Bando di gara - Lavori edili - CIG 7397222CB1 
 

  Procedura aperta ex art. 60 del decreto legislativo n. 50/2016  per
la conclusione di un Accordo quadro, ai sensi dell'art. 54, comma  4,
lett. A) del  citato  decreto  legislativo,  con  una  pluralita'  di
operatori economici (fino  a  sei  operatori),  per  l'esecuzione  di
lavori edili di  manutenzione  ordinaria  e  straordinaria  su  aree,
edifici o manufatti di proprieta' dell'ATER (Azienda territoriale per
l'edilizia residenziale pubblica) del comprensorio di  Civitavecchia,
ovvero ad essa conferiti in gestione, finanziati mediante il  ricorso
a fondi di terzi. 
  Sezione I - Amministrazione aggiudicatrice 
  I.1 Denominazione e indirizzi 
  Denominazione ufficiale: ATER - Azienda Territoriale per l'Edilizia
Residenziale Pubblica del comprensorio di Civitavecchia. 
  Indirizzo postale: Via Don Milani n. 6, 00053 Civitavecchia (RM)  -
Italia. 
  Persona di contatto: Ufficio del RUP - Arch.  Mario  Augusta,  Tel.
076654911     -     email:     augusta@atercivitavecchia.it;     pec:
aterciv@legalmail.it 
  Indirizzo  internet:  Indirizzo  principale  e  del   profilo   del
Committente - http://www.atercivitavecchia.it 
  I.2 Appalto congiunto 
  Il contratto prevede un appalto congiunto: No. 
  L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza: No. 
  I.3 Comunicazione: i documenti di  gara  sono  disponibili  per  un
accesso     gratuito,     illimitato      e      diretto      presso:
http://www.atercivitavecchia.it 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso gli indirizzi  sopra
indicati. 
  Il disciplinare di gara, costituisce parte integrante del  presente
bando e contiene le norme relative alle modalita'  di  partecipazione
alla gara, di compilazione e presentazione  dell'offerta,  nonche'  i
documenti  da  presentare  a  corredo  della  stessa.  Il  capitolato
tecnico, costituisce anch'esso parte integrante del bando ed oltre ad
illustrare le lavorazioni oggetto  dell'Accordo,  ne  disciplina  gli
aspetti esecutivi. 
  I.4  Tipo  di   amministrazione   aggiudicatrice:   ente   pubblico
economico. 
  I.5 Principali settori di  attivita':  L'Azienda  ha  il  ruolo  di
operatore  pubblico  dell'edilizia  e  di  gestore   del   patrimonio
immobiliare affidatole, quale ente strumentale  della  Regione  e  di
supporto agli enti  locali  e  di  altri  soggetti  pubblici  per  le
politiche abitative. 
  Sezione II: Tipo, oggetto e luogo dell'appalto 
  II.1 Entita' dell'appalto. 
  II.1.1 Denominazione: CIG 7397222CB1. 
  II.1.2  CPV  (Vocabolario  comune  per  gli  appalti):  45520000-8;
45500000-2; 45512100-0. 
  II.1.3 Tipo di appalto: Accordo  quadro,  ai  sensi  dell'art.  54,
comma 4 lettera A) del decreto legislativo n. 50 del  2016,  con  una
pluralita' di operatori economici (fino a sei  operatori  economici),
per  l'esecuzione  di  lavori  edili  di  manutenzione  ordinaria   e
straordinaria su aree, edifici o manufatti  di  proprieta'  dell'ATER
(azienda  territoriale  per  l'edilizia  residenziale  pubblica)  del
comprensorio di Civitavecchia; ovvero ad essa conferiti in gestione -
Finanziato mediante il ricorso a  fondi  di  terzi  da  imputare  sul
programma triennale. 
