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Bando di gara DG 33-18
SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43 Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento: ing. Fulvio Maria Soccodato - PEC:
appalti.lavori@postacert.stradeanas - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG33/18
II.1.2) CPV: 45233141-9
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
II.1.4) Breve descrizione: Accordo quadro quadriennale per
l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria della
pavimentazione, suddiviso in n. 12 Lotti.
II.1.5) Valore stimato:
Importo complessivo dell'appalto e' pari ad € 360.000.000,00 (euro
trecentosessantamilioni/00) di cui € 17.280.000,00 per oneri relativi
alla sicurezza non assoggettati a ribasso.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti SI; le offerte vanno
presentate per un solo Lotto: SI.
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione:
Lotto 1 - Valle d'Aosta e Piemonte; Codice CIG: 7675859F37
Lotto 2 - Lombardia; Codice CIG: 7675871920
Lotto 3 - Veneto e Friuli-Venezia Giulia - bis; Codice CIG:
7675874B99
Lotto 4 - Umbria - bis; Codice CIG: 7675878EE5
Lotto 5 - Basilicata; Codice CIG: 7675882236
Lotto 6 - Puglia; Codice CIG: 7675888728
Lotto 7 - Abruzzo - bis; Codice CIG: 7675896DC0
Lotto 8 - Molise; Codice CIG: 7675900111
Lotto 9 - Calabria; Codice CIG: 767590445D
Lotto 10 - Autostrada del Mediterraneo; Codice CIG: 76759087A9
Lotto 11 - Sicilia AC Autostrade - bis; Codice CIG: 7675914C9B
Lotto 12 - Sicilia AC Palermo e Catania - bis; Codice CIG:
76759190BF
II.2.3) Luogo di esecuzione
Regione Valle d'Aosta codice NUTS ITC2, Regione Piemonte codice
NUTS ITC1; Regione Lombardia codice NUTS ITC4; Regione Veneto codice
NUTS ITD3; Regione Friuli-Venezia Giulia codice NUTS ITD4; Regione
Umbria codice NUTS ITI2; Regione Basilicata codice NUTS ITF5; Regione
Puglia codice NUTS ITF4; Regione Abruzzo codice NUTS ITF1; Regione
Molise codice NUTS ITF2; Regione Calabria codice NUTS ITF6; Regione
Campania codice NUTS ITF3; Regione Sicilia codice NUTS ITG1.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Accordo quadro quadriennale per l'esecuzione di lavori di
manutenzione straordinaria della pavimentazione, suddiviso in n. 12
Lotti: Valle d'Aosta e Piemonte, Lombardia, Veneto e Friuli-Venezia
Giulia - bis, Umbria - bis, Basilicata, Puglia, Abruzzo - bis,
Molise, Calabria, Autostrada del Mediterraneo, Sicilia AC Autostrade
- bis, Sicilia - AC Palermo e Catania - bis.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.lgs. n.50/2016):
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile e' quindi pari a 100 e sara'
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B. Non si
procedera' con la riparametrazione dei punteggi. Per lo sviluppo dei
sottocriteri e le relative ponderazioni e per gli specifici oneri a
carico dell'appaltatore, si fa rinvio a quanto previsto dal
Disciplinare di gara. Le modalita' di presentazione delle spiegazioni
di cui all'art. 97 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. saranno precisate
nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato
L'importo complessivo previsto per ciascuno dei n. 12 Lotti di cui
al precedente punto II.2.1) e' di €. 30.000.000,00 per lavori da
eseguire di cui €. 1.440.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente per ciascun lotto:
OG3 - Importo: €. 28.350.000,00 - Classifica VIII
Ulteriore categoria per ciascun lotto:
OS10 - Importo: €. 1.650.000,00 - Classifica III-bis a
qualificazione obbligatoria, scorporabile, subappaltabile entro i
limiti del 30% dell'importo complessivo del contratto.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entita' delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 28.560.000,00
Oneri per la sicurezza: Importo € 1.440.000,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48.
