Manifestazione d'interesse n. 128/2016 
 

  1) Ente Appaltante: ATAC S.p.A. Azienda per la Mobilita' del Comune
di Roma - Struttura Acquisti - Sede  Legale:  Via  Prenestina,  45  -
00176  Roma  -   Tel.   06.4695.4655;   Fax   06.4695.3964;   e-mail:
stefania.paoletti@atac.roma.it,  francesco.galli@atac.roma.it,   sito
internet www.atac.roma.it 
  Oggetto dell'avviso per manifestazione di interesse:  premesso  che
ad  Atac,  quale  societa'  esercente  il  trasporto   pubblico   nel
territorio di Roma Capitale, competono, ai sensi della L.R.  52/82  e
s.m.i., le attivita' inerenti  il  procedimento  sanzionatorio  delle
violazioni comminate dal proprio personale con  funzioni  di  polizia
amministrativa, nominato con decreto  del  Presidente  della  Regione
Lazio ai sensi della citata L.R. 16/2003  e  s.m.i  e  che,  in  tale
contesto,  il  pagamento  delle  sanzioni  elevate  e   la   relativa
riscossione sono da sempre gestiti attraverso i canali tradizionali a
disposizione di ATAC (bollettini postali) ed interattivi (sito Atac). 
  Al fine di  favorire  l'efficienza  delle  modalita'  di  pagamento
mediante l'utilizzo di strumenti telematici  ampiamente  diffusi  sul
territorio, facilmente individuabili ed accessibili  da  parte  degli
utenti, ATAC S.p.A. intende rivolgersi al mercato per  individuare  i
soggetti che - tramite l'affidabilita' delle proprie reti  (punti  di
pagamento e piattaforme informatiche) sia  in  termini  di  sicurezza
delle  transazioni  che  di  correttezza  amministrativa  -   possano
assicurare l'estensione  dei  servizi  di  pagamento  nel  modo  piu'
capillare  possibile.  Il  presente  Avviso  e'  quindi   finalizzato
esclusivamente all'acquisizione di  manifestazioni  di  interesse  da
parte di imprese in grado di  offrire  il  servizio  di  pagamento  e
riscossione delle sanzioni dei Verbali di Accertamento di  Violazione
(V.A.V.)  e  Ordinanze  Ingiuntive  (O.I.),   relativi   a   sanzioni
amministrative  pecuniarie  di  cui  alla  L.R.  n.  52/82,   tramite
strumenti ed applicazioni telematici ed interattivi. 
  2) Finalita': ATAC si riserva, a seguito della presente  procedura,
di sottoscrivere, con  gli  operatori  interessati  in  possesso  dei
requisiti richiesti, Contratti di  Adesione  aventi  per  oggetto  il
servizio di cui al precedente punto 1). La ricezione  e  raccolta  di
manifestazioni di interesse si intende quindi  volta  a  favorire  la
consultazione   del   maggior   numero   di   imprese   eventualmente
interessate, ma non e' in alcun modo vincolante per  Atac  S.p.A.  la
quale si riserva comunque la facolta' di: 
  • affidare il servizio in oggetto anche in  presenza  di  una  sola
candidatura, purche' ammessa e valida; 
  • non procedere alla scelta di nessun Operatore  senza  obbligo  di
motivazione; 
  • disporre in qualsiasi momento  la  sospensione  o  l'interruzione
definitiva  della  procedura,  anche  nel  caso  di  mutamento  delle
strategie gestionali di ATAC; 
  3) Soggetti ammessi a presentare manifestazione di interesse:  Sono
ammesse imprese singole e/o raggruppate  a  norma  dell'art.  45  del
D.Lgs. n. 50/2016. Sono  esclusi  dalla  partecipazione  al  presente
avviso gli operatori economici, consorzi,  raggruppamenti  temporanei
di imprese che incorrono  nelle  ipotesi  di  esclusione  contemplate
dall'art. 48 del D.Lgs n. 50/2016. 
  4) Descrizione della procedura: La documentazione tecnica  relativa
alla presente procedura e' pubblicata, unitamente al presente avviso,
sul sito www.atac.roma.it, sezione "gare e albo fornitori". 
