MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per Lazio,
Abruzzo e Sardegna

Sede: via Monzambano, 10 - 00185 Roma

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 27-4-2016)

 
                            Bando di gara 
 

  1. Provveditorato Interregionale alle Opere  Pubbliche  per  Lazio,
Abruzzo e Sardegna - Via Monzambano n. 10 - 00185 Roma - Segreteria -
Dott. Luigi Fazzone, Dott. Alessandro Boerio. 
  2. Procedura ristretta - Appalto integrato ai  sensi  dell'art.  53
comma 2  lettera  b)  del  d.lgs.  163/06  e  ss.mm.ii.  (di  seguito
denominato Codice), per  l'affidamento  del  servizio  relativo  alla
progettazione  esecutiva   e   l'esecuzione   dei   lavori   relativi
all'intervento di  ristrutturazione,  trasformazione  ed  ampliamento
degli impianti tecnologici delle sedi della SOGEI - Societa' Generale
d'Informatica  spa  -  via  Mario  Carucci  99  -  in  Roma,  nonche'
l'affidamento del servizio di  supporto  tecnico  specialistico  agli
impianti elettrici interessati dall'intervento  nel  seguito  Appalto
LI. 
  CIG 666688036B CUP D84E14000830005. 
  Importo a base d'asta: € 21.970.383,93 di cui: 
    € 19.977.383,93 per lavori [di cui € 2.053.686,65  per  incidenza
della mano d'opera] ed € 1.600.000,00 per  il  servizio  di  supporto
tecnico   specialistico   agli   impianti    elettrici    interessati
dall'intervento nel seguito Appalto LI; 
    € 393.000,00 per oneri della progettazione esecutiva; 
    € 546.467,09 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. 
  Non si dara' luogo ad alcuna revisione dell'importo contrattuale  e
non si applichera' l'art. 1664 - I comma del c.c. 
  3. Termine di esecuzione e penali: Il termine per la  progettazione
esecutiva e' stabilito in giorni 90 dalla data di attivazione a  cura
del Responsabile del Procedimento;  La  penale  per  ogni  giorno  di
ritardo nella consegna della progettazione esecutiva e' fissata nello
0,5 (zero virgola cinque) per mille dell'importo contrattuale. 
  Il termine per l'esecuzione dei lavori  e'  stabilito  in  mesi  24
dalla data del verbale di consegna. La  penale  per  ogni  giorno  di
ritardo nella ultimazione dei lavori  e'  fissata  nell'1  (uno)  per
mille dell'importo contrattuale. 
  Anni 3 (tre) per il servizio di supporto tecnico specialistico agli
impianti elettrici interessati dall'intervento  nel  seguito  Appalto
LI; 
  Le penali  dei  servizi  di  supporto  tecnico  specialistico  sono
fissate nel relativo capitolato tecnico dei servizi. 
  4. Documentazione:  I  modelli  di  dichiarazioni  potranno  essere
ritirati, tutti i giorni escluso il sabato, dalle ore 9,30  alle  ore
12,30, all'indirizzo di cui al  punto  1,  presso  il  quale  saranno
successivamente alla selezione posti in visione anche  gli  elaborati
progettuali in corso di verifica e validazione, ovvero possono essere
scaricati dalla sezione bandi del Provveditorato Interregionale Lazio
-     Abruzzo     -     Sardegna     del     sito     www.mit.gov.it;
http://www.mit.gov.it/mit/site.php?p=cm&o=vd&id=1268; 
  5. Termine perentorio di ricezione delle richieste di  invito:  ore
13,00 del giorno 31 maggio 2016; 
  6. Indirizzo: come punto 1; 
  7. Modalita  presentazione  richieste  di  invito:  secondo  quanto
prescritto dal presente bando con la modulistica di seguito allegata,
da osservare a pena di inammissibilita'; 
  8. Gli inviti saranno spediti ai candidati prescelti: se noto. 
  9. Garanzie e polizze: Cauzioni ex art. 75, 113 e  129  del  D.Lgs.
12.04.2006 n. 163 e s.m.i. con l'invio degli inviti  sara'  richiesta
la garanzia provvisoria, pari al 2%  dell'importo  a  base  d'asta  -
comprensivo degli oneri della  sicurezza  -  da  costituirsi  con  le
modalita'  e  le   condizioni   stabilite   nella   lettera   stessa.
