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Bando di gara - ARIA_2020_403 - Appalto pre-commerciale per servizi
di ricerca e sviluppo funzionali allo sviluppo tecnologico
dell'imaging nei sistemi di assistenza e supporto chirurgico
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: ARIA SpA - Azienda regionale per
l'Innovazione e gli acquisti SpA Indirizzo postale: via T. Taramelli
26 Citta': Milano Codice NUTS: ITC4C Codice postale: 20124 Paese:
Italia
E-mail: protocollo@pec.ariaspa.it Tel.: +39 02393311
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.ariaspa.it
Indirizzo del profilo di committente:
www.sintel.regione.lombardia.it
I.2) Appalto congiunto
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.ariaspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: www.sintel.regione.lombardia.it Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.5) Principali settori di attivita' Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
ARIA_2020_403 - Appalto pre-commerciale per servizi di ricerca e
sviluppo funzionali allo sviluppo tecnologico dell'imaging nei
sistemi di assistenza e supporto chirurgico
II.1.2) Codice CPV principale 73300000
II.1.3) Tipo di appalto Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
La presente procedura di appalto pre-commerciale, ai sensi
dell'art. 158, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, ha ad oggetto
l'esecuzione di servizi di ricerca e sviluppo (R&S) funzionali allo
sviluppo tecnologico dell'imaging nei sistemi di assistenza e
supporto chirurgico per la realizzazione di una soluzione che integri
e permetta la visualizzazione di tutte le informazioni utili durante
una specifica procedura chirurgica.
II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 2.450.000,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari 73300000
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione:
La fase di sperimentazione (fase III) avra' luogo presso i locali
della Fondazione IRCCS Istituto nazionale dei tumori di Milano
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
La procedura di appalto pre-commerciale prevede un'articolazione in
tre fasi:
- fase I - elaborazione della soluzione: Partecipazione aperta a
tutti gli interessati. Prevede un numero atteso di 4 aggiudicatari. I
servizi di ricerca e sviluppo sono relativi alla progettazione della
soluzione innovativa ed alla elaborazione del piano di
implementazione della stessa,
- fase II - sviluppo e validazione del prototipo: Partecipazione
riservata agli aggiudicatari della fase I. Prevede un numero atteso
di 3 aggiudicatari. I servizi di ricerca e sviluppo sono finalizzati
alla realizzazione di un prototipo della Soluzione Innovativa
progettata in fase I,
- fase III - sperimentazione: Partecipazione riservata agli
aggiudicatari della fase II. Prevede un numero atteso di 2
aggiudicatari. I servizi di ricerca e sviluppo sono finalizzati alla
sperimentazione in un contesto reale del prototipo precedentemente
sviluppato.
Gli aggiudicatari della fase I verranno chiamati a sottoscrivere un
accordo quadro ed un contratto esecutivo di fase I, secondo gli
schemi allegati al disciplinare di gara, che regoleranno i rapporti
tra le parti relativamente alle successive attivita' di ricerca e
sviluppo. Le fasi seguenti saranno disciplinate dall'accordo quadro e
dagli ulteriori specifici contratti (contratto esecutivo di fase II,
contratto esecutivo di fase III e contratto di gestione dei diritti
di proprieta' intellettuale) sottoscritti dagli aggiudicatari delle
rispettive fasi.
Ai sensi dell'articolo 158, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, la
presente procedura di gara e' esclusa dall'ambito oggettivo di
applicazione del codice dei contratti, ad eccezione dei principi
generali in esso contenuti.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 2.450.000,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 41
Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: si'
Numero o riferimento del progetto: POR-FESR 2014-2020
II.2.14) Informazioni complementari CUP: G44E20000040009. CIG:
8305445E05
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Pena l'esclusione dalla procedura in quanto elementi essenziali
dell'offerta, il concorrente deve soddisfare le seguenti condizioni:
a) per i cittadini italiani o residenti in ITALIA, iscrizione nella
CCIAA o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato
o presso i competenti ordini professionali in conformita' con quanto
previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016, ad eccezione
degli enti pubblici non economici;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del
D.Lgs. n. 50/2016;
c) per i cittadini di altro Stato membro non residenti in ITALIA,
la prova dell'iscrizione, secondo le modalita' vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI del D.Lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione
giurata o secondo le modalita' vigenti nello Stato membro nel quale
e' stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria
responsabilita', che il certificato prodotto e' stato rilasciato da
uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in
cui e' residente. Si prescinde dall'iscrizione di cui al precedente
punto a) per:
i) le amministrazioni pubbliche ed enti pubblici che rientrino nel
campo di applicazione di cui all'art. 1, commi 1 e 2 del D.Lgs. n.
165/2001 o rientrino nell'elenco annesso alla L. n. 311/2004 e
ss.mm.ii., salvo per gli enti pubblici che svolgono attivita'
commerciale ai sensi dell'art. 7, comma 2, numero 5) del D.P.R. n.
