Bando di gara - Direttiva 2014/24/UE 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE  AGGIUDICATRICE.  I.1)  Denominazione  e
indirizzi: Segretariato Generale della Presidenza  della  Repubblica,
via della Dataria 96 - Roma 
  00187 Italia. Persona di contatto: Dott. Giorgio Bonerba. Tel.: +39
0646991; E-mail: 
  servizio.amministrazione@pec.quirinale.it  -  Codice  NUTS:  ITI43.
Indirizzi Internet 
  Indirizzo principale: www.quirinale.it I.2) Appalto congiunto. I.3)
Comunicazione: L'accesso ai documenti di gara e' limitato.  Ulteriori
informazioni            sono            disponibili            presso
https://eprocurement.quirinale.it   Ulteriori    informazioni    sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di   partecipazione   vanno   inviate   in   versione    elettronica:
https://eprocurement.quirinale.it  Le  offerte  o   le   domande   di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato.  I.4)  Tipo
di amministrazione aggiudicatrice: 
  Altro tipo: Presidenza della Repubblica  -  organo  costituzionale.
I.5) Principali settori di attivita': Altre attivita': istituzionali 
  SEZIONE  II:   OGGETTO.   II.1)   Entita'   dell'appalto.   II.1.1)
Denominazione: Affidamento  dei  servizi  di  connessione  alla  rete
Internet e geografica per il Compendio del Quirinale, per  la  Tenuta
presidenziale di Castelporziano e per la Residenza di Villa Rosebery.
II.1.2) Codice CPV principale: 72400000.  II.1.3)  Tipo  di  appalto:
Servizi. II.1.4) Breve descrizione: L'appalto  e'  suddiviso  in  due
lotti. Ciascun lotto ha per oggetto i servizi di accesso ad internet,
di  interconnessione  punto-punto  di  tipologia  L2,  di  assistenza
tecnica e di DDoS Mitigation, nei luoghi e con  le  modalita'  meglio
descritti nel disciplinare di prequalifica e negli altri documenti di
gara. I servizi di accesso ad Internet, di interconnessione L2  e  di
DDoS Mitigation, sopra citati, ricomprendono anche  la  realizzazione
di  tutte  le  attivita'  propedeutiche  e  la  fornitura  di  quanto
descritto nel capitolato speciale.  II.1.5)  Valore  totale  stimato.
Valore, IVA esclusa: 2840900.00 EUR. II.1.6) Informazioni relative ai
lotti. Questo appalto e' suddiviso in lotti: si'.  Le  offerte  vanno
presentate per numero massimo di lotti: 2. Numero  massimo  di  lotti
che possono essere aggiudicati a un offerente: 1. II.2)  Descrizione:
2. Descrizione. II.2.1) Denominazione: Palazzo del Quirinale - Tenuta
di Castelporziano Infernetto - Villa Rosebery. Lotto n.:  1.  II.2.2)
Codici CPV supplementary. Codice CPV  principale:  72400000.  II.2.3)
Luogo di esecuzione. Codice NUTS: IT. Luogo principale di esecuzione:
Roma - Napoli. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il presente lotto ha
ad oggetto le seguenti prestazioni: 
  a. il servizio di accesso ad Internet della  rete  informatica  del
SGPR, presso il Palazzo del Quirinale; 
  b.  il  servizio  di  accesso   ad   Internet   della   tenuta   di
Castelporziano Infernetto; 
  c.  il  servizio  di  interconnessione  punto-punto  di   tipologia
Ethernet  L2  tra  il  Palazzo  del  Quirinale   e   la   tenuta   di
Castelporziano Infernetto; 
  d. il servizio di interconnessione punto-punto di tipologia L2  tra
il Palazzo del Quirinale e Villa Rosebery; 
  e. il servizio di accesso ad Internet  per  la  rete  interna  WIFI
presso il Palazzo del Quirinale; 
  f. l'installazione,  su  richiesta,  di  massimo  quindici  singoli
impianti per il servizio di accesso ad Internet; 
  g. il servizio di assistenza tecnica sugli apparati e  sulle  linee
di  accesso  ad  Internet,  comprensivo  del  servizio  di   supporto
telefonico; 
  h. il servizio di DDoS Mitigation per  la  protezione  dei  servizi
esposti attraverso gli indirizzi IP dell'AS assegnato alla Presidenza
della Repubblica da possibili attacchi di tipo Distributed Denial  of
Service (DDoS) per quanto indicato ai punti a) e b). 
