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Bando di gara ARIA_2020_471 - Procedura ristretta ai sensi dell'art.
61 D.lgs. 50/2016 per la "Realizzazione e Gestione dei Sistemi
Informativi per i Servizi Abitativi di Regione Lombardia"
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi:
ARIA - Azienda Regionale per l'Innovazione e gli Acquisti S.p.A.,
Via Torquato Taramelli, n. 26, 20124, Milano, Italia, Codice Nuts
ITC4C Tel: +39 02/39331-1, e-mail: gareict@pec.ariaspa.it; Indirizzo
principale: www.ariaspa.it e www.sintel.regione.lombardia.it. I.2)
Appalto Congiunto:
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.ariaspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica: www.sintel.regione.lombardia.it.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione: ARIA_2020_471 - Procedura ristretta ai sensi
dell'art. 61 D.lgs. 50/2016 per la "Realizzazione e Gestione dei
Sistemi Informativi per i Servizi Abitativi di Regione Lombardia"
CIG 8559629D4B Lotto 1 - CIG 85596438DA Lotto 2
II.1.2) Codice CPV principale; 72200000-7;7261100-6; 79411000-8
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: la procedura ha per oggetto:
L'affidamento del servizio di gestione dell'attuale Sistema
Informativo Regionale ALER (SIREAL), del Sistema Informativo di ALER
Milano, della Piattaforma Casa, la progettazione, lo sviluppo e la
gestione del nuovo SIREAL per le ALER Lombarde, l'erogazione di un
servizio di project management a supporto di Aria SpA per le
attivita' di monitoraggio delle diverse aree progettuali.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore totale, IVA esclusa: €
18.095.000,00 Valuta: [EUR]. Lotto 1 Progettazione, sviluppo,
gestione e diffusione del SIREAL valore 15.190.000,00IVA esclusa;
Lotto 2 Monitoraggio e Project Management valore € 2.905.000,00IVA
esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto e' suddiviso in lotti: SI, al concorrente e'
consentita la partecipazione a entrambi i lotti e l'aggiudicazione di
un solo lotto come meglio precisato nell'Allegato - Elementi
Integrativi alla domanda di partecipazione.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Lotto 1: Progettazione, sviluppo, gestione e diffusione del SIREAL
Lotto 2: Monitoraggio e Project Management
II.2.3) Luogo di esecuzione:
Le attivita' oggetto del presente appalto saranno erogate come
specificato nel Capitolato Tecnico.
Lotto 1: Codice NUTS: ITC4
Lotto 2: Codice NUTS: ITC4
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio di qualita': L'appalto e' aggiudicato in base al criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa individuata sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 2,
del Codice; qualita' 70 - prezzo 30
II.2.6) Valore stimato:
Valore, IVA esclusa: € 18.095.000,00 Valuta: [EUR]
Lotto 1: Il valore massimo stimato per l'intera durata dell'appalto
e' pari a: €15.190.000,00 (quindicimilionicentonovantamila/00) IVA
esclusa, di cui: €13.020.000,00 (tredicimilionizeroventimila/00) IVA
esclusa, quale valore negoziale; € 2.170.000,00
(duemilionicentosettantamila/00) IVA esclusa, subordinati
all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi dell'art. 106, comma
11, del D.Lgs. n. 50/2016;
Lotto 2: Il valore massimo stimato per l'intera durata dell'appalto
e' pari a: €2.905.000,00 (deumilioninovecentocinquemila/00) IVA
esclusa, di cui: 2.490.000,00 (duemilioniquattrocentonovantamila/00)
IVA esclusa, quale valore negoziale; 415.000,00
(quattrocentoquindicimila/00) IVA esclusa, subordinati all'esercizio
dell'opzione di proroga ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs.
n. 50/2016.
Per tutti i lotti di cui sopra, gli oneri della sicurezza per
rischi da interferenza sono pari a zero (zero/00).
Resta salva la facolta' ARIA S.p.A. di ricorrere, per tutti i
lotti, alla variazione di un quinto, ai sensi dell'art. 106 comma 12
del D.Lgs. n. 50/2016.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 72
Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: si'
Si prevede la clausola di rinnovo dei contratti per ogni lotto per
un tempo massimo di 36 mesi e per un importo massimo pari a
€6.510.000,00 IVA esclusa per il contratto del Lotto 1, per un
importo massimo pari a €1.245.000,00 IVA esclusa per il contratto del
Lotto 2. In tal caso il contraente e' tenuto all'esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o piu' favorevoli per la stazione appaltante.