  La presente manifestazione di interesse ha ad oggetto  il  servizio
di pagamento e riscossione delle sanzioni dei Verbali di Accertamento
di Violazione (V.A.V.) e  Ordinanze  Ingiuntive  (O.I.),  relativi  a
sanzioni amministrative pecuniarie di cui alla L.R. n. 52/82, tramite
strumenti ed applicazioni telematici ed interattivi, fruibili tramite
l'utilizzo di una piattaforma informatica dedicata  ed  una  rete  di
Punti di Pagamento strutturata  su  tutto  il  territorio  nazionale,
compreso in particolare il territorio di Roma  Capitale  e  Provincia
senza costi per Atac  in  quanto  l'utente  corrispondera'  l'importo
dovuto  sulla  transazione  effettuata  direttamente   all'Operatore,
secondo il previsto piano tariffario, a fronte di  apposita  ricevuta
di avvenuto pagamento. 
  Ogni  societa'  interessata,  al  fine  di  dimostrare  la  propria
idoneita' allo  svolgimento  delle  attivita'  oggetto  del  presente
Avviso,  potra'  allegare  documentazione  tecnica,  illustrativa   e
finanziaria, del modello di servizio che intende offrire. Nel caso in
cui la manifestazione di interesse  sia  incompleta,  la  stessa  non
verra'  presa  in  considerazione  sino  a  quando   non   risultera'
debitamente integrata. Gli interessati potranno comunque ripresentare
la manifestazione di interesse  entro  il  termine  di  scadenza  del
presente avviso. 
  Per i dettagli della regolamentazione si  rimanda  allo  schema  di
Convenzione. ATAC S.p.A. mettera' a disposizione dei concorrenti  che
ne faranno espressamente richiesta la  documentazione  relativa  alle
caratteristiche tecniche generali - requisiti funzionali,  tecnici  e
amministrativi - del servizio oggetto della presente  procedura,  che
potra'  essere  consultata,  visionata   ma   non   fotocopiata   e/o
fotografata per ragioni di riservatezza presso la sede  di  ATAC.  La
documentazione tecnica generale unitamente a quella specifica,  sara'
consegnata successivamente a quegli operatori  risultati  idonei  sia
nell'ambito  del  possesso  dei  requisiti  di  ordine  generale  che
speciale, previa sottoscrizione di un apposito atto di riservatezza. 
  5) Requisiti dei soggetti interessati 
  I soggetti interessati dovranno far  pervenire,  in  busta  chiusa,
secondo le modalita'  previste  al  punto  8),  apposita  istanza  di
manifestazione di interesse per  la  procedura  di  cui  al  presente
avviso, sottoscritta dal legale  rappresentante,  alla  quale  dovra'
essere allegata la seguente documentazione: 
  A)  dichiarazione,  sottoscritta  dal  legale  rappresentante   del
soggetto richiedente, con firma autenticata, anche nelle forme di cui
al D.P.R. n. 445/2000, che attesti quanto di seguito indicato: 
  - l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.  80  del
D.Lgs. n. 50/2016. In particolare,  le  dichiarazioni  di  cui  sopra
dovranno essere rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati; 
  - il rispetto integrale delle normative  comunitarie  e  nazionali,
sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro  minorile,
lavoro forzato, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, liberta'  di
associazione  e   diritto   alla   contrattazione   collettiva,   non
discriminazione, non adozione di procedure disciplinari  contrarie  a
quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di  lavoro  e  dei
salari, regolarita' contributiva; 
  - il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale; 
  - che l'impresa non  e'  esclusa  dalla  partecipazione  alle  gare
d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis comma 14 della Legge n. 383/01; 
  - che l'impresa e il suo legale rappresentante  non  si  sono  resi
responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con  altre  stazioni
appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti  contrattuali
o di negligenze; 
  - di conoscere  ed  accettare  tutte  le  condizioni  previste  dal
presente Avviso. 
  B) Dichiarazione contenente gli estremi dell'iscrizione al Registro
delle Imprese, di cui  al  D.P.R.  07.12.95  n°  581,  contenente  il
nominativo del titolare e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa  e
degli  amministratori  muniti  di  poteri   di   rappresentanza.   La
dichiarazione dovra' contenere altresi' l'attivita' economica svolta,
da cui si evince  che  per  l'impresa  e'  pertinente  l'oggetto  del
presente avviso. 