  I servizi di accesso ad Internet, di interconnessione L2 e di  DDoS
Mitigation, sopra citati, devono ricomprendere  la  realizzazione  di
tutte le attivita' propedeutiche e la fornitura di  quanto  descritto
nel capitolato speciale per l'attivazione del collegamento. 
  Tutte le prestazioni  sono  da  considerarsi  principali  ai  sensi
dell'art.  48,  co.   2,   d.lgs.   50/2016.   II.2.5)   Criteri   di
aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei  documenti  di  gara.  II.2.6)
Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 1420450.00 EUR.  II.2.7)  Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del  sistema  dinamico
di acquisizione: Durata  in  mesi:  36.  Il  contratto  d'appalto  e'
oggetto di rinnovo: no. II.2.9) Informazioni relative  ai  limiti  al
numero di candidati che  saranno  invitati  a  partecipare.  II.2.10)
Informazioni sulle variant. Sono autorizzate varianti:  no.  II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: si'.  Descrizione  delle
opzioni: Prevista  opzione  di  proroga  a  favore  del  Segretariato
generale ai sensi dell'art. 106, comma 11, del  D.Lgs.  50/2016  alle
stesse condizioni tecniche ed economiche del contratto per un periodo
massimo di 12 mesi dalla scadenza del contratto. Tale  opzione  sara'
inserita nei documenti contrattuali. II.2.12)  Informazioni  relative
ai cataloghi elettronici. II.2.13)  Informazioni  relative  ai  fondi
dell'Unione  europea.  L'appalto  e'  connesso  ad  un  progetto  e/o
programma finanziato  da  fondi  dell'Unione  europea:  no.  II.2.14)
Informazioni  complementari:  Le  modalita'  di  presentazione  delle
domande  di  partecipazione,  i  requisiti  richiesti  e   le   altre
informazioni  sono  contenuti  nel  disciplinare   di   prequalifica,
disponibile    sul    sito    www.quirinale.it     e     sul     sito
https://eprocurement.quirinale.it 
  Descrizione. II.2.1) Denominazione: Fabbricato Sant'Andrea - Tenuta
di Castelporziano Malpasso - Villa Rosebery.  Lotto  n.:  2.  II.2.2)
Codici CPV supplementary. Codice CPV  principale:  72400000.  II.2.3)
Luogo di esecuzione. Codice NUTS: IT. Luogo principale di esecuzione:
Roma - Napoli. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il presente lotto ha
ad oggetto le seguenti prestazioni: 
  a. il servizio di accesso ad Internet della  rete  informatica  del
SGPR, attestato presso il Fabbricato Sant'Andrea; 
  b.  il  servizio  di  accesso   ad   Internet   della   tenuta   di
Castelporziano Malpasso; 
  c.  il  servizio  di  interconnessione  punto-punto  di   tipologia
Ethernet  L2  tra  il  Fabbricato  Sant'Andrea   e   la   tenuta   di
Castelporziano Malpasso; 
  d. il servizio di interconnessione punto-punto di tipologia L2  tra
il Fabbricato Sant'Andrea e Villa Rosebery; 
  e. il servizio di accesso ad Internet  per  la  rete  interna  WIFI
presso il Fabbricato Sant'Andrea; 
  f. l'installazione,  su  richiesta,  di  massimo  quindici  singoli
impianti per il servizio di accesso ad Internet; 
  g. il servizio di assistenza tecnica sugli apparati e  sulle  linee
di  accesso  ad  Internet,  comprensivo  del  servizio  di   supporto
telefonico; 
  h. il servizio di DDoS Mitigation per  la  protezione  dei  servizi
esposti attraverso gli indirizzi IP dell'AS assegnato alla Presidenza
della Repubblica da possibili attacchi di tipo Distributed Denial  of
Service (DDoS) per quanto indicato ai punti a) e b). 