L'aggiudicatario sara' tenuto a prestare una cauzione  definitiva  ai
sensi dell'art. 113 del Codice. Saranno, altresi' richieste ulteriori
polizze assicurative per la copertura di tutti i rischi connessi  con
lo svolgimento delle attivita' contrattuali, secondo le  modalita'  e
le condizioni stabilite nel disciplinare di  gara,  nello  schema  di
contratto e secondo la vigente normativa; 
  10.  Finanziamento:  Fondi  della  SOGEI   S.p.A.   Pagamenti:   Il
corrispettivo  netto  relativo  all'espletamento  del   servizio   di
progettazione esecutiva sara' corrisposto a seguito dell'approvazione
del progetto da parte del Comitato Tecnico Amministrativo e  dopo  la
presentazione della polizza di cui  all'art.  111  del  Codice  e  la
redazione del formale provvedimento di approvazione dello  stesso;  i
certificati di pagamento in acconto relativi ai lavori saranno emessi
con  cadenza  mensile.  Gli  apprestamenti   pie'   d'opera   saranno
contabilizzati nella misura massima del 50% del prezzo  stabilito.  A
termini  della  vigente  L.  27  febbraio  2015  n.  11  e'  prevista
l'anticipazione pari al 20% dell'importo contrattuale. 
  11.   Soggetti    ammessi    alla    gara:    possono    presentare
offerta/richiesta di invito i concorrenti di cui  all'art.  34  (come
modificato), del ripetuto Codice, costituiti da soggetti di cui  alle
lettere a), b), c), d), e), f), con le modalita' di cui ai successivi
artt. 35, 36  e  37,  come  espressamente  modificato,  nel  rispetto
dell'art. 61, comma 2, e  dell'art.  357,  comma  19-bis  del  D.P.R.
207/2010  ss.mm.ii.  (di  seguito  denominato  Regolamento),  nonche'
associazioni di cui all'art. 61, comma  8,  e  dell'art.  357,  comma
19-bis  del  precitato  Regolamento.  Sono   ammessi,   altresi',   i
concorrenti aventi sede in Stati Membri  dell'Unione  Europea  e  per
quelle stabilite in altri  Stati  di  cui  all'art.  47  del  Codice,
trovera' applicazione quanto specificato nel medesimo art. 47 commi 1
e 2. 
  N.B. - I predetti Raggruppamenti  di  cui  all'art.  34,  comma  1,
lettere d), e), e-bis) ed f) del Codice potranno presentare richiesta
di invito anche se non ancora formalmente  costituiti,  a  condizione
che la richiesta: 
    i)   sia   sottoscritta   dalle   imprese    che    costituiranno
l'associazione, il consorzio o il GEIE; 
    ii) contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le  stesse
imprese costituiranno il consorzio o il GEIE, ovvero, nell'ipotesi in
cui intendano  costituire  un'associazione  di  cui  alla  richiamata
lettera   d),   conferiranno   mandato   collettivo   speciale    con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata  e  qualificata
come mandataria, la quale stipulera' il contratto in nome e per conto
proprio e delle mandanti. In relazione all'eventuale costituzione  di
Raggruppamenti - di cui al gia' richiamato art. 34, comma 1,  lettere
d), e), e-bis) ed f) - di tipo orizzontale, ai  sensi  dell'art.  37,
comma 2 del Codice, si precisa che i requisiti di cui  ai  successivi
paragrafi III.2.2)  e  III.2.3),  sempreche'  frazionabili,  dovranno
essere posseduti dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non
inferiore al 40% di quanto richiesto  all'intero  raggruppamento;  la
restante percentuale  deve  essere  posseduta  cumulativamente  dalle
altre imprese aderenti al raggruppamento (o al consorzio o al  GEIE),
ciascuna  in  misura  non  inferiore  al  10%  di  quanto   richiesto
all'intero raggruppamento. All'atto della presentazione dell'offerta,
i Raggruppamenti  dovranno  indicare  la  quota  di  prestazioni  che
ciascun componente il Raggruppamento intende eseguire. Tale quota non
potra' eccedere,  a  pena  di  esclusione,  i  limiti  dei  requisiti
posseduti nel rispetto di quanto  previsto  ai  precedenti  commi.  I