  II.1.4 Breve  descrizione:  l'Accordo  Quadro  ha  la  funzione  di
regolamentare gli appalti specifici che verranno assegnati -  secondo
il criterio indicato di seguito - agli operatori (fino ad un  massimo
di  sei)  che  saranno  ritenuti  aggiudicatari   mediante   appositi
contratti applicativi  o  ordini  applicativi,  affidati  durante  il
periodo di durata dell'accordo medesimo (quattro anni), ed avente  ad
oggetto le lavorazioni contemplanti interventi di manutenzione  edile
- sia ordinaria che  straordinaria  -  su  edifici  o  manufatti,  di
proprieta'  dell'ATER,  situati  all'interno  del   comprensorio   di
Civitavecchia, ovvero di  terzi  ad  essa  affidati  in  gestione  al
medesimo  ATER.  Gli  interventi  oggetto  dell'Accordo  Quadro  sono
finanziati mediante il ricorso a fondi di enti terzi e si distinguono
dagli interventi che potrebbero essere finanziati con fondi propri, i
quali saranno affidati con diversa procedura. 
  L'assegnazione agli operatori aggiudicatari,  per  i  quali  verra'
costituita una graduatoria decrescente in base  al  punteggio  finale
complessivo conseguito in sede di gara (dal maggiore al minore),  che
diverra' parte integrante dell'accordo quadro,  avverra'  secondo  un
criterio di turnazione perfetta ed a prescindere dal valore economico
e tipologia del singolo intervento richiesto. 
  In considerazione  dell'interesse  dell'Ater  di  Civitavecchia  ad
avvalersi del maggior numero possibile di operatori in relazione agli
interventi manutentivi ordinari e straordinari sul proprio patrimonio
immobiliare ovvero su quello  ad  essa  conferito  in  gestione,  gli
operatori economici  che  partecipano  al  presente  bando  di  gara,
qualora risultino aggiudicatari anche del differente bando di gara  -
procedura aperta ex art. 60 del decreto legislativo n. 50/2016 per la
conclusione di un accordo quadro, ai sensi dell'art. 54 comma  3  del
citato  decreto  legislativo,  con  unico  operatore  economico,  per
l'esecuzione  di   lavori   edili   di   manutenzione   ordinaria   e
straordinaria su aree, edifici o manufatti  di  proprieta'  dell'ATER
del  comprensorio  di  Civitavecchia  ovvero  ad  essa  conferiti  in
gestione  finanziati  mediante  il  ricorso  a  fondi  propri  -   si
obbligano, qualora risultino aggiudicatari anche del  presente  bando
di gara, a scegliere tra l'una o l'altra aggiudicazione (del presente
bando o del differente bando  menzionato)  senza  che  possano  -  in
relazione  a  tale  scelga  ed  alle  sue  conseguenze  -   formulare
qualsivoglia pretesa di qualsivoglia natura nei  confronti  dell'Ater
di Civitavecchia cui sin da ora espressamente rinunciano. 
  II.1.5 Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa:  €  5.049.000,00
(cinquemilioniequarantanovemila/00 euro) oltre oneri della  sicurezza
che  saranno  quantificati  con  i  contratti  applicativi  o  ordini
applicativi.  Categoria  prevalente  OG1  classifica  IV  bis;   OG11
classifica III; categorie  scorporabili:  OS  6  (Finiture  di  opere
generali  in  materiali  lignei,  plastici,  metallici  e   vetrosi),
classifica II (Qualificazione non obbligatoria). 
  II.1.6 Informazioni relative ai lotti: l'Accordo quadro non prevede
lotti. 
  II.2 Descrizione. 
  II.2.1  Luogo  di  esecuzione:  Luogo:  comprensorio  dell'arte  di
Civitavecchia (RM), Comune di Civitavecchia (RM), Comune Tolfa  (RM);
Comune di Allumiere (RM) Comune di Santa Marinella (RM). 
  II.2.2 Descrizione dell'appalto: gli interventi che potranno essere
assegnati agli operatori economici  aggiudicatari  mediante  appositi
contratti applicativi o ordini di applicativi, durante il periodo  di
durata  dell'accordo  medesimo,  avranno   ad   oggetto   lavorazioni
contemplanti interventi di manutenzione edile  -  sia  ordinaria  che
straordinaria - su edifici o manufatti  di  sua  proprieta',  situati
all'interno del comprensorio dell'Ater di  Civitavecchia,  ovvero  di
proprieta' di enti terzi e ad esso affidati, finanziati con fondi  di
terzi. 