  I servizi di accesso ad Internet, di interconnessione L2 e di  DDoS
Mitigation, sopra citati, devono ricomprendere  la  realizzazione  di
tutte le attivita' propedeutiche e la fornitura di  quanto  descritto
nel capitolato speciale per l'attivazione del collegamento. 
  Tutte le prestazioni  sono  da  considerarsi  principali  ai  sensi
dell'art.  48,  co.   2,   d.lgs.   50/2016.   II.2.5)   Criteri   di
aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei  documenti  di  gara.  II.2.6)
Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 1420450.00 EUR.  II.2.7)  Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del  sistema  dinamico
di acquisizione: Durata in mesi 36. Il contratto d'appalto e' oggetto
di rinnovo: no. II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero  di
candidati che saranno invitati a partecipare.  II.2.10)  Informazioni
sulle variant. Sono autorizzate varianti: no.  II.2.11)  Informazioni
relative alle  opzioni.  Opzioni:  si'.  Descrizione  delle  opzioni:
Prevista opzione di proroga a favore  del  Segretariato  generale  ai
sensi dell'art.  106,  comma  11,  del  D.Lgs.  50/2016  alle  stesse
condizioni tecniche  ed  economiche  del  contratto  per  un  periodo
massimo di 12 mesi dalla scadenza del contratto. Tale  opzione  sara'
inserita nei documenti contrattuali. II.2.12)  Informazioni  relative
ai cataloghi elettronici. II.2.13)  Informazioni  relative  ai  fondi
dell'Unione  europea.  L'appalto  e'  connesso  ad  un  progetto  e/o
programma finanziato  da  fondi  dell'Unione  europea:  no.  II.2.14)
Informazioni complementari: 
  Le modalita' di presentazione delle domande  di  partecipazione,  i
requisiti richiesti  e  le  altre  informazioni  sono  contenuti  nel
disciplinare di prequalifica, disponibile sul sito www.quirinale.it e
sul sito https://eprocurement.quirinale.it 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione.  III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attivita'  professionale,  inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: 
  1. iscrizione al registro delle  imprese  tenuto  dalla  CCIAA  per
attivita' inerenti all'oggetto del contratto; 
  2. iscrizione al Registro degli Operatori di Comunicazione  di  cui
all'art. 1 L. 31/07/1997, n. 249, tenuto dall'AGCOM; 
  3. autorizzazione generale  di  cui  all'art.  25,  co.  4,  d.lgs.
01/08/2003,  n.  259,  rilasciata  dal   Ministero   dello   sviluppo
economico. 
