Bando di gara - Procedura aperta per l'appalto di fornitura di
capacita' spaziale in banda ku per le esigenze della rete satellitare
del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco
Amministrazione aggiudicatrice
Ministero dell'Interno - Dipartimento Vigili del Fuoco Soccorso
Pubblico e Difesa Civile - Direzione Centrale Risorse Logistiche e
Strumentali - Ufficio per i Servizi Informatici
Via Cavour 5 ROMA 00184 Italia
Persona di contatto: MARIA CAVALIERE Tel.: +39 0646529912
E-mail: maria.cavaliere@vigilfuoco.it Fax: +39 0646529834
Codice NUTS: ITI43
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://www.vigilfuoco.it/aspx/AttiAmm.aspx
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.vigilfuoco.it/aspx/AttiAmm.aspx
Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
http://www.vigilfuoco.it/ aspx/AttiAmm.aspx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica:
https://www.acquistinretepa.it/ opencms/opencms/
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
Principali settori di attivita'
Altre attivita': Gestione telecomunicazioni satellitari del CNVVF
Oggetto e entita' dell'appalto
Denominazione:
CIG 7619919C12- FORNITURA DI CAPACITA' SPAZIALE IN BANDA KU PER LE
ESIGENZE DELLA RETE SATELLITARE DEL CNVVF
Codice CPV principale
64210000
Tipo di appalto
Servizi
Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 822 500.00 EUR Informazioni relative ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti: no
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43 Descrizione dell'appalto:
CIG 7619919C12 - PROCEDURA APERTA PER L'APPALTO DI FORNITURA DI
CAPACITA' SPAZIALE IN
BANDA KU PER LE ESIGENZE DELLA RETE SATELLITARE DEL CNVVF. Valore
netto stimato posto a base di gara 350.000,00 EUR. Procedura di gara
aperta (art. 60 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.). La procedura verra' gestita
in modalita' telematica attraverso il sistema ASP messo a
disposizione di Consip Spa sul proprio sito www.acquistinretepa.it
per le cui modalita' di partecipazione si rimanda a quanto
disciplinato negli atti di gara, disponibili al link
http://www.vigilfuoco.it/aspx/AttiAmm.aspx.
Il quadro economico complessivo programmato della fornitura e' di
832.875,00 EUR al netto dell'IVA di cui:
- 350.000 EUR Valore netto stimato a base di gara
- 350.000 EUR Valore netto stimato eventuale rinnovo
- 35.000 EUR Valore netto stimato eventuali varianti
- 87.500 EUR Valore netto stimato eventuali proroghe (max tre mesi)
- 10.000 EUR Valore stimato spese pubblicazione
- 375 EUR Importo contributo ANAC stazione appaltante La fornitura
del servizio e' soggetta ad IVA.
Per ogni ulteriore dettaglio si rimanda al Disciplinare di gara ed
al relativo Capitolato tecnico.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 350 000.00 EUR
Durata del contratto d'appalto
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: si' Descrizione dei
rinnovi:
La stazione appaltante si riserva la facolta' di rinnovare il
contratto, anche a condizioni migliorative se giustificate, per una
durata pari ad 12 (dodici) mesi, per un importo pari all'importo di
aggiudicazione, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di
legge, nonche' degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da
interferenze. Valore stimato netto 350.000 EUR
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: si' Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: si'
Descrizione delle opzioni:
Proroga tecnica. La durata del contratto in corso di esecuzione
potra' essere modificata per il tempo strettamente necessario alla
conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo
contraente ai sensi dell'art. 106, comma 11 del Codice, e comunque
per un periodo non superiore a 3 (tre) mesi. In tal caso il
contraente e' tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del
contratto agli stessi - o piu' favorevoli - prezzi, patti e
condizioni. Valore stimato netto 87.500 EUR
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no Informazioni complementari
Cauzione provvisoria: a corredo dell'offerta dovra' essere
presentata una cauzione provvisoria ai sensi
dell'art.93 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. con firme autenticate da
notaio. La cauzione e' cosi' determinata: importo fidejussione
corrispondente a 1 % del prezzo a base d'asta, pari a 3.500,00 EUR.
Per ogni precisazione si rimanda al Disciplinare di gara.
Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e
tecnico
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
- Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per attivita' coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o
in uno dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta
dichiarazione giurata o secondo le modalita' vigenti nello Stato nel
quale e' stabilito.
- Iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di cui
l'Art. 1 della legge n.249/1997, ai sensi dell'Art. 25, comma 4, del
D.Lgs.n.259/2003 MISE - Dipartimento per le Comunicazioni.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o
in uno dei Paesi di cui all'art. 83, co 3 del Codice, presenta
dichiarazione giurata o secondo le modalita' vigenti nello Stato nel
quale e' stabilito.
Gli operatori economici concorrenti dovranno rendere l'apposita
dichiarazione di possesso mediante l'utilizzo del modello di
documento di gara unico europeo (DGUE) in formato .pdf o in
alternativa in formato .xml, entrambe allegati al presente
disciplinare e appositamente adattati per la presente gara.
Il requisito speciale dell'idoneita' professionale non e' ne'
frazionabile ne' potra' costituire oggetto di avvalimento. La
comprova del requisito, in caso di indisponibilita' del servizio
AVCpass, la stazione appaltante acquisisce d'ufficio i documenti in
possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte
dell'operatore economico, degli elementi indispensabili per il
reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
Capacita' economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
- Fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi 3
(tre) esercizi finanziari (2015/2016/2017), ovverosia approvati, alla
data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, di
700.000,00 EUR (settecentomila) IVA esclusa; tale requisito e'
richiesto a garanzia della solidita' aziendale.
La comprova del requisito, ai sensi dell'art. 86, comma 4 e all.
XVII parte I, del Codice dovra' essere fornita mediante la produzione
(tramite AVCpass), di una copia conforme:
- dei bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la
presentazione delle offerte corredati della nota integrativa, per le
societa' di capitali;
- del Modello Unico o la Dichiarazione IVA, per gli operatori
economici costituiti in forma d'impresa individuale ovvero di
societa' di persone.
Ai sensi dell'art. 86, comma 4, del Codice l'operatore economico,
che per fondati motivi non e' in grado di presentare le referenze
richieste puo' provare la propria capacita' economica e finanziaria
mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla
stazione appaltante.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le
imprese che abbiano iniziato l'attivita' da meno di tre anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attivita'.
Gli operatori economici concorrenti dovranno rendere l'apposita
dichiarazione di possesso mediante l'utilizzo del modello di
documento di gara unico europeo (DGUE) in formato .pdf o in
alternativa in formato .xml, entrambe allegati al presente
disciplinare e appositamente adattati per la presente gara.
Il requisito speciale di capacita' economica e finanziaria puo'
essere frazionato e puo' costituire oggetto di avvalimento.
- Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attivita' oggetto
dell'appalto riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili (2015/2016/2017) di 350.000,00 EUR
(trecentocinquantamila/00) IVA esclusa. Il settore di attivita' e'
Telecomunicazioni. Tale requisito e' richiesto proporzionalmente
all'oggetto dell'appalto.
La comprova del requisito, ai sensi dell'art. 86, comma 4 e all.
XVII parte I, del Codice dovra' essere fornita mediante la produzione
(tramite AvcPass), di una copia conforme:
- dei bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la
presentazione delle offerte corredati della nota integrativa, per le
societa' di capitali;
- del Modello Unico o la Dichiarazione IVA, per gli operatori
economici costituiti in forma d'impresa individuale ovvero di
societa' di persone.
Ai sensi dell'art. 86, comma 4, del Codice l'operatore economico,
che per fondati motivi non e' in grado di presentare le referenze
richieste puo' provare la propria capacita' economica e finanziaria
mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla
stazione appaltante.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le
imprese che abbiano iniziato l'attivita' da meno di tre anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attivita'.
Gli operatori economici concorrenti dovranno rendere l'apposita
dichiarazione di possesso mediante l'utilizzo del modello di
documento di gara unico europeo (DGUE) in formato .pdf o in
alternativa in formato .xml, entrambe allegati al presente
disciplinare e appositamente adattati per la presente gara.
Il requisito speciale di capacita' economica e finanziaria puo'
essere frazionato e puo' costituire oggetto di avvalimento.
Capacita' professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Esecuzione negli ultimi tre anni delle seguenti forniture analoghe.