  II.2.3 Criteri di aggiudicazione: l'appalto sara' aggiudicato,  con
il  criterio  dell'offerta  economicamente  piu'  vantaggiosa,   agli
operatori economici che avranno conseguito  le  prime  sei  posizioni
nella graduatoria finale, stilata dalla Commissione di valutazione in
base al punteggio complessivo finale (punteggio per l'offerta tecnica
unitamente  al  punteggio  per  l'offerta  economica)  attribuito  ai
partecipanti ed ordinata secondo un ordine di  grandezza  decrescente
(dal  punteggio  maggiore  al  minore).  Qualora  si  verifichi   una
situazione di parita' (di punteggio) tra gli operatori per una  delle
prime sei posizioni si procedera', ai fini della  individuazione  dei
primi sei operatori in classifica, a «riposizionare» gli operatori in
situazioni di parita' secondo un «sotto-ordine» di  successione  dato
dal miglior punteggio conseguito dai singoli operatori per i  criteri
tecnici e, in subordine, ove vi sia sempre parita', con sorteggio.  A
seguito di tale  riposizionamento  degli  operatori  in  parita'  gli
operatori successivi «scaleranno» via  via  di  posizione.  All'esito
della   stabilizzazione   della   graduatoria   post-riposizionamento
verranno ritenuti aggiudicatari i soli primi sei operatori  economici
di tale graduatoria. 
  In caso di presenza di una graduatoria con un numero  di  operatori
inferiore a sei l'Ater procedera' all'aggiudicazione  in  favore  dei
soli ritenuti idonei. 
  In caso di risoluzione dell'accordo quadro con uno degli  operatori
aggiudicatari: subentrera' nella graduatoria in ultima  posizione  il
primo  tra  quelli  non  risultati  aggiudicatari  (il   settimo   in
graduatoria, e cosi' a seguire in caso di ulteriori risoluzioni). 
  L'ATER procedera' alla  verifica  dell'anomalia  delle  offerte  ai
sensi dell'art. 97 del  decreto  legislativo  n.  50/2016.  Ai  sensi
dell'art.  95  comma  12  decreto  legislativo  50/2016  la  Stazione
Appaltante si riserva il diritto di non procedere  all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna  offerta  risulti  conveniente  o  idonea  in
relazione all'oggetto dell'appalto. 
  I.2.4 Durata del contratto di appalto: l'Accordo Quadro  avra'  una
durata di 4 anni. 
  II.2.5 Informazioni sulle varianti: Non sono autorizzate varianti. 
  II.2.6 Informazioni relative alle opzioni: 
  II.2.7 Opzioni: No. 
  II.2.8 Informazioni complementari: determina a contrarre n. 23  del
23 febbraio 2018. 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico. 
  III.1) Condizioni di partecipazione 
  III.1.1 Abilitazione  all'esercizio  dell'attivita'  professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: sono ammessi a partecipare alla gara  tutti
i soggetti di cui all'art. 45  del  decreto  legislativo  n.  50/2016
ss.mm.ii, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli articoli  47  e
48 del medesimo decreto legislativo alle seguenti condizioni: 
    a) iscrizione nel registro delle imprese per  attivita'  inerenti
l'oggetto dell'Accordo Quadro o in uno dei registri  professionali  o
commerciali dello Stato di  residenza  se  si  tratta  di  uno  Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art.  83,  comma  3,
decreto legislativo n. 50/2016; 
    b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui  all'art.  80,
decreto  legislativo  n.  50/2016,  di  ogni  altra  situazione   che
determini l'esclusione dalle gare di  appalto  e/o  l'incapacita'  di
contrarre  con  la  pubblica  amministrazione,  nonche'  della  causa
interdittiva  di  cui  all'art.  53,  comma   16-ter,   del   decreto
legislativo n. 165/2001. Si applica l'art. 83, comma 9,  del  decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i. secondo  le  modalita'  indicate  nel
Capitolato d'oneri. 