concorrenti  riuniti  in  Raggruppamento  temporaneo,  in   caso   di
aggiudicazione, dovranno eseguire le  prestazioni  nella  percentuale
corrispondente  alla  quota  di  partecipazione   al   Raggruppamento
medesimo. In  ogni  caso  l'impresa  mandataria  dovra'  assumere  ed
eseguire una  percentuale  delle  attivita'  di  commessa  in  misura
maggioritaria. E' vietata la presentazione di offerte  alla  gara  in
piu' di un raggruppamento temporaneo, consorzio  o  GEIE  di  cui  al
richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e), e-bis) ed f), ovvero  la
presentazione di offerte in forma individuale e quale  componente  di
un'associazione, consorzio o GEIE. I consorzi di  cui  al  richiamato
art. 34, comma 1, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare  per  quali
consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e'  fatto  divieto
di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso
di violazione sono  esclusi  dalla  gara  sia  il  consorzio  sia  il
consorziato e si applica l'art. 353 del codice penale. 
  12. Condizioni di partecipazione: 
    12.a Attestazione  SOA  per  progettazione  ed  esecuzione  nella
categoria   prevalente   OS30    Classifica    VIII    e    categorie
scorporate/subappaltabili OS28 classifica III (€ 752.420,00)  (ovvero
per  entrambi  OG11  classifica  VIII)  ed  OG1  classifica   II   (€
546.467,09), che documenti anche il possesso di Sistema  di  gestione
per la Qualita' conforme alle norme UNI EN ISO 9000; 
    12.b Progettazione: possesso  degli  ulteriori  requisiti  minimi
progettuali ex art. 263 del d.P.R. 207/2010  (di  seguito  denominato
Regolamento) relativi alle classi, categorie ed  importi  di  seguito
specificati: 
      aver espletato, nell'ultimo decennio decorrente dalla data  del
presente bando progettazioni analoghe nelle: 
      Classe  I  Categoria  c)  Legge  n.  143/1949   per   l'importo
complessivo di  lavori  di  €  899.062,14  ovvero  categoria  d'opera
"Edilizia" destinazione funzionale delle opere "Interventi su edifici
civili" Tav. Z-1 del Decreto Giustizia n. 143/2013; 
      Classe  III  Categoria  b)  Legge  n.  143/1949  per  l'importo
complessivo di  lavori  di  €  752.420,00  ovvero  categoria  d'opera
"Impianti" destinazione funzionale delle opere "Impianti meccanici  a
fluido a servizio di costruzioni" Tav. Z-1 del Decreto  Giustizia  n.
143/2013; Categoria c) Legge n. 143/1949 per l'importo complessivo di
lavori  di  €  18.325.901,79  ovvero  categoria  d'opera   "Impianti"
destinazione funzionale delle opere "Impianti elettrici e speciali  a
servizio  delle  costruzioni"  Tav.  Z-1  del  Decreto  Giustizia  n.
143/2013; 
      anche se somma di piu' incarichi sia  pubblici  che  privati  a
termini dell'art. 263 commi 1 lett. b), c) e d) ed ai sensi del comma
2 del citato Regolamento. 
  Personale tecnico necessario all'espletamento dell'incarico pari  a
4 unita'. 
  Qualora l'Impresa concorrente sia sprovvista  della  qualificazione
per la prestazione di progettazione e costruzione per le  classifiche
sopraindicate, ovvero non sia  in  possesso  dei  predetti  requisiti
progettuali minimi  di  cui  all'art.  263  del  Regolamento,  potra'
partecipare a condizione che individui o associ uno dei  soggetti  di
cui all'art. 90, comma 1, lett. d), e),  f),  f-bis),  g)  e  h)  del
Codice. In tal caso il professionista associato  o  individuato  deve
essere in possesso dei predetti requisiti; 
    12.c Cifra d'affari: I concorrenti devono  aver  realizzato,  nei
migliori cinque anni del decennio antecedente  la  pubblicazione  del
bando, una  cifra  d'affari,  ottenuta  con  lavori  svolti  mediante
attivita' diretta ed indiretta, non inferiore a 2,5 volte l'importo a
base di gara (lavori + oneri per la sicurezza),  ai  sensi  dell'art.