  Nel caso di operatori economici non italiani, occorre  l'iscrizione
ad albi o registri equipollenti per  attivita'  inerenti  all'oggetto
dell'appalto.  I  suddetti   requisiti   sono   condizione   per   la
partecipazione a ciascuno dei due lotti. III.1.2) Capacita' economica
e finanziaria. II.1.3) Capacita' professionale e  tecnica.  Elenco  e
breve descrizione dei criteri di selezione: 
  1.  disponibilita'  di  almeno  20  Point  of  Presence  (PoP)  sul
territorio nazionale. Non sono da considerarsi tali le sale  OLO  ne'
le SGU Telecom; 
  2. disponibilita' di una infrastruttura di protezione  da  attacchi
Distributed Denial of Service (DDoS) all'interno della  propria  Core
Network realizzata con apparati e sistemi "Arbor Networks" licenziati
per una capacita' non inferiore a 40 Gb/sec, in grado  di  integrarsi
con l'infrastruttura anti DDoS di proprieta' del SGPR, con  appliance
virtuali Arbor APS modello APS-Virtual-FXP-1G; 
  3. disponibilita' di un Security Operation Center (SOC), situato  e
operante  nel   territorio   italiano   e   composto   da   personale
dell'operatore; 
  4. disponibilita' di un Network Operation Center (NOC),  situato  e
operante  nel   territorio   italiano   e   composto   da   personale
dell'operatore; 
  5. disponibilita' di almeno una  terminazione  con  cavi  in  fibra
ottica in almeno 500 Comuni sul territorio italiano; 
  6. disponibilita' di almeno 1000  centrali  Unbundling  Local  Loop
(ULL) raggiunte da cavi in fibra ottica di backhauling. Le coppie  in
Indefeasible Right Use (IRU) non possono essere considerate  cavi  di
proprieta'; 
  7. possesso  di  una  certificazione  rilasciata  da  un  Organismo
accreditato in conformita'  della  norma  UNI  EN  ISO  27001:2013  o
equivalenti, in corso di  validita',  relativa  al  servizio  oggetto
dell'appalto; 
  8. registrazione presso il RIPE come Local Internet Registry  (LIR)
e assegnazione di un numero di Autonomous System (AS). 
  Per  il  possesso  dei  requisiti  in  caso  di  partecipazione  di
consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazioni tra imprese  aderenti  a
contratto di rete, si veda il disciplinare di prequalifica. 
  I suddetti  requisiti  sono  condizione  per  la  partecipazione  a
ciascuno dei due lotti. III.1.5) Informazioni  concernenti  contratti
d'appalto  riservati.  III.2)  Condizioni   relative   al   contratto
d'appalto.  III.2.1)  Informazioni  relative   ad   una   particolare
professione.  La  prestazione  del  servizio  e'  riservata  ad   una
particolare  professione.  Citare  le   corrispondenti   disposizioni
legislative, regolamentari o amministrative: Art. 1 L. 31/07/1997, n.
249; art. 25, co. 4, d.lgs. 01/08/2003, n. 259.  III.2.2)  Condizioni
di esecuzione del contratto d'appalto: 
  l'appaltatore deve presentare la garanzia di  cui  all'art.103  del
D.lgs.   50/2016   e   polizza   assicurativa   per   responsabilita'
professionale.   III.2.3)   Informazioni   relative   al    personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto 
  SEZIONE  IV:  PROCEDURA.  IV.1)  Descrizione.   IV.1.1)   Tipo   di
procedura: Procedura ristretta. IV.1.3) Informazioni  su  un  accordo
quadro o un sistema dinamico di  acquisizione.  IV.1.4)  Informazioni
relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte  durante
la  negoziazione  o  il  dialogo.  IV.1.6)   Informazioni   sull'asta
elettronica. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli  appalti
pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo  sugli  appalti
pubblici: no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente  relativa  alla  stessa  procedura.  IV.2.2)
Termine  per  il  ricevimento  delle  offerte  o  delle  domande   di
partecipazione. Data: 04/02/2019  Ora  locale:  12:00.  IV.2.3)  Data
stimata  di  spedizione  ai  candidati  prescelti  degli   inviti   a
presentare offerte o a partecipare. Data: 
  04/03/2019. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle
offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6)  Periodo
minimo  durante  il  quale  l'offerente  e'  vincolato  alla  propria
offerta.Durata in mesi: 12 (dal termine  ultimo  per  il  ricevimento
delle offerte) . IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1)  Informazioni  relative  alla
rinnovabilita'. Si  tratta  di  un  appalto  rinnovabile:  no.  VI.2)
Informazioni  relative  ai  flussi  di  lavoro   elettronici.   VI.3)
Informazioni complementari: I  due  lotti  in  cui  e'  suddivisa  la
presente  procedura  saranno  aggiudicati  a  due  diversi  operatori
economici, in ragione dell'esigenza del SGPR di limitare  al  massimo
il rischio di indisponibilita'  della  connessione  a  Internet  e  a
garanzia dell'esercizio delle funzioni istituzionali del Segretariato
generale. Resta ferma la facolta' per  gli  operatori  di  presentare
domanda di partecipazione  per  entrambi  i  lotti.  Sono  ammessi  a
partecipare a ciascuno dei due lotti tutti i soggetti di cui all'art.