Il concorrente deve aver eseguito nell'ultimo triennio:
- forniture analoghe al settore oggetto della gara "Fornitura di
banda satellitare" di importo complessivo minimo pari a 350.000,00
EUR (trecentocinquantamila/00) IVA esclusa.
La comprova del requisito, e' fornita secondo le disposizioni di
cui all'art. 86 e all'allegato XVII, parte II, del Codice, mediante
la produzione dei documenti di prova tramite il sistema AVCpass.
In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche
amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti
modalita':
-originale o copia conforme dei certificati rilasciati
dall'amministrazione/ente contraente, con l'indicazione dell'oggetto,
dell'importo e del periodo di esecuzione;
In caso di servizi/forniture prestati a favore di committenti
privati, mediante una delle seguenti modalita':
-originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal
committente privato, con l'indicazione dell'oggetto, dell'importo e
del periodo di esecuzione.
Il requisito speciale di capacita' tecnica e professionale puo'
essere frazionato e puo' costituire oggetto di avvalimento.
- Possesso di una valutazione di conformita' del proprio sistema di
gestione della qualita' alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore
"Telecomunicazioni", idonea, pertinente e proporzionata al seguente
oggetto: servizi di telecomunicazione satellitare.
La comprova del requisito e' fornita mediante un certificato di
conformita' del sistema di gestione della qualita' alla norma UNI EN
ISO 9001:2015 anche mediante il sistema AVCpass.
Tale documento e' rilasciato da un organismo di certificazione
accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo
specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato
richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario
degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell'art. 5, par. 2
del Regolamento (CE), n. 765/2008.
Al ricorrere delle condizioni di cui all'articolo 87, comma 1 del
Codice, la stazione appaltante accetta anche altre prove relative
all'impiego di misure equivalenti, valutando l'adeguatezza delle
medesime agli standard sopra indicati.
Il requisito puo' costituire oggetto di avvalimento.
- Certificazione ISO 14001:2015 - Possesso di una valutazione di
conformita' alla norma ISO 14001:2015 inerente il servizio di
gestione di sistemi via satellite, nel settore delle
telecomunicazioni, idonea, pertinente e proporzionata alla fornitura
di banda satellitare e manutenzione delle relative infrastrutture.
La comprova del requisito e' fornita mediante un certificato di
prodotto/servizio rilasciato da un organismo di certificazione
accreditato ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17065 per lo
specifico settore e campo di applicazione richiesto, da un Ente
nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA
oppure autorizzato a norma dell'art. 5, paragrafo 2 del Regolamento
(CE) n. 765/2008, anche mediante l'acquisizione tramite il sistema
AVCpass.
Al ricorrere delle condizioni di cui all'articolo 87, comma 1 del
Codice, la stazione appaltante accetta anche altre prove relative
all'impiego di misure equivalenti, valutando l'adeguatezza delle
medesime agli standard sopra indicati.
Per i requisiti indicati, gli operatori economici concorrenti
dovranno rendere l'apposita dichiarazione di possesso mediante
l'utilizzo del modello di documento di gara unico europeo (DGUE) in
formato .pdf o in alternativa in formato .xml, entrambe allegati al
presente disciplinare e appositamente adattati per la presente gara
Condizioni relative al contratto d'appalto
Il contratto sara' stipulato in forma pubblica amministrativa
mediante l'ufficiale rogante del Dipartimento e, ai sensi dell'art.
209, co. 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., non conterra' la clausola
compromissoria. Le spese di registrazione del contratto restano a
carico dell'impresa aggiudicataria. Per ogni ulteriore dettaglio, si
rimanda al Disciplinare di gara.
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto
Procedura - Descrizione
Tipo di procedura
Procedura aperta
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
Informazioni di carattere amministrativo
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
Termine per il ricevimento delle offerte:
Data: 27/10/2018 Ora locale: 12:00
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione:
Italiano
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
Apertura delle offerte
Data: 27/10/2018
Ora locale: 10:00
Luogo: L'apertura delle offerte avverra' in modalita' telematica ed
in seduta pubblica, operando attraverso il Sistema ASP di Consip Spa.