61, comma 6, e dell'art. 357, comma 19-bis d.P.R. n. 207/2010. 
    12.d Servizi: 
      12.d.1 Requisiti di capacita' economico-finanziaria: 
      a) Dichiarazione, sottoscritta in conformita' alle disposizioni
del d.P.R.  n.  445/2000  e  s.m.i.,  con  la  quale  il  concorrente
(titolare/rappresentante   legale/procuratore)   attesta   di    aver
realizzato nell'ultimo triennio  un  fatturato  globale  riferito  ai
servizi e forniture nel settore oggetto della presente  gara,  almeno
pari a € 3.200.000,00 (I.V.A. esclusa); 
  Per i concorrenti di cui all'art. 34 comma 1 lettere d), e),  f)  e
f-bis) del Codice (raggruppamento  temporaneo,  consorzio  ordinario,
GEIE, operatori stabiliti in altri membri), il requisito deve  essere
posseduto dalla mandataria, dalle  mandanti  o  dalle  altre  imprese
consorziate, cumulativamente; per i soggetti di cui all'art.  34  co.
1, lett. b) e c) del Codice, si applicano le previsioni dell'art.  35
dello stesso decreto e dell'art. 277 del d.P.R. n. 207/2010 e  s.m.i.
(di seguito "Regolamento"); 
  N.B. - Per ultimo triennio si intende quello relativo  agli  ultimi
tre esercizi annuali, antecedenti la  data  della  presente,  la  cui
documentazione  relativa  al  fatturato  globale  d'impresa   risulta
depositata presso gli Ufficio competenti. 
      b) possesso di idonee referenze bancarie da parte di almeno due
Istituti di Credito, o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs n.
385  del  1/09/1993,  operanti  negli  stati  membri  dell'U.E.   che
attestino l'idoneita' finanziaria ed  economica  del  concorrente  ai
fini dell'assunzione, in caso di  aggiudicazione,  della  prestazione
oggetto della presente procedura di gara, da esibire in originale. 
  Il presente requisito deve essere posseduto da tutti i  concorrenti
facenti parte del raggruppamento ovvero da imprese ausiliarie. 
      12.d.2 Possesso requisiti di carattere tecnico organizzativi: 
      a. Aver espletato  i  servizi  specifici  di  supporto  tecnico
specialistico,  oggetto  dell'appalto,  per  un  importo  complessivo
almeno pari ad € 1.600.000,00, negli  ultimi  tre  anni  presso  Enti
Pubblici o privati. Se trattasi di servizi  e  forniture  prestati  a
favore di amministrazioni o  enti  pubblici,  esse  sono  provate  da
certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o  dagli  enti
medesimi; se trattasi di servizi  e  forniture  prestati  a  privati,
l'effettuazione della prestazione  e'  dichiarata  da  questi  o,  in
mancanza, dallo stesso concorrente. 
      b. Disporre, per  gli  appalti  di  servizi,  di  attrezzature,
equipaggiamento tecnico e personale  qualificato  come  PES  (Persona
esperta CEI EN 50110) il tutto idoneo a  garantire  la  qualita'  del
servizio; 
      12.d.3 Possesso requisiti di capacita' tecnico-professionale: 
      a) iscrizione al registro delle Imprese  presso  la  C.C.I.A.A.
per attivita' di supporto tecnico specialistico;  per  le  Ditte  non
residenti in Italia,  la  predetta  iscrizione  dovra'  risultare  da
apposito documento,  corredato  da  traduzione  in  lingua  italiana,
attestante l'iscrizione stessa in analogo  registro  professionale  o
commerciale dello stato di appartenenza; 
      b) Possesso di certificato di qualita' UNI EN ISO 9000:2000 per
attivita' di supporto tecnico specialistico; 
      c) Possesso di certificato di qualita' UNI  EN  ISO  14001:2004
per attivita' di supporto tecnico specialistico. 