  Ai sensi dell'art.  37  della  legge  n.  122/2010,  gli  operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al decreto ministeriale 4 maggio 1999 e al  decreto
ministeriale   21   novembre   2001   devono   essere   in   possesso
dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del decreto  ministeriale  14
dicembre 2010. 
  III.1.2 Capacita' economica e finanziaria:  Si  richiedono  con  le
modalita' indicate nel Disciplinare di gara. 
  III.1.3 Capacita' professionale e tecnica:  Si  richiedono  con  le
modalita' indicate nel Disciplinare di gara  ossia:  attestazione  di
qualificazione SOA in corso di validita', adeguata  per  categoria  e
classifica ai valori dell'appalto  da  aggiudicare,  ossia  categoria
prevalente: OG1 classifica IV bis;  OG11  classifica  III;  categorie
scorporabili: OS 6 (Finiture di opere generali in  materiali  lignei,
plastici, metallici e vetrosi), classifica II - rilasciata da una SOA
appositamente autorizzata. E' ammesso l'avvalimento. In tal  caso  il
concorrente dovra' allegare quanto richiesto dall'art. 89 del decreto
legislativo n. 50/2016. 
  Condizioni di esecuzione  dell'appalto:  all'atto  di  stipulazione
dell'Accordo Quadro  gli  operatori  che  risulteranno  aggiudicatari
devono prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite
ai sensi dell'art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii  e
secondo le modalita' di cui ai documenti di gara. 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1) Descrizione 
  IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta - articoli 36  comma  2
lettera d) e 60 decreto legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii. 
  IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: accordo quadro  con  una
pluralita' di operatori (fino a sei). 
  IV.1.8) Informazioni relative all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no. 
  IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. 
  IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: il giorno 15 marzo 2018 entro le ore 12:00, a pena di
esclusione. 
  IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione: italiano. 
  IV.2.6) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta: durata in giorni: 180 gg dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte,  prorogabile  sino  ad  un  massimo  di
ulteriori 180 giorni su richiesta della stazione appaltante. 
  IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte:  il  giorno  16  marzo
2018  ore  10:30  presso  la  sede  dell'Ater  del  comprensorio   di
Civitavecchia alla via Don Milani n. 6 - Informazioni  relative  alle
persone ammesse e alla procedura di  apertura:  sono  indicate  nella
documentazione di gara. 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': si  tratta  di  un
appalto non rinnovabile. 
  VI.2)  Informazioni  complementari:  Il   presente   bando   verra'
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale italiana nonche' su un quotidiano
nazionale ed uno locale. 
  Verra'   altresi'   pubblicato   sul   sito   internet    aziendale
www.atercivitavecchia.it Ai sensi dell'art. 216, comma 11 del decreto
legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii., le spese per la  pubblicazione  ivi
richiamate   sono   rimborsate   alla   Stazione   Appaltante   dagli
aggiudicatari  in  quote  uguali  entro  il  termine  di  60   giorni
dall'aggiudicazione. 
  All'atto della presentazione dell'offerta,  il  concorrente  dovra'
prestare cauzione provvisoria pari  al  2%  dell'importo  complessivo
posto a base di gara, costituita ai sensi dell'art.  93  del  decreto
legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii e secondo  le  modalita'  di  cui  al
Disciplinare di gara. 
  E'  ammessa  la  possibilita'  di  utilizzare,  in  alternativa  ai
modelli-dichiarazioni predisposti disponibili presso il link indicato
alla sezione I, il documento di gara unico europeo (DGUE) di  cui  al
Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio
2016 che stabilisce il modello di formulario per il documento di gara
unico europeo (Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 6 gennaio 2016,
n. L 3/16), compilato nei modi e nei termini indicati nella Circolare
del Ministero delle infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016,  n.  3
Linee guida per la compilazione del modello. 
  VI.4) Procedure di ricorso. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Tribunale amministrativo regionale Lazio - Roma - Italia. 
    Civitavecchia, 23 febbraio 2018 

   Ater del comprensorio di Civitavecchia - Il direttore generale 
                       dott. Emiliano Clementi 

 
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