Per ogni ulteriore dettaglio, si rimanda al Disciplinare di gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:
Si precisa che alla prima seduta pubblica telematica (ed alle
successive sedute pubbliche di apertura delle offerte tecniche ed
economiche) potra' assistere ogni concorrente collegandosi da remoto
al Sistema tramite propria infrastruttura informatica.
Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile: si'
Indicare il calendario previsto di pubblicazione dei prossimi
avvisi:
La stazione appaltante esercitera' la facolta' di rinnovo,
comunicandola all'appaltatore mediante posta elettronica certificata
almeno 1 (uno) mese prima della scadenza del contratto originario
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sara' accettata la fatturazione elettronica Informazioni
complementari:
1) Determina a contrarre: decreto del 20/09/2018 n.56
2) Le Imprese stabilite in Stati non aderenti all'Unione europea
dovranno produrre copie delle norme di diritto internazionale, o
degli accordi bilaterali siglati con l'Unione europea e con l'Italia
che consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di
reciprocita'.
3) Contributo A.N.AC. dovuto dagli operatori economici e' pari ad
80,00 EUR. CIG 7619919C12. Per modalita' e termini di pagamento si
rimanda al Disciplinare di gara.
4) Tutta la documentazione di gara e' pubblicata e scaricabile sui
siti istituzionali www.interno.it e www.vigilfuoco.it, al link
http://www.vigilfuoco.it/aspx/home.aspx nella sezione
«Amministrazione on line», atti delle amministrazioni aggiudicatrici
e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni fornitura -
procedure di gara iniziate successivamente al 25.5.2018;
5) Ai sensi degli artt. 40 e 58 del D.Lgs. n. 50/2016 e nel
rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005, la
procedura di gara sara' gestita in modalita' ASP attraverso
l'utilizzo della piattaforma telematica di e- procurement -
www.acquistinretepa.it. Ai fini della partecipazione non e' richiesta
l'abilitazione ai cataloghi elettronici. Attraverso tale modalita'
verranno gestite le seguenti fasi:
a) le fasi di pubblicazione della procedura
b) la presentazione delle offerte
c) l'analisi delle offerte stesse e l'aggiudicazione
d) le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio
specificato nel Disciplinare di gara.
Ai fini della partecipazione alla presente procedura sara'
indispensabile:
a) la previa registrazione al Sistema, con le modalita' e in
conformita' alle indicazioni specificate nel Disciplinare di gara;
b) il possesso e l'utilizzo della firma digitale di cui all'art. 1,
co. 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005;
c) la seguente dotazione tecnica minima:
- un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser
Microsoft Internet Explorer 7.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox
3+ o superiore, Safari 3.1+ o superiore, Opera 10+ o superiore,
Google Chrome 2+ o superiore;
- un programma software per la conversione in formato .pdf dei file
che compongono l'offerta.
7) Le spese di pubblicazione del bando e degli avvisi di gara su
GURI/quotidiani (stimate in 10 000 EUR complessivamente) una volta
quantificate saranno rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario, entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, secondo apposite indicazioni che verranno
precisate dopo l'aggiudicazione stessa.
8) La procedura sara' aggiudicata secondo il criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 2 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., secondo i parametri enunciati nel capitolato
tecnico e nel disciplinare di gara.
9) La stazione appaltante si riserva di aggiudicare anche in caso
di presentazione di una sola offerta valida, purche' ritenuta
conveniente e idonea.
10) Si applicheranno le disposizioni previste dall'art. 3 della
legge 136/2010 e s.m.i. (tracciabilita' dei flussi finanziari).
11) Il presente bando di gara non vincola l'amministrazione. Essa
si riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facolta' di
sospendere o annullare la procedura in qualunque fase antecedente la
stipula del contratto: in tale ipotesi, ai concorrenti non saranno
riconosciuti rimborsi per gli oneri sostenuti per la partecipazione
alla gara. Per ogni ulteriore dettaglio si rimanda a quanto stabilito
nel Disciplinare di gara e nei relativi atti di gara allegati e
scaricabili al link http://www.vigilfuoco.it/aspx/AttiAmm.aspx
Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e' l'Ing.Maria Cavaliere
Procedure di ricorso
Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
TAR - LAZIO ROMA Italia
Data di spedizione del presente avviso:
20/09/2018
Il dirigente
ing. Maria Cavaliere
TX18BFC19936
