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Bando di gara - Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: S.I.T.A.F.
S.p.A. - Societa' Italiana Traforo Autostradale del Frejus Indirizzo
postale: Via San Giuliano, 2 Citta': SUSA Codice postale: 10059
Paese: Italia (IT) Punti di contatto: Affari Regolatori Telefono: +39
122621621 - All'attenzione di: Geom. Francesco Neri - Posta
elettronica: gare@sitaf.it - Fax: +39 122621614 - Indirizzi internet:
http://www.sitaf.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Concessionario di
lavori pubblici
I.3) Principali settori di attivita' - Costruzione e gestione
autostrade. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: SITAF S.p.A. - PROCEDURA DI TIPO APERTO PER LA
RIAPERTURA DEI TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
RELATIVAMENTE ALL'AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO ASSICURATIVO LOTTO N.
3, ASSICURAZIONE RIMBORSO SPESE MEDICHE (RSM) PER IL TRIENNIO 2018 -
2021 (CIG 75934476B1) - Servizi -Categoria di servizi: 6 - Luogo
principale di prestazione dei servizi: Sedi della Stazione Appaltante
- Codice NUTS: ITC11
II.1.2) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.3) Breve descrizione dell'appalto: La procedura ha per
oggetto l'affidamento del servizio di copertura assicurativa, Lotto 3
Assicurazione RSM (CIG 75934476B1). Tale affidamento si e' reso
necessario in ottemperanza alla sentenza breve del T.A.R. per il
Piemonte in data 30.4.2018, n. 494, con cui ha accolto il ricorso
R.G. 149/2018 proposto da RBM Assicurazione Salute S.p.A. e, per
l'effetto, ha annullato gli atti della procedura di gara relativa al
Lotto n. 3 "Assicurazione RSM" posteriori alla pubblicazione del
bando pubblicato su GUCE n. S210 del 2.11.2017 e sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana - V Serie Speciale - n. 130 del
10.11.2017, disponendo che la SITAF riaprisse i termini di
presentazione delle offerte. II.1.4) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV): 66510000
II.1.5) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): NO. II.1.6) Lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: NO.
II.1.7) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti: SI.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto: II.2.1) Quantitativo o
entita' totale: l'importo complessivo dell'appalto, per la sua durata
triennale 2018/2021, e' di € 1.170.000,00
II.2.2) Opzioni: SI - Descrizione delle opzioni: E' prevista la
possibilita' di ripetere il servizio alla scadenza per un ulteriore
periodo di 3 anni qualora sussistano le ragioni di fatto e di diritto
che legittimino la ripetizione del contratto. SITAF si riserva, entro
la data di scadenza del contratto, nelle more della successiva
procedura di individuazione di un nuovo contraente, la facolta' di
prorogare il contratto per un periodo non superiore a sei mesi, agli
stessi patti, prezzi e condizioni dell'ultimo anno di attivita' del
servizio.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: l'appalto e' oggetto di rinnovo:
NO. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: inizio: ore 24
del 31/12/2018 - conclusione: ore 24 del 31/12/2021.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia ai sensi dell'art.
93, comma 1, del D.Lgs 50/2016, prodotta in originale, a favore della
Stazione Appaltante, nelle forme stabilite ai commi 1, 2 e 3 del
medesimo articolo, pari al 2% (due per cento) dell'importo a base
d'asta. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Autofinanziamento
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: ai sensi dell'art.
48 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari: NO. II.2.1) Situazione
personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
- iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di stato estero
aderente alla U.E. dalla quale risulti che l'impresa e' iscritta con
uno scopo sociale compatibile con le attivita' oggetto dell'appalto;
- autorizzazione IVASS all'esercizio dell'attivita' assicurativa ai
sensi dell'art. 13 e ss. del D.lgs. 209/2005, per il ramo
assicurativo relativo alla copertura richiesta.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Art.