45 del D.Lgs. 50/2016, con le modalita' di cui agli artt. 47 e 48 del
D.Lgs.  50/2016  che,  alla  data  di   scadenza   del   termine   di
presentazione delle domande (e per l'intera durata della procedura) a
pena di esclusione, siano nelle seguenti condizioni: 
  a) assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80  del  D.Lgs.
50/2016; 
  b) insussistenza delle  condizioni  oggetto  del  divieto  previsto
dall'art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. 30/03/2001, n.165  e  di  ogni
altro divieto a contrattare con la pubblica amministrazione. 
  Ai sensi dell'art. 37 della L.  122/2010  gli  operatori  economici
aventi sede, residenza e domicilio nei paesi  inseriti  nella  «black
list» di cui al D.M. 04/05/1999 e al D.M. 21/11/2001 devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.  14/12/2010
in corso di validita', ottenuta in base ad istanza presentata in data
anteriore al termine indicato per la presentazione della  domanda  di
partecipazione.  Per  la  partecipazione   di   operatori   economici
plurisoggettivi si rinvia al disciplinare di prequalifica.  Sul  sito
www.quirinale.it e sul  sito  https://eprocurement.quirinale.it  sono
disponibili il disciplinare di prequalifica, il modello di domanda di
partecipazione  e  il  DGUE.  La  procedura  sara'  svolta   mediante
piattaforma per l'espletamento delle negoziazioni  telematiche.  Pena
l'esclusione i requisiti richiesti devono essere posseduti alla  data
di presentazione  della  domanda  di  partecipazione.  Il  CIG  sara'
comunicato ai soggetti invitati,  in  sede  di  invio  della  lettera
d'invito. I soggetti invitati saranno tenuti, a pena  di  esclusione,
ad effettuare un sopralluogo in ciascuno dei tre luoghi di esecuzione
del contratto.  L'offerta  dovra'  essere  corredata  dalla  garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 93 del codice e contenere l'impegno di
un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva.  L'appalto  sara'
aggiudicato  con   il   metodo   dell'offerta   economicamente   piu'
vantaggiosa; saranno attribuiti 70 punti per l'offerta tecnica  e  30
punti per l'offerta economica. Le offerte saranno  aperte  in  seduta
pubblica. Nel caso sia ammessa una sola offerta  per  ciascun  lotto,
l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto  in  favore  di
essa  ovvero  di  non  aggiudicarlo;  l'Amministrazione  si   riserva
altresi' di non aggiudicare  l'appalto  se  nessuna  offerta  risulti
conveniente o idonea ai sensi  dell'art.  95,  comma  12  del  D.Lgs.
50/2016. L'Amministrazione si riserva di recedere dal  contratto  nel
proprio  interesse.  Il   contratto   non   conterra'   la   clausola
compromissoria secondo  quanto  previsto  dall'art.  209  del  D.Lgs.
50/2016. ll responsabile del procedimento e'  la  dott.ssa  Antonella
Mangia, Capo del Servizio amministrazione del  Segretariato  generale
della  Presidenza  della  Repubblica.  VI.4)  Procedure  di  ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.  Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio. Via Flaminia 189- Roma - 00196
Italia. VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione.
VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: si veda l'art.120 del D.Lgs. n.  104/2010,
Codice del processo amministrativo. VI.4.4) Servizio presso il  quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. VI.5)  Data
di spedizione del presente avviso: 13/12/2018 

                  Il responsabile del procedimento 
                      dott.ssa Antonella Mangia 

 
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