II.2.8) Informazioni sulle varianti:
Sono autorizzate varianti: no
II.2.9) Informazioni relative alle opzioni:
Opzioni SI - Descrizione delle opzioni: ARIA S.p.A. si riserva la
facolta' di aumento o diminuzione delle prestazioni fino a
concorrenza del quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi
patti, prezzi e condizioni del contratto stesso ai sensi dell'art.
106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016. Si prevede la clausola di rinnovo
dei contratti agli stessi prezzi, patti e condizioni o piu'
favorevoli per la stazione appaltante per un tempo massimo pari a 36
mesi e per un importo massimo pari a €6.510.000,00 IVA esclusa per il
contratto del Lotto 1, per un importo massimo pari a €1.245.000,00
IVA esclusa per il contratto del Lotto 2. Si precisa che trova
applicazione l'art. 106 co. 11 del D. Lgs. n. 50/2016, per una durata
stimata di 12 mesi. In tal caso il contraente e' tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o piu' favorevoli per la stazione
appaltante.
II.2.10) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente
raggruppate/raggruppande e di Consorzi, con l'osservanza degli artt.
45, 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016, il tutto come meglio dettagliato
nell'Allegato - Elementi Integrativi alla domanda di partecipazione.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare
le condizioni richieste dal Bando di gara relative alla situazione
personale: a) iscrizione per attivita' inerenti l'oggetto del
presente appalto nella C.C.I.A.A. o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato in conformita' con quanto previsto dal
comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; b) non sussistenza dei
motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016. I
requisiti della di cui alle lettere a) e b) dovranno essere posseduti
come di seguito indicato: in caso di R.T.I. (costituito o
costituendo) da ciascuna delle imprese raggruppate o raggruppande; in
caso di Consorzio ordinario di concorrenti (costituito o costituendo)
da ciascuna delle imprese consorziate o consorziande; in caso di
Consorzio di cui all'art. 45 comma 2 lett.re b) e c) del D.Lgs. n.
50/2016, dal Consorzio o dalle imprese indicate quali concorrenti.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Criteri di selezione per il Lotto 1. Pena l'esclusione dalla gara,
in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve
soddisfare le seguenti condizioni:
a) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari, approvati
e chiusi alla data di pubblicazione del presente bando, un fatturato
specifico per la prestazione di servizi di application management
(sviluppo software e manutenzione evolutiva ed adeguativa e
manutenzione correttiva ed assistenza agli utenti) per un valore non
inferiore a Euro 6.500.000,00, IVA esclusa. In caso di RTI o
Consorzio, il suddetto requisito dovra' essere posseduto dall'RTI o
Consorzio nel suo complesso.
Criteri di selezione per il Lotto 2. Pena l'esclusione dalla gara,
in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve
soddisfare le seguenti condizioni:
b) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari, approvati
e chiusi alla data di pubblicazione del bando, un fatturato specifico
per la prestazione di servizi di project e/o demand management in
ambito ICT, non inferiore a Euro 1.000.000,00, IVA esclusa. In caso
di RTI o Consorzio, il suddetto requisito dovra' essere posseduto
dall'RTI o Consorzio nel suo complesso.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Criteri di selezione per il Lotto 1. Pena l'esclusione dalla gara,
in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve
soddisfare le seguenti condizioni:
a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2015 (o
successive) o certificazione equivalente, in corso di validita', ai
sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 50/2016. Il requisito dovra' essere
posseduto in caso di RTI da ciascuna impresa partecipante al
raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi dal
consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici;
b) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari, approvati
e chiusi alla data di pubblicazione del bando, servizi analoghi a
quelli oggetto del Lotto 1 in ambito di gestione del patrimonio
immobiliare per un valore non inferiore a Euro 4.500.000,00, IVA
esclusa. In caso di RTI o consorzio, il suddetto requisito dovra'
essere posseduto dall'RTI o Consorzio nel suo complesso. L'impresa
mandataria, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n.50/2016, deve
possedere i requisiti della capacità tecnica in misura maggioritaria
ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria.