581/1995;
ii) i candidati non iscritti ad albi professionali;
iii) i candidati aventi sede/domicilio legale in altro Stato membro
UE/extra UE, qualora esenti da tale obbligo in conformita' alla
normativa del Paese di stabilimento.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Pena l'esclusione dalla gara in quanto elemento essenziale
dell'offerta, ciascun concorrente (secondo la forma con cui concorre
e nel rispetto delle indicazioni del capitolato d'oneri) deve
soddisfare la seguente condizione:
a) aver eseguito nel corso del triennio precedente alla
pubblicazione del bando di gara almeno un (1) servizio di ricerca e
sviluppo di importo di almeno pari a 100.000,00 EUR oppure lo
sviluppo di almeno un (1) prodotto con un contenuto tecnologico di
importo di almeno pari a 100.000,00 EUR oppure la produzione di
almeno un
(1) prodotto con un contenuto tecnologico di importo di almeno pari
a 100.000,00 EUR;
b) essere dotato delle strutture contabili e organizzative volte a
garantire la gestione, lo sfruttamento e/o la cessione dei DPI
derivanti dalla ricerca, oltre che di disporre di attrezzatura,
materiale ed equipaggiamento tecnico idonei per eseguire l'appalto di
servizi di ricerca e sviluppo.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro Accordo
quadro con diversi operatori
Numero massimo di partecipanti all'accordo quadro previsto: 4
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
Numero dell'avviso nella GU S: 2019/S 222-544564
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 28/09/2020 Ora locale: 14:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano, Inglese
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
L'offerta deve essere valida fino al: 26/05/2021 IV.2.7) Modalita'
di apertura delle offerte
Data: 30/09/2020 Ora locale: 10:00
Luogo: Presso gli uffici di Azienda regionale per l'Innovazione e
gli acquisti SpA, all'indirizzo di cui al punto I.1) Informazioni
relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:
Un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della procedura
indicata nel disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sara' accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
1) la procedura e' gestita con il sistema Sintel, accessibile da:
www.ariaspa.it, descrizione e modalita' di utilizzo
sono precisate nel disciplinare, allegati e manuali tecnici;
2) le prescrizioni riguardanti le attivita' di R&S, le modalita' di
presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, gli
importi spendibili per ciascuna fase, le basi d'asta non superabili
in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le
ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono
contenute nel disciplinare e allegati. La durata complessiva dei
servizi di R&S e' di 24 mesi;
3) almeno il 70 % del valore dei servizi di R&S dovra' essere
svolto all'interno degli Stati membri dell'UE;
4) le modalita' di partecipazione in caso di RTI, in caso di
aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, e in caso di
consorzio sono disciplinate nel disciplinare;
5) costituisce causa di esclusione l'aver ricevuto ulteriori
finanziamenti pubblici per le stesse spese sostenute relativamente ai
servizi di ricerca e sviluppo laddove cio' comporti un meccanismo di
doppio finanziamento ovvero un cumulo di differenti fonti di
finanziamento pubblico in contrasto con la normativa comunitaria;
6) non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359
del c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione:
i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale;
ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno,
altresi', esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi;
7) non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come
precisato anche nel disciplinare di gara;
8) i concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., e Regolamento UE
2016/679 per esigenze concorsuali e contrattuali;
9) per la stipula dell'accordo quadro e del contratto esecutivo di
fase I, sara' richiesta una cauzione pari al 10
% dell'importo di aggiudicazione di fase I come indicato nel
disciplinare di gara. In caso di aggiudicazione delle fasi II e III,
il concorrente e' tenuto ad integrare tale cauzione in sede di
stipula dei successivi contratti
esecutivi per l'importo maggiore da quantificare sino al
raggiungimento del 10 % dell'importo convenuto all'atto di
aggiudicazione di ciascuna delle suddette fasi, in conformita' a
quanto previsto nel disciplinare;
10) informazioni e chiarimenti possono essere richiesti come
indicato nel disciplinare, entro e non oltre il termine del
31.8.2020, ora 14:00. I chiarimenti agli atti di gara verranno
pubblicati con le modalita' di cui al disciplinare;
11) i concorrenti sono tenuti ad indicare il domicilio eletto per
l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno
inviate da ARIA come previsto nel relativo allegato;
12) e' designato quale RUP la dott.ssa C. Schweigl;
13) e' interesse della SA che i servizi siano resi in modo
prevalente dal soggetto aggiudicatario le cui capacita' siano state
comprovate e, per questo motivo, il subappalto e' ammesso nella
misura non superiore al 40 %. Considerato che la procedura e'
centralizzata, caratterizzata da ingenti volumi, la stessa e'
maggiormente esposta ad una necessita' di controllo anche attraverso
l'utilizzo dell'istituto del subappalto. L'affidamento e'
caratterizzato da essenzialita'. La percentuale, considerati
l'aggregazione dei volumi, la tipologia del settore economico e del
tessuto imprenditoriale di riferimento, non ostacola l'accesso delle
PMI;
14) la commissione giudicatrice ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs. n.
50/2016 sara' costituta da un numero di commissari pari a 3;
15) in virtu' di quanto disposto dall'art. 1, comma 3 della Legge
n. 55/2019, alla procedura si applica l'art. 133, comma 8 del D.Lgs.
del 18.4.2016, n. 50.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale della
Lombardia Indirizzo postale: via Corridoni 39
Citta': Milano Codice postale: 20122 Paese: Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Contro il presente bando di gara e' proponibile ricorso avanti il
TAR di Milano entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale della
Lombardia Citta': Milano
Codice postale: 20122 Paese: Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/05/2020
Il responsabile unico del procedimento
Carmen Schweigl
TX20BFM12189