  N.B. - Per i predetti requisiti  tecnico-economici  e'  ammesso  il
ricorso per la qualificazione l'avvalimento di cui  all'art.  49  del
medesimo Codice. A pena di esclusione,  qualora  il  concorrente,  in
possesso almeno della categoria  prevalente  per  la  VI  classifica,
intenda   partecipare   ricorrendo   all'istituto   dell'avvalimento,
previsto dall'art. 49  del  Codice,  potra'  avvalersi  di  un  unico
operatore ausiliario  e  per  un  unico  requisito.  Dovranno  essere
presentate le dichiarazioni e la documentazione previste dal predetto
art. 49 ovvero dal presente bando di gara. 
  13.  Criterio  di  aggiudicazione:  offerta   economicamente   piu'
vantaggiosa secondo i parametri che saranno fissati con l'invio della
lettera di invito. 
  L'Amministrazione si riserva la facolta' di  aggiudicare  anche  in
presenza di una sola offerta tecnicamente valida e congrua. 
  L'Amministrazione si riserva, altresi', la facolta' di avvalersi di
quanto previsto dall'art. 140 del Codice; 
  14. Varianti: non sono ammesse se non nei limiti e con le modalita'
della vigente normativa in materia; 
  15. Altre informazioni: In relazione alla necessita'  di  pervenire
alla realizzazione dell'opera nei tempi imposti dalla  SOGEI  S.p.A.,
la gara e' bandita sulla base del progetto definitivo approvato,  con
prescrizioni, dal Comitato Tecnico Amministrativo n. 2867 reso  nella
seduta del 28 gennaio  2016.  E'  stata  attivata  la  procedura  per
l'individuazione  della  Societa'  incaricata  della  verifica  della
predetta progettazione, di cui all'art. 112 del D.Igs.  n.  163/06  e
ss.mm.ii. ed a termini degli artt. da 44 a 59 d.P.R.  n.  207/2010  e
ss.mm.ii. Nelle more della  validazione  si  e'  determinato,  giusta
provvedimento del 15 aprile 2016, di  indire  la  presente  procedura
ristretta, ai sensi dell'art. 54 comma 2  del  ripetuto  D.Lgs.,  per
l'affidamento dell'appalto di tipo misto lavori, servizi e forniture,
di cui all'art. 14 con le modalita' di  cui  al  successivo  art.  53
comma 2 lettera b) del suddetto D.Lgs. 
  Il Dipartimento delle Finanze del MEF con provvedimento motivato n.
39/5/2014 ha attribuito all'intervento in argomento la classifica  di
Segretezza "Riservato" a  termini  dell'articolo  17  del  D.Lgs.  n.
163/2006. Nella lettera di invito saranno esplicitate le prescrizioni
di sicurezza relative alla trattazione di  informazioni  classificate
"Riservato" per la partecipazione alla gara. 
  L'invio degli inviti sara' disposto solo dopo  l'avvenuta  verifica
validazione del progetto definitivo. Il progetto esecutivo, ai  sensi
e per gli effetti dell'art. 169 del d.P.R. 207/10 e ss.mm.ii., dovra'
tener conto delle prescrizioni espresse dal suddetto Comitato Tecnico
nonche' delle eventuali ulteriori  prescrizioni  e/o  raccomandazioni
che potrebbero essere introdotte in sede di verifica/validazione  del
progetto stesso.  Le  prescrizioni  e  raccomandazioni,  qualora  non
recepite/bili prima dell'invio degli inviti saranno  comunicate  come
allegato al progetto posto a base di gara. 
  Per quanto sopra l'Impresa richiedente/invitata,  ovvero  risultata
migliore offerente ed aggiudicataria provvisoria non  avra'  nulla  a
che pretendere per danni, interessi o a qualsivoglia titolo qualora: 
    non si potesse procedere alla validazione del progetto definitivo
e, conseguentemente all'invio degli inviti; 
    non si  potesse  procedere  per  altri  motivi  amministrativi  -
tecnico - economici al prosieguo della procedura; 
    non  si  potesse,  nelle   fasi   successive   all'aggiudicazione
formalizzare il relativo contratto di appalto. 