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Il presente appalto e' suddiviso in 12 (dodici) lotti. Per ciascun
lotto e' previsto un importo massimo non vincolante per ANAS indicato
come valore stimato, che rappresenta la sommatoria dei singoli
contratti applicativi che verranno presumibilmente stipulati in
virtu' degli accordi quadro. Non e' previsto un importo attivabile
minimo per contratto applicativo. Al fine di garantire il piu' ampio
accesso alla procedura di gara, i concorrenti, ai sensi dell'art. 51,
comma 2, del D.Lgs. 50/2016, potranno partecipare presentando
l'offerta per un solo lotto, qualificandosi unicamente per il lotto
prescelto. Pertanto, un operatore economico che intenda partecipare
ad uno dei lotti della presente procedura di gara, non puo'
presentare offerta per nessun altro lotto della medesima procedura.
Non saranno, quindi, ammesse le offerte presentate, per eventuali
ulteriori lotti, dagli operatori economici che gia' partecipino ad un
lotto:
a) in forma singola,
b) nella qualita' di mandatari e/o mandanti, anche cooptati, di un
RTI concorrente ad un lotto che partecipino ad altri lotti sotto
qualsiasi altra forma;
c) nella qualita' di consorziati al consorzio di concorrenti di un
lotto, che partecipino ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma;
d) nella qualita' di consorziati designati all'esecuzione dei
lavori da parte di un consorzio per un lotto, che partecipino ad
altri lotti sotto qualsiasi altra forma;
e) nella qualita' di imprese ausiliarie di concorrenti (anche in
forma raggruppata) ad un lotto, che partecipino ad altri lotti sotto
qualsiasi altra forma;
f) nella qualita' di componente di un'aggregazione di imprese di
rete.
In caso di violazione della regola di gara sopra descritta, sara'
ammessa esclusivamente l'offerta presentata per il lotto che verra'
individuato tramite sorteggio a cura del Seggio di gara in seduta
pubblica.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale.
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Non prevista.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni /documentazioni ivi indicate.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
- In caso di ATI orizzontale, per i soggetti di cui all'art. 45,
comma 2, lett. d), e), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., i
requisiti di qualificazione economico-finanziari e
tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2 e III.1.3. devono
essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella
misura minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente dalle
mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura
minima del 10%. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti
ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le modalita' di cui al Disciplinare.
La copertura finanziaria dei contratti applicativi relativi agli
accordi quadro trovera' riscontro nei programmi finanziati di
esecuzione dei lavori di ANAS S.p.A. Gli stati di avanzamento lavori
(SAL) ed i relativi pagamenti sono definiti negli atti di gara. Ai
sensi dell'art. 35, comma 18 del D.Lgs. n. 50/2016, e' prevista la
corresponsione di un'anticipazione pari al 20% sul valore del
contratto di appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico
operatore.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00, del giorno 25 gennaio 2019.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
240 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data e ora saranno comunicate a tutti i partecipanti secondo le
modalita' indicate nel Disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalita' indicate dal Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sara' accettata la fatturazione elettronica SI
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di
gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da
costituirsi o di GEIE, la documentazione richiesta dovra' essere
sottoscritta digitalmente, con le modalita' indicate nel Disciplinare
di gara.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Per quanto
riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione dello
stipulato o stipulando Protocollo di Legalita', si rinvia a quanto
previsto dal Disciplinare di gara.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0640333-I del 29/11/2018.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per il Lotto 11 (Sicilia - AC Autostrade - bis) e il Lotto 12
(Sicilia - AC Palermo e Catania - bis) per quanto riguarda gli
adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione dello stipulato
Protocollo di Legalita' tra le Prefetture territoriali della Sicilia
ed Anas S.p.A. del 14/11/2016 si rinvia a quanto previsto nel
Disciplinare di gara;
h) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonche' ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 07/12/2018.
Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano
TX18BFM26724