83, comma 1 lett. b) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.: i concorrenti
dovranno, a pena di esclusione dalla procedura, aver realizzato,
nell'ultimo triennio 2015/2016/2017 una raccolta premi in relazione
alla copertura assicurativa richiesta. Livelli minimi di capacita'
eventualmente richiesti: Raccolta premi Ramo Malattia per gli anni
2015/2016/2017 € 50.000.000,00;
III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: Art. 83, comma 1 lett. c)
del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.: i concorrenti dovranno, a pena di
esclusione dalla procedura, avere prestato nel triennio
2015/2016/2017 almeno tre servizi di copertura assicurativa analoghi
a quello oggetto del presente bando per Enti pubblici o Privati, e di
cui almeno una Concessionaria Autostradale.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione:
SI - Operatori economici in possesso dell'autorizzazione IVASS
all'esercizio dell'attivita' assicurativa ai sensi dell'art. 13 e ss.
del D.lgs. 209/2005, per il ramo assicurativo oggetto del bando.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: NO
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri e nel documento descrittivo.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica: NO. IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: SI - bando di gara pubblicato su GUCE n. S210 del
2.11.2017.
IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: Termine per il ricevimento
delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: Data
10/09/2018 Ora 12:00 - Documenti a pagamento: NO
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 21/09/2018 Ora 12:00
IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: ITALIANO
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.6) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 24/09/2018 - Ora
10:00 - Luogo: Susa (TO) Via San Giuliano, 2 Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: SI - un delegato per ogni
operatore economico offerente. VI.1) Informazioni sulla periodicita':
si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: NO
VI.3) Informazioni complementari:Procedura Aperta ex art. 60 del
D.Lgs. 50/2016 con aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa (ex art. 95 D.Lgs. 50/2016), disposta
in ottemperanza alla sentenza breve del T.A.R. per il Piemonte in
data 30.4.2018, n. 494. La stazione appaltante si riserva la facolta'
di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida. La
stazione appaltante si riserva la facolta' di revocare (e non
aggiudicare) in ogni momento, per sopravvenute ragioni di pubblico
interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei
presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non
procedere - a suo insindacabile giudizio - all'aggiudicazione qualora
ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o
rispondente alle proprie esigenze, cosi' come previsto dall'art. 95,
comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016. La Stazione Appaltante avvisa che,
nel caso di procedura deserta, non prendera' in considerazione le
eventuali manifestazioni di interesse alla partecipazione ad una
successiva procedura, qualora le stesse non contengano specifica
motivazione delle ragioni che hanno impedito la presentazione
dell'offerta. I costi per la sicurezza sono valutati in € 0,00, in
quanto non sono previsti rischi interferenziali di cui all'art. 26,
co. 3, del D. Lgs. 81/2008. Resta fermo che il concorrente dovra'
indicare nell'Offerta Economica, a pena di esclusione, i propri costi
aziendali concernenti la manodopera e l'adempimento delle
disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro,
ai sensi dell'art. 95, comma 10, D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. E'
ammessa la partecipazione nella forma della coassicurazione ai sensi
dell'art. 1911, del codice civile, nei termini previsti dal
disciplinare. Come stabilito con Determinazione n. 2 del 13.03.2013
dell'AVCP ora ANAC, la volonta' di partecipare in forma associata
mediante l'istituto della coassicurazione dovra' essere indicata fin
dal momento della presentazione dell'offerta. Si precisa che
l'Impresa coassicuratrice delegataria e' tenuta in via solidale alla
prestazione integrale e cio' in esplicita deroga al citato art. 1911
del Codice Civile. Non sara' possibile modificare la composizione del
riparto di coassicurazione in corso di esecuzione del contratto,
salve le eccezioni ammesse dalla vigente disciplina. In caso di
raggruppamento temporaneo (R.T.I.), coassicurazione e di consorzio,
ferma restando la copertura assicurativa del 100% del rischio, i
requisiti di capacita' economico-finanziaria e tecnico-professionale
dovranno essere posseduti dalla capogruppo mandataria/delegataria
nella misura minima del 50% e da ciascuna mandante, coassicurata o
consorziata nella misura minima del 20%. Inoltre, in caso di
raggruppamento temporaneo (RTI), Coassicurazione o di Consorzio,
ferma restando la copertura assicurativa del 100% del rischio, la
Capogruppo mandataria/delegataria dovra' ritenere una quota del
rischio nella misura minima del 40%. E' fatto divieto ai concorrenti
di partecipare alla presente gara in piu' di un raggruppamento,
consorzio o riparto di coassicurazione, ovvero di partecipare anche
in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento, consorzio
o coassicurazione. Ciascuna impresa partecipante al riparto deve
sottoscrivere dichiarazione di impegno ad assolvere in via solidale
con le Imprese partecipanti al riparto le obbligazioni assunte nei
confronti di SITAF S.p.A., indipendentemente dai fatti, dalle
circostanze e/o dagli eventi che possano interessare le Compagnie
Assicuratrici presso le quali il rischio e' stato assicurato o
ripartito. L'impresa Coassicuratrice Delegataria, relativamente alla
gestione dei danni, deve dichiarare di obbligarsi, a pagare il
sinistro al 100% all'atto della completa definizione dell'attivita'
peritale e secondo i termini e condizioni stabiliti nel capitolato
tecnico. - Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti
per i quali sussistano: a) le cause di esclusione di cui all'art. 80
del D.lgs. n. 50/2016; b) le condizioni di cui all'art. 53, comma
16-ter, del D.lgs. 165/2001 o di cui all'art. 35 del D.L. 90/2014
convertito con modificazioni dalla L. 114/2014 o che siano incorsi,
ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare
con la pubblica amministrazione; inoltre, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d.