  La Stazione appaltante, anche in questi  casi,  non  incorrera'  in
responsabilita' e/o azioni di indennizzo  o  di  risarcimento  danni,
neanche ai sensi degli artt. 1337 e 1338 Codice Civile. 
  La presentazione della richiesta di invito  da  parte  dell'impresa
Impresa costituisce, di per se', espressa accettazione della clausola
risolutiva di cui sopra. 
  Subappalto a termini dell'art. 118  del  Codice.  L'Amministrazione
non   procedera'   al   pagamento   diretto    dei    subappaltatori;
l'Amministrazione non procedera' al pagamento  diretto  di  eventuali
progettisti associati e/o indicati. Si fa presente, inoltre, che  gli
operatori economici partecipanti non potranno essere  subappaltatrici
delle opere oggetto del presente bando di gara. 
  I requisiti  di  partecipazione,  sono  specificati,  nel  presente
avviso visionabile all'indirizzo di cui al  punto  I.1).  A  pena  di
esclusione,  qualora  il  concorrente,  in  possesso   almeno   della
categoria  prevalente  per  la  VI  classifica,  intenda  partecipare
ricorrendo all'istituto dell'avvalimento, previsto dall'art.  49  del
Codice, potra' avvalersi di un unico operatore ausiliario  e  per  un
unico requisito. Dovranno essere presentate  le  dichiarazioni  e  la
documentazione previste dal predetto  art.  49  ovvero  dal  presente
bando di gara. 
  Le norme  per  la  presentazione  dell'offerta  tecnico  economica,
nonche' le modalita' per la dimostrazione dei predetti  requisiti  di
partecipazione saranno indicate nella lettera  di  invito  che  sara'
successivamente inoltrata ai concorrenti che hanno fatto richiesta di
invito e sono in possesso dei requisiti richiesti. 
  La Stazione appaltante si  riserva  la  facolta'  di  avvalersi  di
quanto previsto dall'art. 140 del Codice. 
  La  individuazione  dell'offerta  economicamente  piu'  vantaggiosa
relativa alla progettazione  ed  esecuzione  dei  lavori  in  oggetto
indicati, sara' effettuata da una Commissione giudicatrice,  nominata
dalla Stazione Appaltante dopo  la  presentazione  delle  offerte  ai
sensi  dell'art.  84  del  Codice.  L'offerta   economicamente   piu'
vantaggiosa  verra'  individuata  con  riferimento  agli  elementi  e
sub-elementi indicati nella tabella  riportata  nel  disciplinare  di
gara  e  ai  rispettivi  punteggi  massimi,  utilizzando  il   metodo
aggregativo compensatore di valutazione  dell'offerta  economicamente
piu' vantaggiosa di cui all'allegato  all'art.  120  del  Regolamento
riferiti a agli specifici elementi con le garanzie di  eseguibilita',
come meglio dettagliate nel disciplinare di gara. 
  I modelli di autocertificazione "A" - "B" - "C" - "D" - "E" -  "F",
qui richiamati sono disponibili sul sito indicato al punto I.1). 
  Ai sensi dell'art. 13 del Codice, i dati  forniti  dai  concorrenti
sono raccolti e trattati  esclusivamente  per  lo  svolgimento  della
procedura di gara e  dell'eventuale  successiva  stipula  e  gestione
della contratto. 
  L'accesso agli atti e' consentito secondo le modalita' indicate nel
bando di gara. 
  Responsabile del Procedimento: Il Dirigente Ing. Benedetto Mercuri. 
  Responsabile del Procedimento di gara: il Dirigente -  Dott.  Luigi
Fazzone. 
  Referente    per    i    quesiti    Dott.     Francesco     Santini
francesco.santini@mit.gov.it 
  Il presente avviso  e'  stato  trasmesso  alla  Gazzetta  Ufficiale
Europea in data 15 aprile 2016. 
    Roma, 15 aprile 2016 

                           Il provveditore 
                     dott. ing. Roberto Linetti 

 
TU16BFC4510
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.