. ed a termini degli articoli da 44
a 59, D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii.  Nelle  more  della  conclusione
della predetta conferenza  di  servizi  e  della  validazione  si  e'
determinato giusta provvedimento del 15 aprile  2016,  di  indire  la
presente procedura ristretta, ai sensi dell'art.  54,  comma  2,  del
ripetuto decreto legislativo, per l'affidamento dell'appalto di  tipo
misto lavori e servizi di progettazione, di cui all'art.  14  con  le
modalita' di cui al successivo art.  53,  comma  2,  lettera  b)  del
suddetto decreto legislativo. L'invio  degli  inviti  sara'  disposto
solo dopo la validazione ed approvazione del progetto definitivo. 
  Le proposte migliorative ovvero il progetto esecutivo, ai  sensi  e
per gli effetti dell'art. 169  del  D.P.R.  n.  207/10  e  ss.mm.ii.,
dovra' tener conto delle eventuali prescrizioni  espresse  nel  corso
delle  conferenza  di  servizi  nonche'  delle  eventuali   ulteriori
prescrizioni e/o raccomandazioni che potrebbero essere introdotte  in
sede di verifica/validazione/approvazione  del  progetto  stesso.  Le
prescrizioni  e  raccomandazioni,  qualora  non  recepite/bili  prima
dell'invio degli inviti saranno comunicate come allegato al  progetto
posto a base di gara. 
  Per quanto sopra l'impresa richiedente/invitata,  ovvero  risultata
migliore offerente ed aggiudicataria provvisoria non  avra'  nulla  a
che pretendere per danni, interessi o a qualsivoglia titolo qualora: 
    non si potesse procedere alla validazione del progetto definitivo
e, conseguentemente all'invio degli inviti; 
    non si  potesse  procedere  per  altri  motivi  amministrativi  -
tecnico - economici al prosieguo della procedura; 
    non  si  potesse,  nelle   fasi   successive   all'aggiudicazione
definitiva procedere  alla  formalizzare  il  relativo  contratto  di
appalto ovvero alla sua approvazione. 
  La Stazione appaltante, anche in questi  casi,  non  incorrera'  in
responsabilita' e/o azioni di indennizzo  o  di  risarcimento  danni,
neanche ai sensi degli articoli 1337 e 1338 Codice Civile. 
  La presentazione della richiesta di invito  da  parte  dell'impresa
costituisce,  di  per  se',  espressa  accettazione  della   clausola
risolutiva di cui sopra. 
  Subappalto a termini dell'art. 118  del  Codice.  L'Amministrazione
procedera' al pagamento diretto dei subappaltatori; l'Amministrazione
non  procedera'  al  pagamento  diretto  di   eventuali   progettisti
associati e/o indicati. Si fa presente, inoltre,  che  gli  operatori
economici partecipanti  non  potranno  essere  subappaltatrici  delle
opere oggetto del presente bando di gara. 
  I requisiti di partecipazione, sono specificati nel presente avviso
visionabile all'indirizzo di cui al punto I.1). 
  Le  norme  per  la  presentazione  dell'offerta  tecnico-economica,
nonche' le modalita' per la dimostrazione dei predetti  requisiti  di
partecipazione saranno indicate nella lettera  di  invito  che  sara'
successivamente inoltrata ai concorrenti che hanno fatto richiesta di
invito e sono in possesso dei requisiti richiesti. 
  La Stazione appaltante si  riserva  la  facolta'  di  avvalersi  di
quanto previsto dall'art. 140 del Codice. 
  La  individuazione  dell'offerta  economicamente  piu'  vantaggiosa
relativa alla progettazione  ed  esecuzione  dei  lavori  in  oggetto
indicati, sara' effettuata da una Commissione giudicatrice,  nominata
dalla Stazione appaltante dopo  la  presentazione  delle  offerte  ai
sensi  dell'art.  84  del  Codice.  L'offerta   economicamente   piu'
vantaggiosa  verra'  individuata  con  riferimento  agli  elementi  e
sub-elementi indicati nella tabella  riportata  nel  disciplinare  di
gara allegato  alla  lettera  di  invito  e  ai  rispettivi  punteggi
massimi,  utilizzando   il   metodo   aggregativo   compensatore   di
valutazione  dell'offerta  economicamente  piu'  vantaggiosa  di  cui
all'allegato all'art. 120 del Regolamento riferiti a  agli  specifici
elementi con le garanzie di eseguibilita',  come  meglio  dettagliate
nel disciplinare di gara stesso. 
  E'  previsto  un  ulteriore  lotto  per  soli  lavori  pari  ad   €
12.638.209,68 che  potra'  essere  anche  affidato  a  termini  della
vigente normativa in materia. 
  I modelli di autocertificazione "A" - "B" - "C" - "D" - "E" -  "F",
qui richiamati sono disponibili sul sito indicato al punto I.1). 
  Ai sensi dell'art. 13 del Codice, i dati  forniti  dai  concorrenti
sono raccolti e trattati  esclusivamente  per  lo  svolgimento  della
procedura di gara e  dell'eventuale  successiva  stipula  e  gestione
della contratto. 
  L'accesso agli atti e' consentito  secondo  le  modalita'  indicate
nella successiva lettera di invito. 
  Responsabile del procedimento: il Provveditore Dott.  Ing.  Roberto
Linetti. 
  Responsabile del procedimento di gara: il Dirigente -  Dott.  Luigi
Fazzone. 
  Referente    per    i    quesiti    Dott.    Francesco     Santini,
francesco.santini@mit.gov.it 
  Il presente avviso  e'  stato  trasmesso  alla  Gazzetta  Ufficiale
Europea in data 15 aprile 2016. 
    Roma, 15 aprile 2016  

                           Il provveditore 
                     dott. ing. Roberto Linetti 

 
TU16BFC4508
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.