"black list" di cui al decreto del Ministero delle Finanze del 21
novembre 1999 e al decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso, pena
l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione in corso di validita'
rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero
dell'economia e delle finanze. In caso di R.T.I., consorzio o
coassicurazione, le suddette cause di esclusione si intendono
riferite a ciascun soggetto che costituisce il raggruppamento,
consorzio o riparto di coassicurazione. Ai sensi dell'art. 105 del
D.Lgs. 50/2016 il subappalto e' ammesso nei limiti massimi del 30%
dell'importo complessivo contrattuale. Eventuali chiarimenti potranno
essere richiesti esclusivamente in lingua italiana e dovranno
pervenire per iscritto tassativamente entro le ore 12:00 del giorno
10/09/2018 all'indirizzo PEC: ar@pec.sitaf.it . Non saranno,
pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al
termine indicato. Le risposte ai quesiti saranno pubblicate sul sito
internet della Stazione appaltante www.sitaf.it entro il giorno
14/09/2018.
Ai sensi e per gli effetti del R.G.P.D. (Regolamento Generale sulla
Protezione dei Dati) 2016/679, i dati personali acquisiti a seguito
della presente procedura saranno:
− utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente
procedimento;
− conservati sino alla conclusione del procedimento presso la Sede
della Stazione Appaltante.
Essi saranno trattati, con modalita' manuali e\o automatizzate, in
modo lecito, nel rispetto dei principi di correttezza e riservatezza,
nonche' nel rispetto di adeguate misure di sicurezza e di protezione
dei dati.
Per l'assistenza nella presente procedura, nonche' per la gestione
ed esecuzione delle polizze assicurative, la Stazione Appaltante
dichiara di essersi avvalsa e di avvalersi del servizio di
brokeraggio assicurativo, ai sensi del D.Lgs. 209/2005, del broker
PCA S.p.A. (ref. Giovanni Roncaglia - telefono 0131 872511 - 02
45385111). Di conseguenza, tutti i rapporti inerenti i contratti
oggetto della presente gara saranno gestiti, per conto della Stazione
Appaltante dal Broker. Il Responsabile del procedimento, ai sensi
dell'art. 31 del D.lgs. 50/2016, e' il Direttore Geom. Francesco NERI
-Frazione San Giuliano, n. 2 - 10059 Susa (TO).
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale (TAR)
Piemonte - Corso Stati Uniti, 45 Citta': Torino Codice postale: 10129
Paese: Italia (IT) Telefono: +39 115576411 Posta elettronica: Fax:
+39 11539265
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla pubblicazione del
bando. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: SITAF S.p.A. -Ufficio Legale
Indirizzo postale: Frazione San Giuliano, 2 Citta': Susa (To) Codice
postale: 10059 Paese: Italia (IT) Telefono: +39 122621621 Posta
elettronica: legale@sitaf.it Fax: +39 122621686
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 07/08/2018
S.I.T.A.F. S.p.A. - L'amministratore delegato
ing. Umberto Tosoni
TX18BFM17334