Criteri di selezione per il Lotto 2. Pena l'esclusione dalla gara,
in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve
soddisfare le seguenti condizioni:
a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2015 (o
successive) o certificazione equivalente, in corso di validita', ai
sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 50/2016. Il requisito dovra' essere
posseduto in caso di RTI da ciascuna impresa partecipante al
raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi dal
consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici;
b) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari, approvati
e chiusi alla data di pubblicazione del bando, servizi analoghi a
quelli oggetto del lotto 2, in ambito di gestione del patrimonio
immobiliare non inferiore a Euro 800.000,00, IVA esclusa. In caso di
RTI o consorzio, il suddetto requisito dovra' essere posseduto
dall'RTI o Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria, ai
sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n.50/2016, deve possedere i requisiti
della capacità tecnica in misura maggioritaria ed eseguire la
prestazione in misura maggioritaria.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura ristretta ex art. 61 d.lgs. 50/2016.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 01/02/2021 Ora locale: 11:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: l'offerta deve essere valida per 360
(trecentosessanta) giorni dal termine ultimo per la ricezione delle
offerte.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita':
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici:
Sara' accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
1) La procedura di gara e' gestita con il Sistema telematico
denominato Sintel, accessibile dal sito www.ariaspa.it. Descrizione e
modalita' di utilizzo sono precisate nell'Allegato 4 - Modalita'
tecniche utilizzo piattaforma SINTEL, da intendersi parte sostanziale
ed integrante del presente bando di gara. ARIA S.p.A. si riserva di
sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2)
Il Contratto, relativo a ciascun Lotto, non conterra' la clausola
compromissoria. 3) l codici identificativi della gara (CIG) sono i
seguenti CIG 8559629D4B Lotto 1 - CIG 85596438DA Lotto 2. 4) Come
meglio chiarito negli elementi integrativi alla domanda di
partecipazione agli operatori sara' chiesto di produrre per ciascun
Lotto: i) garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n.
50/2016; ii) (solo dopo l'aggiudicazione) garanzia definitiva ai
sensi dell'art. 103del D. Lgs. n. 50/2016; iii) (solo dopo
l'aggiudicazione) polizza assicurativa. 5) La documentazione
ufficiale di gara e' disponibile in formato elettronico, firmata
digitalmente, scaricabile dal sito www.ariaspa.it. Sul sito internet
e' altresi' disponibile la versione elettronica della documentazione
non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni
in formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 6)
E' ammesso l'avvalimento di cui all'art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016,
come meglio specificato nella documentazione di gara. 7) I
concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del
Regolamento UE n. 2016/679 e della normativa italiana vigente, per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 8) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara dovranno essere richiesti, in lingua italiana,
esclusivamente per mezzo della funzione "Comunicazioni procedura"
presente sulla piattaforma Sintel entro il 19/01/2021 ore 16.00. I
chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al
precedente punto I.1). 9) Ai sensi degli artt. 52 e 58 del D. Lgs. n.
50/2016, i concorrenti sono tenuti ad indicare in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalita' indicate nella
documentazione di gara, il domicilio eletto presso l'indirizzo PEC
per l'invio delle comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax.
10) Tutte le comunicazioni che il concorrente intenda eventualmente
presentare, dovranno essere indirizzate ai punti di contatto di cui
al punto I.1). 11) ARIA S.p.A. si riserva la facolta' di ricorrere
alla procedura di cui all'art. 110 del D. Lgs. n. 50/2016. 12) Le
spese afferenti alla pubblicazione della presente procedura dovranno
essere rimborsate ad ARIA S.p.A. da parte dell'aggiudicatario entro
il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 13) Il
subappalto e' ammesso nei limiti indicati nella documentazione di
gara. 14) ARIA S.p.A. si riserva il diritto di: procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto contrattuale; revocare, sospendere,
reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente. 15) E'
designato quale RUP della procedura Luigi Pellegrini. 16) Ai fini
dell'ammissione alla Procedura, e' richiesto ai concorrenti di
accettare espressamente il "Patto di integrita' in materia di
contratti pubblici". 17) Per la partecipazione alla gara il
concorrente dovra' rispettare le condizioni di partecipazione di cui
agli elementi integrativi alla domanda di partecipazione.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.3) Presentazione di ricorso:
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Contro il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il TAR
di Milano entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 21/12/2020
Il responsabile unico del procedimento
Luigi Pellegrini
TX20BFM28568