  I soggetti per i quali non e'  prevista  l'iscrizione  al  Registro
delle Imprese, come sopra indicato, dovranno allegare,  dichiarazione
di iscrizione in albi professionali o in  associazioni  di  categoria
oppure altra dichiarazione  equipollente,  dal  quale  si  evinca  la
natura professionale/scopo sociale del soggetto medesimo. 
  C) Dichiarazione, in  ordine  al  possesso,  comprovata  da  idonea
documentazione tecnica: 
  - di una piattaforma informatica idonea a gestire  il  servizio  di
pagamento e riscossione dei V.A.V e delle O.I.; 
  - di una rete di punti di pagamento estesa su tutto  il  territorio
nazionale, ivi compreso in particolare il territorio di Roma Capitale
e Provincia; 
  - di un sistema in grado di mettere  a  disposizione  di  Atac  una
rendicontazione giornaliera  e  la  conservazione  dei  dati  per  un
periodo di almeno 3 (tre) mesi; 
  D)Iscrizione all'albo degli  Istituti  di  pagamento  ex  art.  114
septies D.Lgs 385/93 
  E) Idonee referenze bancarie di almeno un Istituto di Credito; 
  F)  Indicazione  a  titolo  conoscitivo  per  ATAC  del   fatturato
dell'ultimo triennio; 
  G) indicazione dei contatti  e  dei  referenti  che  seguiranno  la
procedura in argomento indicando il fax / posta certificata, a cui si
autorizza l'invio di comunicazioni. 
  Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti
rilasciate  da  organismi  dello  Stato   di   appartenenza,   ovvero
dichiarazione sostitutiva autenticata, secondo le forme di legge. 
  6)Esito della manifestazione di interesse 
  Alla scadenza del primo termine di presentazione delle  domande  di
partecipazione dei soggetti interessati  alla  procedura  in  oggetto
previsto per  il  31/01/2017,  un'apposita  Commissione  verifichera'
l'ammissibilita' delle societa' che hanno manifestato interesse. 
  Il presente avviso non costituisce un invito ad offrire  un'offerta
al pubblico ai sensi dell'art. 1336 c.c. e pertanto non sono previste
attribuzione di punteggi,  graduatorie  o  altre  classificazioni  di
merito. 
  Ai soggetti interessati verra' data comunicazione dell'esito  della
presente procedura. 
  Gli operatori,  risultati  in  possesso  dei  requisiti  di  ordine
generale e speciale richiesti, successivamente al giusto esito  delle
opportune verifiche tecniche con la Struttura Sosta e Parcheggi e  la
Struttura Sistemi di Business e Trasversali, le quali  verificheranno
il funzionamento dei sistemi proposti  con  quelli  in  dotazione  di
ATAC,  saranno  chiamati  alla  stipula  di  una   Convenzione,   per
l'esecuzione delle attivita' oggetto del presente Avviso, con  durata
fino al 03/12/2019, indipendentemente dalla  data  di  sottoscrizione
della Convenzione e di attivazione del Servizio, fatta salva per Atac
la possibilita' di risolvere la Convenzione ove sussistano motivi  di
interesse pubblico ovvero disposizioni e/o direttive di Enti Locali o
altra Istituzione cui Atac debba obbligatoriamente assoggettarsi,  in
conformita'  a  quanto  specificato  all'art.  13  della  Convenzione
stessa; 
  7) Aspetti economici 
  Si  precisa  che  la   Commissione   incaricata   all'esame   della
documentazione prodotta dalle societa'  interessate  non  effettuera'
alcuna valutazione attinente gli aspetti economici, in quanto non  e'
previsto il pagamento di un corrispettivo da parte di ATAC, ne  degli
aspetti tecnici. 
  L'operatore che  sottoscrivera'  la  Convenzione  si  impegnera'  a
corrispondere  ad  ATAC  l'importo   totale   e   complessivo   degli
accertamenti di violazione e delle Ordinanze Ingiuntive, senza  onere
alcuno per ATAC e riscuotendo  dall'utente  una  commissione  per  il
servizio reso secondo il piano tariffario definito dall'operatore. 
  8) Modalita' di presentazione della manifestazione di interesse: La
domanda di ammissione, contenente i requisiti richiesti al  punto  5)
del presente Avviso  di  manifestazione  di  interesse,  deve  essere
redatta in lingua italiana e pervenire in busta  chiusa  al  seguente
indirizzo: ATAC S.p.A. - STRUTTURA ACQUISTI,  VIA  PRENESTINA,  45  -
00176 ROMA. 
  Il presente avviso di manifestazione  di  interesse  rimane  valido
fino al 31/12/2018 a partire dalla data di  invio  all'Ufficio  delle
Pubblicazioni dell'Unione Europea; ATAC si riserva di  effettuare  le
prime determinazioni sulla base  delle  manifestazioni  di  interesse
pervenute entro il 31/01/2017. 
  Nel  caso  in  cui  la  manifestazione  di   interesse   risultasse
incompleta, la stessa non  verra'  presa  in  considerazione  sino  a
quando non risultera' debitamente integrata. Gli interessati potranno
quindi ripresentare la manifestazione di interesse entro la  scadenza
del 31/12/2018. Il plico deve pervenire a mezzo raccomandata o  posta
celere del servizio postale, mediante agenzia di recapito,  ovvero  a
mano, presso il Protocollo Generale di ATAC S.p.A.,  Via  Prenestina,
45 - Palazzina B - I° piano. 
  Il recapito tempestivo del plico rimane ad  esclusivo  rischio  del
mittente. 
  La data e l'ora di arrivo della busta e' comprovata  esclusivamente
dal timbro a calendario apposto dall'Ufficio Protocollo  Generale  di
Atac S.p.A., che osserva il seguente orario: dal lunedi' al  giovedi'
dalle ore 8.00 alle ore 16.30 e il venerdi' dalle ore 8.00  alle  ore
12.30. 
  Il plico deve essere chiuso e idoneamente sigillato,  controfirmato
sui lembi di chiusura e deve recare all'esterno oltre all'indicazione
del mittente, dell'indirizzo, del n° di fax  e  di  P.IVA/C.  Fiscale
dello stesso, la  seguente  dicitura  "AVVISO  DI  MANIFESTAZIONE  DI
INTERESSE DA PARTE DI IMPRESE IN GRADO  DI  OFFRIRE  IL  SERVIZIO  DI
PAGAMENTO E RISCOSSIONE DELLE SANZIONI DEI VERBALI DI ACCERTAMENTO DI
VIOLAZIONE  (V.A.V.)  E  ORDINANZE  INGIUNTIVE  (O.I.),  RELATIVI   A
SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE DI CUI ALLA L.R. N. 52/82, TRAMITE
STRUMENTI ED APPLICAZIONI TELEMATICI ED INTERATTIVI". 
  9)  Tutela  dei  dati  personali:  Il  concorrente   autorizza   il
trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs 196/03. 
  Il trattamento e' eseguito nel rispetto delle disposizioni  di  cui
alla vigente normativa in materia. I dati sono raccolti,  registrati,
conservati e consultati per le necessita' della procedura in  oggetto
nonche' ai fini della tenuta ed aggiornamento dell'Albo dei Fornitori
aziendali. 
  Il titolare del trattamento dei dati personali dei  concorrenti  e'
ATAC S.p.A., Via Prenestina, 45  -  00176  Roma,  nella  persona  del
legale rappresentante pro-tempore. 
  Data di invio e di  ricezione  dell'Avviso  da  parte  dell'Ufficio
delle pubblicazioni ufficiali dell'Unione Europea: 23/12/2016 
  Ulteriori informazioni: potranno essere  richieste  alla  Struttura
Acquisti di ATAC S.p.A. ai numeri 06.4695/4347 oppure tramite  e-mail
stefania.paoletti@atac.roma.it e/o francesco.galli@atac.roma.it,  per
quanto concerne aspetti amministrativi. 
  Il presente  avviso  e'  inoltre  disponibile  sul  sito  aziendale
www.atac.roma.it nella sezione "Gare  e  albo  fornitori"  unitamente
alla documentazione  tecnica.  E'  onere  degli  operatori  economici
interessati    prendere    visione    del    sito    per    eventuali
chiarimenti/informazioni. 
  Responsabile della procedura e': Alberto Cortesi 

      Atac S.p.A. - Struttura acquisti - Il dirigente delegato 
                           Alberto Cortesi 

 
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